总包与分包安全生产协议书.doc

施工总包与分包单位
安全生产协议书
总包单位：(章） （以下简称甲方）
分包单位：（章） （以下简称乙方）
工程名称：
工程地点：
分包范围：
工程内容：

承包方式：
为了全面履行甲、乙签订的建设工程施工分包合同，进一步明确在施工过程中甲乙双方各自的安全责任，保护施工人员的安全和身体健康，防止安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条列》《中华人民共和国合同法》的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签定本协议书。
本协议经双方签字盖章生效，双方应认真履行。
第一条 甲乙双方共同责任
一、甲、乙双方共同遵守国家和有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术标准。
二、在甲、乙双方统一领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全工作会议，建立健全安全生产责任制，制定各项安全生产规章制度和安全生产目标责任，形成一体化的安全生产监督管理体系和保证体系，并按照职责分工抓好落实。
三、甲、乙双方坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不得违章指挥，违章作业和违反劳动纪律。在组织施工生产时必须落实安全保护措施，防止事故发生。
四、甲、乙双方抓好安全教育；严肃安全纪律；规范安全行为；净化作业环境；禁止野蛮施工；防止施工扰民。
五、甲、乙双方对发生的事故立即采取措施保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并应分别及时报告上级主管部门，组织事故调查小组，查清事故原因，落实事故责任，按照“四不放过”原则，拟订改进措施，提出对事故责任者的处理意见。
六、合同终止工程款结算时，甲方安全技术部门应出具安全评价书，无安全评价书者不能结算。
七、甲方审核乙方上报的企业资质备案证明，资质证明必须附合法定条件。

第二条 乙方的具体责任
一、 分包单位应按照有关规定，采用严格的安全保护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包单位责任的安全事故，由责任方承担责任和有关费用。
二、 分包单位应熟悉并能自觉遵守和执行《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范，自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工人员的安全与健康。分包在和总包单位签署合同后10日内，应到地方劳动监察部门办理外来工劳务合同。
三、 分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按安全生产协议书的有关条款加强自身管理，履行乙方责任。如果由于分包单位不服从总承包单位的管理，导致生产安全事故发生的，应当由分包单位承担主要责任。
四、 分包单位必须执行下列总包单位的安全管理制度：
1、 安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。
2、 分包单位必须执行安全技术交底制度、每周安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。
3、 分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度：
3-1、分包单位的专业安全管理人员须接受安全技术培训、办理《安全员资格证书》，持证上岗。
3-2、分包单位工人入场一律接受三级安全教育、签写进场工人名单及交纳身份证复印件，考试合格后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，按规定进行教育、考核合格后方可上岗。
3-3、分包单位特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有效证件（原籍地、市级劳工部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业操作证，持证上岗。
　　3-4、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育。
3-5、分包单位必须执行每周安全活动检查制度。
4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：
4-1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担。
4-2、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施。
4-3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
5、分包单位必须严格执行检查整改消项制度。
6、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度：
6-1、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠。
6-2、分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报有关部门验收合格后方可使用。
6-3、分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收，分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安拆）方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。
7、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工，严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予通报和处罚。
8、分包单位必须执行安全防范制度：
8-1、分包单位要对分包工程范围内施工人员的安全负责。
8-2、凡重要劳动防护用品，必须到正规的厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网（三证齐全）、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等。
五、消防保卫工作要求：
1、必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委办法的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受总包方的安全检查，对总包方所签发的隐患整改通知，分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，总包方有权按规定对分包方进行经济处罚。
2、须配备至少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作。分包单位管理以及自身防范措施不利或由于分包方施工人员的责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。
3、施工现场保持道路畅通，物料按规定存放，随时清理。
4、宿舍、吸烟室必须备水盆，将烟头放在水盆中，烟头不得乱丢乱扔。不准卧床吸烟以免点燃衣物被褥等。不准私拉乱接电线，不得在电线上挂放衣物，不准使用电热器具烧饭、烧水或取暖。
5、施工现场严禁吸烟，动用明火需经有关部门负责人严格审批后并设专人看火，备齐消防器材方可作业。
6、仓库、木工棚内严禁吸烟，电气设备均应有防火措施。
7、施工人员必须办齐务工的合法手续，遵纪守法。切实做好防盗、防火、防破环、防其他灾害等工作。职工从现场携物、运料外出要有出门证明，并经保卫人员验证后方可出门。
8、施工现场要划明责任区，有标志牌，明确职责，分工到人。
9、所有人员要自觉遵守现场消防保卫管理规章制度，加强相互监督，共同搞好安全消防保卫工作。
六、现场文明施工及其人员行为的管理：
1、分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方的要求，按总包方的规定执行，在施工过程中，对其全体员工的服饰、安全帽等进行统一管理。
2、分包单位应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责。
3、分包单位应按照总包方要求建立健全工地有关安全文明施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施。
4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事。
5、分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督和分包单位应赋予安全管理人员相应得权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针。
6、分包单位应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全、卫生、健康。
七、施工现场维稳管理
1、根据国家关于安全施工的要求和规定，以及本工程特点，在施工前制订安全教育培训制度、安全技术措施交底制度、安全监督检查制度，并在施工过程中严格遵照执行。
2、职工必须服从统一调度和指挥，个人不得擅离职守，禁止违章操作。对不服从指挥或违章人员，要严肃处理，同时提倡全体职工遵章守纪。
3、建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行安全技术交底。同时，要严格执行相关农民工用工制度和规定，签订安全用工合同，切实处理好农民工工资问题。
4、制定施工安全隐患排查计划，排查内容按照工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，应对隐患治理情况及时复查。
八、生活区安全管理
1、甲方负责生活区所有设施的分配和管理。
2、乙方负责所属员工的住宿生活管理。
3、不得有意损坏生活区的公共设施，如有损坏者照价赔偿。　
4、宿舍内个人的现金、贵重物品要妥善保管，谨防遗失和被盗，严禁将易燃易爆、剧放射物品、枪支弹药、特种刀具等危险物品带入宿舍。
5、不准在生活区内寻衅闹事，严禁打架斗殴、赌博一切违法行为。
6、室内电源仅做照明等小功率电器使用，不准使用如电炉、小太阳等大功率电器。配电箱的使用，如有需要接线须向项目部申请同意方可使用。
7、食堂、伙房干净卫生，不得有损害员工身体健康的食物进入食堂。
8、负责所属区域卫生，保持干净、整洁。
九、罚则：
（1）有下列情况之一的分包单位
１、无安全管理体系或体系不完善的对其单位罚款 元，尽管安全体系完善但未真正实施的单位罚款 元。
２、无安全技术措施，无安全技术交底的单位，罚款 元。
３、无安全教育台帐，罚款 元。
４、无安全设施投入台帐罚款 元。
５、无安全设备管理台帐罚款 元。
６、无安全检查台帐，罚款 元。
７、无安全生产责任制台帐，罚款 元。
８、无班前安全活动台帐，罚款 元。
（2）有下列情况之一的个人，罚款 元，情况严重的，罚款 元，或清退出场，触犯刑律的，送交当地公安机关处理：
１、进入施工现场不戴安全帽、有吸烟者、不按规定使用劳动保护用品。
２、乘坐非载人提升设备上下，从上抛掷物料、垃圾。
３、无证进行特种作业，高空作业不带安全带。
４、擅自改变安全技术方案，拆改、移动或故意损坏安全设施，安全标志。
５、乱拉乱接临时用电线路，擅自动用电器设备的。
６、未经项目批准在宿舍区使用煤油炉、液化气灶、煤炉、火炉、电炉及其它电热器具的。
7、不服从管理，拒绝安全管理检查人员指导，威胁、漫骂、侮辱、殴打管理人员的。
8、违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害他人，违反操作规程作业的，不配合管理人员对事故、案件调查处理的。
9、拆改、移动防护设施后，不按要求恢复，也不采取弥补措施的。
10、在木工房、食堂、仓库、配电房、楼层、外架及其它易燃易爆部位抽烟或未批准使用明火的。
（3）有以下情况之一的班组（队）（班队长）罚款 元，情节严重的，罚款 元，情节特别恶劣的，应清通出场，触犯刑律的，应将责任人送交当地公安机关处理，造成损失的，应按实赔偿：
１、不按规定按时做班前安全教育、交底活动的，每月不按时组织安全讲评活动的（以资料为凭据）。
３、变动本班组人员，不及时将人员变动情况上报项目的。
５、不服从项目、公司管理的。
６、违章指挥行为造成隐患、险情、未遂事故或伤害他人的。
８、签订劳务合同后，未与项目签订安全生产及治安管理责任合同，擅自进入施工现场并开工的。
９、未做到工完场清的。
１０、随意乱倒建筑垃圾的。
１１、违章指挥造成事故的。
１２、不积极主动配合公司、项目的检查活动的，对提出的隐患不积极整改的。
１３、不及时提交本班组兼（专）职安全员、治安消防员名单及其它资料的。
九、奖则：
（1）、有下列情况之一的人，可以给与 元的奖励：
１、模范遵守公司、项目的有关安全管理、文明施工及治安管理制度的。
２、发生紧急情况及时排除、制止或报告的。
３、发生工伤事故及时抢救人员及保护现场的。
４、对本项目安全管理及安全措施提出合理化建议并经采纳的。
（2）、有下列情况之一的班组，可以给予 元的奖励：
１、整个施工过程不发生死亡事故、劳务手续健全，亿元产值无死亡事故，千人重伤率控制在1‰。
２、对本项目安全管理及安全措施提出合理化建议并经采纳的。
３、整个施工过程中，未违反安全生产及治安管理合同的。
４、项目认定的其他情况。
十、奖罚兑现：
奖罚数额由项目专职安全员填写“奖励通知单”或“违章罚款单”，每月２5日送甲方一份，公司财务一份，奖励由公司财务部负责兑现，收缴的罚款进入公司安全基金，不得挪作它用。
十二、其他：
此协议作为总包与分包合同附件，一式两份，甲、乙双方各执一份。经双方签字盖章后生效。
协议有效期限自　　年　　月　　日至　　年　 月　　日
总包方（ 项目经理）：　　　　　（签章）

分包方 （负责人）：　　　　 （签章）　　　
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