创建“青年安全监督岗”保障安全..doc

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创建“青年安全监督岗”保障安全
工作持续发展

漳村矿团委

漳村煤矿是潞安环能股份公司下属的一座集采矿、洗选、煤焦化为一体的特大型矿井。矿团委下属6个团总支，12个团支部。目前，直接从事井下生产的青年有1354人，占井下员工的82%。
近几年来，漳村矿团委以团员青年为主体，以安全监督教育为载体，在全矿井下一二线生产单位扎实推进了“青年安全监督岗”创建，在安全生产中较好地发挥了监督教育作用，全矿目前已实现了安全生产二千七百余天。青年安全监督岗被集团公司团委连年评为“模范青年安全监督岗”，综采队、机运队两个青年生产集体于2004年、2005年先后被共青团山西省委、山西省安全生产监督管理局命名为“山西省青年安全生产示范岗”。
一、健全青监岗组织，强化青监岗员队伍建设
一是健全青监岗组织机构。青年安全监督岗是共青团组织参与企业安全生产管理、促进企业安全生产的一种有效形式，是对青年员工进行安全生产教育的一种有效载体。矿团委设立青年安全监督岗，在井下一二线10个生产单位设立青安分岗，分岗下设岗组，全矿建立起了“三位一体”的青监岗组织网络体系。在领导责任上，团委负责人任岗长，负责全矿的青监岗的日常工作；各团支部书记任分岗长，负责青监分岗的工作。同时，各支部采取聘请安监处的专职人员和本单位优秀职工代表担任青监岗技术顾问的方式,增强了青监岗活动的专业性。
二是强化青监岗员队伍建设。矿团委紧紧围绕企业安全工作的实际，根据人员变动和岗位需要，适时调整青监岗组织机构，层层调整补充青监岗员，做到班班有青监岗员，青监岗员班班有责任。长期以来，坚持严格青监岗员选拔条件，要求青监岗员必须在本岗位工作一年以上，技术过硬，工作态度端正，本人无“三违”，能够服从组织安排，能够严格执行下井制度和有关规定，经过上岗培训，由单位领导审批合格后，方能上岗。除此之外，还把处在生产最前沿、有较高技术能力的青年聘为青监岗员，坚持每年调整4次，据统计，近年来调换新岗员累计达257人，保证了青监岗队伍的整体素质始终保持在一个较高的水平。目前，全矿96名青监岗员合理地分布在采、掘、机、运、通各个岗位，为全矿的安全生产筑起了一道强有力的屏障。
二、依托“三大”活动，拓宽青监岗工作领域。
1、依托“青年岗位能手”活动，为安全提供技术支撑。随着近年来生产设施的不断投入和生产装备的不断改善，给职工的安全技能要求提出了新的课题，同时，也给安全管理带来了新的课题。为提高全体青工素质，适应设备的技术要求，确保安全生产，矿团委以“青年岗位能手”活动为载体，广泛开展岗位技能、岗位文明、岗位奉献竞赛活动，引导青监岗员立足岗位争当岗位能手，激发青监岗员学技练功抓安全的热情，为青监岗员深入参与安全工作提供技术的支撑。
2、依托“青年文明号”活动，为安全共促树立榜样。矿团委坚持以“创名牌、出精品、促安全”为目标，以建“作业标准岗、服务文明岗、安全生产岗”为中心，通过深入开展青年文明号的创建工作，积极鼓励安全监督岗岗员参与“青年文明号”创建，共促安全工作，培养了大批思想过硬、作风过硬、技术过硬、安全意识强的先进个人和安全管理扎实的先进集体。漳村矿综掘一组在创建青年文明号过程中效果尤其突出，以抓“精品人、精品面、安全创优”为目标，达到了省级青年文明号单位，在安全、生产、经营中发挥了示范带动作用。
3、狠抓青年志愿者和青年突击队活动，为安全生产做好后勤保障。
矿团委始终认为青年志愿者和青年突击队组织是青年安全监督岗工作的延续，以服务安全生产为宗旨，围绕急难险重任务和职工群众生活困难需求，广泛开展安全任务突击、社区白色污染治理、帮孤助残等活动。近年来为社区服务59件（次），青年志愿者服务1700多件（次），受到了广大职工家属的一致好评。行政科为保证职工安心上班，结合单身楼住宿人员大部分为生产一二线职工的特点，专门成立青年志愿者服务队，在每一楼层每天安排两名青年志愿者开展志愿服务，内容包括：缝扣子、缝补工作衣、为生病职工买药、拔吊针、打水、对三违”人员和有思想情绪的人进行思想帮教，为安全生产做好后勤服务，从而扩大了团组织的影响力。
三、严把四个环节，确保青监岗活动的实效
一是严把宣传环节。结合多年来共青团抓安全的特点，将青年安全工作纳入全矿安全生产规范化、法制化轨道。一方面矿团委科学地分析安全规律，把握安全生产节奏，分阶段有步骤地抓安全工作。根据不同时期安全活动的需要，以季度为阶段，将全年安全工作分为“安全宣传”、“安全综合治理”、“岗标活动”、“安全决战”，并根据每个阶段的特点结合青工安全实际，矿团委通过广播、电视、板报、专栏、固定牌板、标语、横幅、安全宣传资料、安全咨询活动、安全案例事故讲座、安全演讲等形式，切实加大宣传力度，致力营造全员参与安全监督、人人事事保安全的良好氛围，从思想上引导、教育青工，从行动上感化青工，帮助广大青工提高安全防范意识和自主保安能力。另一方面矿团委借助团员青年思想活跃的特点，利用元旦、春节、五一、国庆等重大节日以及“安全月”为契机，组织青年团员开展各类文娱活动，大张旗鼓的宣传、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并把安全事例编写成文艺节目演出，先后开展了“争当安全排头兵”、“我为大集团建设做什么－－岗位比奉献大讨论”等系列活动，使安全宣传教育长流水，不断线，营造良好的青工安全教育氛围。
二是严把教育培训环节。青监岗员素质的高低直接决定着其作用的发挥。矿团委与安监处联合，以职工教育学校为基地，坚持每半年举办一次青监岗员培训。在每年青监岗员培训的总体安排上，做到“三个一齐”：青监岗员培训与职工培训计划一齐下达，培训内容一齐落实，培训师资和资金一齐到位。在培训形式上，做到“五个结合”：即脱产培训与业余培训相结合，集中辅导与个人自学相结合，理论考核与实际操作相结合，面上培训与强化培训相结合，专题培训与全面培训相结合，努力做到青监岗员培训的制度化、经常化。为了保证培训质量，达到“三了解”（了解井田开拓和采煤系统，了解矿井的建设和生产过程，了解采掘主要设备的基本性能，工作过程和常见故障）、“三掌握”（掌握煤矿采、掘、机、运、通等工程质量标准，掌握矿井各种灾害发生的原因、预兆、预防措施及处理方法，掌握安全监察工作先进理论和新科技手段）、“三熟悉”（熟悉采掘工作面正规循环作业组织的基本内容。熟悉国家颁发的有关安全法律法规及规章制度，熟悉生产现场发生重大事故应急处理汇报程序）的效果，近年来，累计举办青监岗员培训班9期，培训青监岗员864人次。通过组织学习培训，增长了广大青监岗员的安全知识，提高了履行岗位职责的针对性和时效性。例如：综采队在进入2102工作面试采前，积极组织青监岗员参与新型皮带拉紧装置－－液压绞车自动拉紧装置的工作原理、操作、检修和维护等有关技术的学习培训，增强了青监岗员对设备的了解，有效的促进了现场对设备的顺利操作和设备隐患的排查。机运队针对新上的“CST软起动装置”技术含量高、难维护的特点，从强化青监岗员技术培训入手，提高了青监岗员的隐患排查和事故处理能力。
三是严把监督检查环节。根据《青年安全监督岗管理办法及实施细则》的要求，各青监分岗有规律地组织青监岗员深入各个岗点，狠抓监督检查。一是要求青监岗员在生产现场说安全话、办安全事、跑安全腿、查安全情，使身边人员的安全状况与自己的责任和工作目标融为一体。二是要求青监岗员在现场严把“五道关”，即：上岗前安全嘱咐关、开工前安全状况检查关、工作过程中正规操作关、现场工程质量关、收工前职工劳动纪律关。三是坚持青监岗组织抓安全关口前移、重心下移，抓住零点、凌晨时分职工相对疲劳松懈、安全事故易发的特点，坚持组织“零点行动”，到生产现场查安全、查隐患、查岗员的现场作用发挥情况，使青监岗员在生产现场监督安全的作用得到了有效发挥。近年来青监岗员共发现、整改隐患17283条，现场作业环境基本达到了本质安全。
四是严把竞赛环节。多年来，矿团委通过层层举办青工安全法规、安全质量标准化等竞赛活动，深入推行青监岗员集体上岗制，查青监岗员汇报存在隐患问题是否彻底，查青监岗员对岗标和操作规程是否熟知，看班组有无“三违”情况，比比谁汇报的隐患多、看看谁存在的问题多。矿团委还设立了青年安全合理化建议奖，对青工提出的有价值的建议通过实施有一定效果，给预适当奖励，奖励金额按照建议的价值不等分为100到1000元之间。通过各种安全竞赛活动，促使广大青监岗员了解、掌握安全质量标准化相关知识和安全法规，达到学标准、知标准、用标准，学法规、懂法规、用法规的良好工作局面，有效促进了队与队，班组与班组，个人与个人的安全竞赛。其中综采队在青监岗员中组织的以“比学习，看谁的安全思想和技术高；比出勤，看谁的责任心强；比安全，看谁在现场作用发挥好”为主要内容的擂台赛，机运队在青监岗中开展的“五督促五不放过”、“三多、三快、四勤”等各具特色的安全竞赛活动，在青监岗员之间营造“比学赶帮”氛围，充分了调动青监岗员的积极性，创造了扎实稳定的安全环境。同时，为了调动青监岗员抓安全的积极性，加大了青监岗员安全津贴发放制度，每年发放安全风险津贴4万余元；改变了原先的青监岗员津贴逐月发放制，实行青监岗员安全竞赛月考核季汇总，分岗自考，总岗监考的考核机制，评出优秀、良好、一般三个等级，分不同考核成绩递进奖励，并在每年的团建工作表彰中，对先进青监分岗和优秀青监岗员除授予荣誉称号外，另给予200元以上的物资奖励。
通过扎扎实实推进工作，青监岗活动取得了明显效果。一是青工讲安全、抓安全的意识明显增强，职工“三违”数量大幅度减少。去年下半年比上半年下降了48%，今年一季度比去年同期下降了72%。二是青工学业务、学文化的积极性明显提高。青工业余时间喝酒、闲玩的少了，学知识、多出勤、讲奉献的多了。三是促进了基层团组织的自身建设。实施青年安全监督岗工作以来，使共青团组织找到了团的工作与安全生产管理的最佳结合点。在抓好青工安全的同时，带动了团建工作的逐步加强。

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