治违办2021年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

治违办2021年上半年工作总结及下半年工作计划

治违办2021年上半年工作总结及下半年工作计划
　　xxxx年上半年治违工作在上级主管部门的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导和各村（社区）的大力支持下取得了显著的成绩，现将工作报告如下：

　　一、工作总结

　　治违工作始终坚决制止新增违章违法建设，整合力量、严防严控新生违章违法建设，力争早发现、早报告、早制止、早拆除，做到发现一处、上报一处、中止一处，拆除一处、震慑一片、教育一方，确保违章违法建设“零”增长。截止x月xx日，全镇发现新增违法建设xx宗约xxxxx平方米，其中：长远社区x宗约xxx平方米，爱国村x宗约xxxx平方米，二河村xx宗约xxxx平方米，黎明社区xx宗约xxxx平方米，东华村x宗约xxx平方米，东山社区x宗约xxxx平方米，违法建设主要集中在待拆迁的经开区规划范围和主城区周边。xxxx年上半年共拆除违法建设xx宗约xxxxx余平方米，根据实情，我们深入分析研判，我镇出现违法建设的原因如下：

　　（一）经济利益驱动。

　　一是为了获得房屋拆迁补偿。国家明文规定，“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿”。但违法建设大多建在规划的开发用地内，在城市拆迁，为了加快拆迁进度，大多采取息事宁人的态度，接受违法建设者的要求给予补偿，或是对大面积的违法建设折算成小面积的合法建设予以补偿。违法建设在拆迁中基本都能得到补偿，有的补偿数额还很大，刺激了一些群众的违建牟利之心，事实上使不搞违建者反而有吃了亏的心理状况；

　　二是出租房屋有利可得。随着进城务工经商办厂人员的增多，房屋出租价格不断上扬，而违法建筑不用办理任何手续，也无需交纳税金，一些村民意识到房屋出租赢利丰厚，明知未批建房违法，但仍以土地征用后就业困难、家庭住房紧张等各种理由搭建房屋出租，导致违法建房增多。

　　（二）法制意识不强。法治观念淡薄。认为“在自己院内（房屋原址）上建房合情合理，政府无权干涉”、“自己掏钱盖自己的房，不偷、不抢、不犯法”等等，往往不仅不理解、不配合、不支持治违，有时为了自身利益，反而走极端，暴力抗拒拆违。

　　（三）工作合力不够。依法拆违程序繁琐，行政执法机关从发现违章搭建到组织强制拆除必须履行一系列程序。从下达告知书到申请强制执行需要一定的时间。违章搭建不能及时制止和拆除，在群众中造成了错觉，认为政府执法不严，有机可乘，可以一拖了事，拖下去就合法了，助长了违法建设的风气。

　　二、xxxx下半年工作思路与措施

　　（一）建立健全机构设置。治违办由专职治违人员组成，共xx人，建议配备车辆一台；强制拆除违法建设工作小组由各职能部门联合组成。

　　（二）建立联动协调机制。通过建立健全新增违建监管、预警联动机制，由镇政府牵头，治违办、社会事务办、综治办、推进办、国土所、综合执法大队、信访办、各村（社区）等部门主动作为，密切配合，开展专项联合执法，形成坚决严肃查处违法建设的强大合力。

　　（三）建立宣传教育机制。坚持关口前移，把工作着力点放在事前，切实抓好宣传教育，提高群众知法守法意识。召开村两委会、村民代表大会、座谈会等各种会议大力开展相关法规的宣讲活动。村（社区）、住宅小区物管要深入到组、户、村民及小区住户家中讲解《土地管理法》、《城市规划法》以及我区颁布实施的相关政策、规定，剖析典型案件，讲清“两违”建筑物在拆迁中不予补偿的事实。采取悬挂横幅、橱窗专栏、宣传车等形式，开展宣传教育活动，不断增强广大党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对违法建设治理工作重要性的认识，从而引导群众自觉支持，形成良好的整治氛围。

　　（四）建立监管督查机制。“治违”工作中要采用“白+黑”和“x+x”的工作模式，力争实现对违法建设的全时段监控。各村（社区）、住宅小区物管要加大对违法建设的巡查力度，善于从细微处发现违法建设苗头，对发现有挖基础、拖运砖、砂、水泥等建筑材料运输痕迹的，采取跟踪建筑材料走向的办法，尽早找到违章搭建源头。在具体监管中，要始终突出重点区域、重点时段。做到三个加强：

　　一是村、组、住宅小区物管加强晚上时间的监管；

　　二是治违办、村（社区）、组三级及住宅小区物管加强双休日、节假日的巡查监管；

　　三是综合执法大队加强老场镇、城区及周边和项目拆迁地段的监管。坚持依靠群众“治违”，对群众反映的违法建设信息要高度重视，及时处置，注重发挥村组干部作用，做到早发现、早报告、早处置。

　　（五）建立信息报告机制。全镇范围内建立信息报告制度，畅通信息渠道。

　　一是加强调查摸底，建立住房档案。按照属地管理的原则，各村（社区）、住宅小区物管要对辖区内的住房情况进行调查，逐一登记，认真核实，建立住房电子档案，对现状进行定格，让群众相互监督，从源头上杜绝产生新的“两违”现象。

　　二是畅通信息渠道，健全信息网络。完善镇、村（社区）、组三级防控工作网络，镇领导小组对全镇范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查，各村（社区）、住宅小区物管要组织专门的防控队伍，村（社区）、住宅小区分管负责人具体负责各类信息处置汇报，镇相关部门治违人员和村（社区）、住宅小区物管每天巡查所在区域，发现违法建设现象要立即制止，并及时向职能部门报告。

　　三是设立举报电话，鼓励群众举报。镇“两违”领导小组办公室设立专门举报电话：xxxxxxxxxxx，各村（社区） 、住宅小区物管也要相应设立举报电话和信箱，方便群众举报。对群众举报有报必查、有报必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。

　　（六）明确违建处置奖惩制度。

　　一是按照属地管理原则，在初始阶段，发现有违法建设的单位和个人，由各村（社区）当即对违法行为进行制止。

　　二是村（社区）、向镇相关部门报告违法建设情况后，应立即组织治违人员到达现场进行登记，与村（社区）、共同制止违法建设，并及时上报区治违办或国土部门。

　　三是对违法建设的单位（个人）不听劝阻、强行进行违法建设的行为，由所属村（社区）组织人员协助镇拆除组进行拆除，恢复原貌。

　　四是对村（社区）、初始阶段未发现未报的违法建筑物，已形成事实的，报请镇纪检办追究相关责任人的责任。如由镇协助所在村（社区）拆除的违法建设，按照属地原则，由所属村（社区）负责拆除的全部费用。