学院2018年度党建述职评议考核工作实施方案.doc

学院2018年度党建述职评议考核工作实施方案

各党总支、直属党支部：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持和完善党组织书记抓党建述职评议考核工作，促进基层党的建设全面进步、全面过硬，按照《xxxx集团党委关于做好2018年度基层党建述职评议考核工作的通知》(x平发(〔2018〕x号)要求，结合我院实际，现就2018年度党建述职评议考核工作制定如下方案：
一、述职评议考核的范围和对象
2018年，在全院开展各级党组织党建述职评议考核工作。学院党委负责各党总支、直属支部书记述职评议考核，各党总支负责下属党支部书记述职评议考核。
二、述职评议考核的时间安排和方式
党建述职评议考核采用现场述职与书面述职相结合的方式进行，力争现场述职3年实现全覆盖。
党总支书记、直属支部书记述职评议考核计划安排在2019年1月中旬进行，具体时间另行通知。选取若干基层党组织以学院党委扩大会议的形式进行现场（大会）述职评议，其他单位进行书面述职。
基层党支部书记述职评议考核工作要在2019年1月底前，由各党总支组织开展，学院党委进行指导。
三、组织领导
为加强组织领导，按照省高工委、集团公司党委有关要求，成立平职学院党委党建工作述职评议考核领导小组。
四、述职评议考核的重点内容
2018年度述职评议考核，要以坚持和加强党对高校的领导为中心，以提升组织力为重点，全面加强政治建设、全面促进基层党组织和师生党员作用发挥，全面提高基层党建工作水平。结合学院实际，重点评议考核以下内容：

（一）突出落实上级关于基层党建工作的重大部署情况。重点是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话和省委十届六次全会精神，采取多种形式推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，贯彻落实习近平总书记重要批示精神情况。全国高校思想政治工作会议、全国全省组织工作会议、全国教育大会、高校党建工作20项重点任务、集团一届九次全会精神等落实情况。
（二）突出强化政治功能、完成重大任务情况。重点是在围绕中心、服务大局中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，特别是落实意识形态工作责任制，抓党建促发展，抵御宗教渗透和防范校园传教，强化思想政治建设，维护校园安全稳定，统筹推进党建工作，推进改革攻坚，用高质量的党建推动学院高质量发展。
（三）突出中央和省委巡视整改反馈意见落实情况。重点是中央、省委巡视反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况，以及2017年度述职评议考核中查摆的问题整改落实等情况。
（四）突出持续建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力情况。重点是落实教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划，实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，开展软弱涣散党组织整顿，抓好党员日常教育管理，加大基层党建投入保障力度，推动支部主题党日活动等情况。
（五）突出推动解决基层党建难题情况。重点是破解基层党建工作中存在的难点问题，特别是对严把党员发展入口、严肃党内政治生活，着力解决政治功能不强、基层党建工作弱化虚化边缘化问题等情况。
（六）突出履行基层党建工作责任情况。重点是党组织履行主体责任、党组织书记履行第一责任人职责情况，突出党组织书记在推动工作落实、解决工作中存在的形式主义、官僚主义问题，破解基层党建重点难点问题等履职尽责情况。
五、述职评议考核的方法步骤
（一）扎实做好准备工作。述职会前，各党总支、直属党支部书记要深入调研了解本单位基层党建工作情况，认真梳理上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺，为述职做好准备。学院党委将组织专门力量，采取随机调研、交叉检查、实地察看等方式，深入了解各党总支、直属支部书记抓基层党建工作情况，持续推动工作落实，并为述职评议会现场点评和党建工作考核打好基础。
（二）认真撰写述职报告。各党总支、直属党支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点围绕述职评议6个方面的内容，在充分调研的基础上，紧扣抓基层党建第一责任人职责这条主线，围绕平时抓基层党建工作的履职尽责情况，实事求是地总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出加强和改进工作的思路措施，认真撰写述职报告。述职报告掌握在2500字以内，大致分为主要工作、存在的问题和下步打算三部分，其中写成绩不超过1／3，讲问题不少于1／3。要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的问题，深入查找党建工作存在的突出问题，防止“虚空飘”。各党总支、直属党支部书记述职报告要在2019年1月10日前（纸质档和电子档）报学院党委组织部，各党总支下属支部书记述职报告，经党总支审议和总支书记签署意见后，要在2019年1月15日前（纸质档和电子档）报学院党委组织部。
（三）严肃开展述职评议。学院党委领导对各党总支、直属支部书记的述职逐一进行点评，点出存在的问题，指明努力方向，防止一团和气。特别是对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，要严肃批评。班子其他成员可结合工作分工进行点评。述职评议会上，组织参会人员进行现场测评。述职的各总支（直属支部）书记要真正把自己摆进去，抓重点、讲实事，讲清履职尽责抓基层党建工作情况、工作中的不足和下一步打算，作出整改承诺。
（四）抓实考核评价工作。根据述职评议情况，采取定性和定量评价相结合的办法，结合平时调研了解、督导检查、领导点评等情况，对各党总支（直属支部）书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，突出履行第一责任人职责和指导推动重点任务落实情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止“干好干坏一个样”。综合评价意见经党委会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。
在领导班子和领导干部年度考核中，要加大抓基层党建工作权重。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责追责。
（五持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，切实兑现承诺，防止问题“年年述、年年改、年年在”。学院党委将进行督促检查，组织部门对照清单，跟踪问效，建立全程监督、动态管理、抽查调研、季度通报等督导机制，跟踪督促整改，确保落实到位，确保基层党建工作抓在实处，并把整改落实情况作为下一年度党组织书记述职评议考核的重要内容，健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
各党总支根据学院党委统一要求，认真总结经验，结合自身实际，研究本单位党支部书记述职评议考核方案，对述职、评议和考核各个环节提出明确要求，细化操作步骤，确保实际效果。各党总支开展党建工作述职评议考核的情况，要在述职评议会议结束后一周内，形成专题报告报学院党委组织部。