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我国基础教育新课程改革

一、新课改的背景
（一）知识经济时代提出新挑战
（1）现代科学技术的发展，使人才的综合素质更显重要。
（2）知识经济的出现，教育方式和学习方式面临着全新的挑战。
（3）经济全球化对经济运行产生极大冲击，对人才培养也提出新的要求。
（4）未来社会，终身学习将是人类生存的基本方式。
（二）教育改革被赋予全新理念
（1）教育目的在于以学生为本的发展观，由追求知识目标向个性目标转变。
（2）教育过程在于以对话为场景的合作观，由以教师为中心向师生互动转变。
（3）教育模式在于以探究为动力的学习观，由行为主义向建构主义转变。
（4）教育手段在于以学具为重点的开发观，由传统教学工具向现代教育技术转变。
（三）国外基础教育课程改革呈现出许多共同的趋势
（1）注重基础学历的提高。（2）强调信息素养的养成。
（3）创造性与开放性思维的培养。（4）强调价值观教育和道德教育。
（5）关注学生经验，尊重学生个性发展。
（四）原有课程难以适应新要求
（1）课程观念落后。（2）课程体制僵化。（3）课程目标偏颇。
（4）课程编制滞后。（5）教师缺乏训练。

二、我国基础教育新课程改革的目标
（一）总目标
新课程的培养目标应体现时代要求，要求学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守社会法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观，具有社会责任感，努力为人民服务，具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有终身学习的基础知识，基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
（二）具体目标
1、改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。 
2、改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。 
 3、改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。 
4、改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
5、改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学时间的功能。
6、改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校即学生的适应性。

三、新课改的内容
（一）课程结构的变革
1、整体设置九年一贯的义务教育课程。
小学阶段以综合课程为主。小学低年级开设品德与生活、语、数、体、艺等课程。小学高年级开始品德与社会、语、数、外、体、艺、科学、综合实践活动等课程。
初级阶段设置分科与综合相结合的课程。积极提倡各地选择综合课程，学校努力创造条件开设选修课程。在义务教育阶段的语、艺、美术课要加强写字教学。
2、高中以分科课程为主。
3、从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程。其内容包括四部分：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。
4、农村中学课程要为当地 社会经济发展服务。因地制宜地设置符合当地需要的课程，深化“农科教相结合”和“三教统筹”等项改革，试行通过“绿色正式”教育及其他技术培训获得“双证”的做法。城市普通中学也要逐步开设职业技术课程。

（二）课程标准的变革
制定国家课程标准要依据各门课程的特点，结合具体内容，加强德育工作的针对性、实效性和主动性，对学生进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育，加强思想品质和道德教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观；要倡导科学精神、科学态度和科学方法，引导学生创新与实践。
幼儿园教育要依据幼儿身心发展的特点和教育规律，坚持保教结合和以游戏为基本活动的原则，与家庭和社区密切配合，培养幼儿良好的行为习惯，保护和启发幼儿的好奇心和求知欲，促进幼儿身心全面和谐发展。
义务教育课程标准应本着普及义务教育的原则，让绝大多数学生经过努力都能达到要求；应体现国家对公民素质的基本要求，着眼于培养学生终身学习的愿望和能力。
普通高中课程标准应坚持使学生普遍达到基本要求的前提下，有一定的层次性和选择性，并开设选修课程，以利于学生获得更多选择和发展机会，为培养学生的生存能力、实践能力和创造能力打下良好的基础。

（三）教师角色的变革
（1）从教师与学生的关系看，教师应该是学生学习的促进者，学习能力的培养者，学生人生的引路人。
（2）从教学与研究的关系看，教师应该是教育教学的研究者。
（3）从教学与课程的关系看，教师应该是课程的建设者和开发者。
（3）从学校与社区的关系看，教师应该是社区型的开放的教师。

（四）学习方式的变革
强调发现学习、探究学习、研究性学习是本次教学的重要特征。
注重培养学生的独立性和自主性，尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。
大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式，教师的教学方式和师生互动方式的变革，充分发挥信息技术的优势，为学生学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。

（五）课程评价的变革
1、建立促进学生全面发展的评价体系。
评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生的多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。发挥评价的教育功能，促进学生在原水平上的发展。建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多渠道获得信息，不断提高教学水平。建立促进课程不断发展的评价体系。周期性地对学校课程执行的情况、课程实施中的问题进行分析评估，调整课程内容、改进教学管理，形成课程不断革新的机制。
2、继续改革和完善考试制度。
在已普及九年义务教育的地区，实行小学毕业生免试就近入学的办法。鼓励各地中小学自行组织毕业考试。完善初中升高中的考试管理制度，考试内容应加强与社会实际和学生生活经验的联系，重视考查学分析问题、解决问题的能力，部分学科可实行开卷考试。高中毕业会考改革方案由省级教育行政部门制定，继续实行会考的地方应突出水平考试的性质，减轻学生考试的负担。高等学校招生考试制度改革，应与基础教育课程改革相衔接。要按照有助于高等学校选拔人才、有助于中学实施素质教育、有助于扩大高等学校办学自主权的原则，加强学生能力和素质的考查，改革高等学校招生考试内容，探索提供多次机会、双向选择、综合评价的考试、选拔方式。考试命题要依据课程标准，杜绝设置偏题、怪题的现象。教师应对每位学生的考试情况做出具体的分析指导，不得公布学生考试成绩并按考试成绩排列名次。
（六）课程管理的变革
实行国家、地方和学校三级课程管理，增强课程对地方、学校即学生的适应性。
（1）国家层面的课程管理：宏观指导课程改革；制订各项课程政策和法律；制定国家课程的门类与课时，颁布各学科的课程标准。
（2）地方层面的课程管理：省级等地方教育主管部门对课程的开放、编制与实施的管理，遵循国家课程管理的政策、法律与法令，包括：制定实施国家课程的计划并监督实施过程；制定本省（自治区、直辖市）内使用的课程计划和课程标准，开发地方课程。
（3）学校层面的课程管理
执行国家课程与地方课程，并反映实施中遇到的问题；进行校本课程开发。校本课程是学校在确保国家课程和地方课程有效实施的前提下，针对学生的兴趣和需要，结合学校的传统和优势以及办学理念，充分利用学校和社区的课程资源，自主开发或选用的课程。

四、新课程背景下的教学观
新课程倡导体现素质教育精神的教学观念。
（1）教学过程的课程创生与开发
当课程由“专制”走向民主，由封闭走向开放，由专家研制走向教师开发，由学科内容走向学生经验的时候，课程就不只是“文本课程”（教学计划、教学大纲、教科书），更是“体验课程”（被教师与学生实实在在地体验到、感受到、领悟到、思考到的课程）。因此教师和学生是课程的有机构成部分，是课程的创造者和主体，他们共同参与课程开发的过程。教学过程因此课程内容持续生成与转化、课程意义不断建构与提升的过程。课程也由此变成一种动态的、生长性的“生态系统”和完整化，这意味着课程观的重大变革。
（2）教学过程的师生交往与互动
教学是教与学的交往、互动，师生双方相互交流、相互沟通、相互启发、相互补充，在这个过程中教师与学生分享彼此的思考、经验和知识；交流彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。
师生互教互学，成为一个真正的“学习共同体”。教师由教学中的主角转向“平等中的首席”，由传统的知识传授者转向现代的学生发展的促进者。
（3）学科结论的过程价值
结论与过程的关系是教学过程中一对十分重要的关系，与之相关的关系还有：学习与思考、学会与会学、知识与智力、继承与创新等。过程体现该科的探究过程与探究方法，结论表征该学科的探究结果（概念原理的体系）。二者是相互作用、相互依存，相互转化的关系。
现代教育心理学研究指出，学生的学习过程不仅是一个接受知识的过程，而且是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程。这个过程一方面暴露学生产生各种疑问、困难、障碍和矛盾的过程。另一方面是展示学生发展聪明才智、形成独特个性与创新成果的过程新课程强调过程，强调学生探索新知识的经历、获得新知的体验。
学生的探索过程是一个人学习、生存、生长、发展、创新所必须经历的过程，也是一个人能力和智慧发展的内在要求，是一种不可量化的“长效”、一种丰厚的回报。

（4）教学过程的人文关怀
关注人是新课程的核心理念——“一切为了每位学生的发展”在教学中具体体现，它意味着：
1、关注每一位学生。关注的实质是尊重、关心、牵挂，关注本身就是最好的教育。
2、关注学生的情绪生活和情感体验。孔子说过：知之者莫如好之者，好之者莫如乐之者。过程应该成为学生一种愉悦的情绪生活和积极情感的体验。
3、关注学生的道德生活和人格养成。“教学永远具有教育性”，教师不仅要充分挖掘和展示教学中的各种道德因素，还要积极关注和引导学生在教学活动中的各种道德表现和道德发展，从而使教学过程成为学生一种高尚的道德生活和丰富的人生体验。