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1、 15 安全与文明施工管理指引 15.1 目的 加强绿城集团所开发项目现场安全文明施工管理，展示绿城集团及各 参建单位的企业形象，体现公司的社会责任，使施工现场保持良好的施工环 境和最佳施工状态，确保项目工程实施全过程满足公司及当地政府对施工现 场安全文明施工的要求。 15.2 适用范围 适用于绿城房地产集团全资或控股开发的所有项目安全文明施工全过 程管理，主要对目前开发过程中能更好展示企业形象的部位进行重点要求， 其它要求根据各项目产品特点进行添加。 本指引作为施工招标文件的附件。 15.
2、3 现场安全文明施工管理责任 15.3.1 项目公司在编制工程概算时，应当确定工程安全作业环境及安全施 工措施所需的费用。 15.3.2 项目公司应在招标文件中明确对安全生产与文明施工的要求，在签订 合同时明确安全生产与文明施工目标及相应奖罚措施。 15.3.3 项目公司不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建 设工程安全生产法律法规和强制性标准的要求。 15.3.4 项目公司应及时到当地建设行政主管部门办理安全监督委托手续， 并在规定的时间，将保证安全施工的措施报送备案。 15.3.5 承包单位应服从项目当地
3、建设行政主管部门的现场文明施工管理， 服从项目当地施工安全监督站的文明施工监督。 15.3.6 承包单位按本管理制度组织安全文明施工，建立安全文明施工管理 - 287 - 责任制，开展安全文明施工达标活动。 15.3.7 项目公司工程管理部应督促施工单位开展安全生产与文明施工的全 面检查或专项检查，并按时整改隐患。 15.3.8 项目公司工程管理部应会同监理单位、施工单位组织工程月度检查或 安全文明专项检查，对检查中发现的问题，应书面要求施工单位限期整 改，并在监理例会上通报。 15.3.9
4、 项目工程管理部应督促施工单位及时到安监机构申请安全达标验收， 验收合格的，将安全达标牌悬挂在施工现场的显著位置。 15.3.10 项目公司应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供 电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资 料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料真实、准 确、完整。承包单位应对可能损坏周围建筑物、构筑物、市政设施和管线 制订相应的保护措施，保证施工安全进行。 15.4 安全与文明施工管理体系 15.4.1 安全管理体系控制 项目工程管理部应在施工单位进场时监督监
5、理单位审核其安全管理体 系： （1）安全管理机构是否健全，是否设立了专职安全员，并持证上岗； （2）是否建立了各岗位的安全责任制，特种作业人员是否持证上岗； （3）是否建立健全了安全管理制度，包括三级安全教育、安全交底、安 全检查、动火审批、消防管理等； （4）是否安排专人管理安全技术资料和归档。 15.4.2 安全技术控制 项目工程管理部按相关法规要求督促施工单位组织专家评审，经监 - 288 - 理单位审核后上报，主要专项方案包括： （1）基坑支护与降水工程； （2）土方
6、开挖工程； （3）模板工程； （4）起重吊装工程； （5）脚手架工程； （6）拆除、爆破工程； （7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的 工程。 （8）对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等， 项目工程管理部应督促施工单位采取专项防护措施。 15.4.3 现场安全生产控制 （1）项目工程管理部应关注现场施工机具设备及电气设施的安全状 态，塔吊、人货电梯、井架、外脚手架等重要设备、设施，验收合格后方 可投入使用。 （2）项目工程管理部应关注施工现场安全防护措施
7、个人安全防护用 具、应急设施是否完备，操作人员上岗前是否接受了安全技术交底和安全 教育。 （3） 项目工程部管理应关注施工现场的消防设施是否符合消防规定， 并保持完好的备用状态。 （4） 项目工程管理部应要求施工单位在危险部位设置明显的安全警示 标志。 （5） 项目工程管理部应要求工地食堂符合卫生标准，确保食堂工作人 员持有有效的《健康证》，防止发生集体性食物中毒。 15.4.4 文明施工体系控制 - 289 - （1） 施工总包（含分包）单位在编制施工组织设计时，应结合工程实 际
8、情况及公司要求编制《安全文明施工专项施工方案》，监理单位、建设 单位在审查施工组织设计时一并审查。 （2） 文明施工专项施工方案内容应包括： 1. 施工现场平面布置图。包括基础、主体、装饰三个阶段的临时设 施、现场交通、现场作业区、施工设备及机具的布置、成品、半成品、 原材料的堆放、垃圾集中堆放点等内容。 2. 按建设单位统一要求进行施工现场 CI 设计。 3. 按建设单位现场安全文明施工交底布置现场围挡。 4. 按建设单位现场安全文明施工交底布置现场工程标志牌。 5. 样板房通道、看房通道布置。 6. 现场临时办公设施设计。
9、7. 场地硬化，施工道路等设计。 8. 现场污水处理排放、临时厕所设计。 9. 粉尘、噪音控制措施。 10. 施工区域内现有市政管网和周围建、构筑物保护措施。 11. 现场卫生及安全保卫措施。 12. 减少对周边已建成住宅入住住户的施工影响措施。 （3） 文明施工设计审批 《安全文明施工专项施工方案》须报项目公司工程分管领导审批同意后 组织施工和验收。 15.4.5 现场文明施工控制 （1）项目工程管理部应检查现场文明施工及平面布置情况，确保： l l 围墙完整、牢固、封闭严密, 且保持整洁美观；
10、 在醒目位置设置“五牌一图”； l 施工现场道路坚实、整洁、通畅、无积水； - 290 - l 建筑材料堆放整齐，标识明显； （2） 施工现场进行了必要的绿化和硬化； （3） 排水设施和沉淀设施连续、通畅，无泥浆、污水、废水外流； （4）工地出入口内设置有车辆冲洗设施。 （5） 项目工程管理部应督促施工单位遵守环境保护相关法律法规的规 定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、 噪声、振动以及施工照明对人和环境的危害和污染。 l 需夜间作业时，应事先向环保部门申
11、请《夜间施工许可证》； l 确保施工场地清洁； l 要求工地运输车辆冲冼后出场； l 确保建筑渣土在指定地点倾倒。 （5） 项目工程管理部应检查施工单位成品保护专项方案执行情况及成 品保护措施落实情况，并与总包单位积极沟通，合理调整施工顺序，监督 施工单位做好成品保护工作。 （6）工程完工后，项目工程管理部应要求施工单位及时拆除围 墙、安 全防护和其他临时设施，并将建筑垃圾清运完毕，确保工地及四周的环境 整洁，做到“工完料净场地洁”。 （7）安全生产与文明施工的不合格处置： ① 发生安全事故后，项目工程管理部应要求施
12、工单位积极组织抢 救、保护事故现场，并依法向当政府有关部门报告，按国家有关规定开 展事故调查处理。同时，还应向项目公司负责人、集团公司总工程师办 公室及片区执行总经理汇报。 ② 因施工对周围的单位和居民财产造成损失的，应由要求施工单位积 极处理，并承担经济赔偿责任。 ③ 施工单位应根据每次检查记录及时组织人员进行整改。 - 291 - 15.5 具体要求
13、 - 292 -15.5.1 工地大门设置要求 1）现场入口处要设置工程概况 牌、工程目标牌、项目组织架构 牌、文明施工管理牌、安全及防 火责任牌和工程现场平面布置 图。 2）大门口要进行硬化、绿地处 理，大门宽度应不小于 6 米，安 装封闭式大门。出入口处要安排 门卫，并设置车轮冲洗场地和冲 洗龙头及沉淀池、排水沟，保证 带有泥土的车辆经冲洗干净后 才能驶出工地。 3）各施工单位应按照政府规定 和甲方的 CI
14、 规范进行现场大门 的建设，大门建设方案必须报送 甲方、监理批准方可开展 。在 工地现场四周要做围护，在临市 政道路围墙上，配合甲方做 CI 宣传内容，围护高不低于 2.5米。 4）在大门出入口两侧设置安全 警示标语，提醒来往车辆注意避 让。
15、 - 293 - 15.5.2 沿街主立面设置要求 1）为充分展示绿城集团工程品 质与企业形象，主体沿街立面的 效果和布置要求经公司评审通 过后方可实施。 2）非主立面的安全网要求完整 有效，受力均匀，网内不得有积 物。两网的搭接要严密，不得有 缝隙。 3）钢管脚手架必须全部涂有防 锈油漆，密目式安全立网要挂置 在外立杆内侧，严禁竖挂、斜挂， 密目式安全立网应及时清洗更 换、保持整洁。
16、 - 294 - 15.5.3 施工现场围蔽设置要求 1）对营销部要求布置广告的实 体围墙，在围墙施工前由建设单 位工程部
17、进行施工围墙外立面 设计，施工围墙外立面设计应按 集团相关程序报规划设计部、营 销策划部等部门审核，报片区分 管执总审批后实施。施工单位应 按图施工。 - 295 -2）施工现场非主要沿街面，或 不具备宣传价值的部位，
18、可根据 当地主管部门要求，使用轻质围 挡材料，使用的材料应保证围挡 稳固、整齐、美观，围挡外立面 的基调色统一为蓝色或白色，文 字和图案与周围环境协调、整洁 美观。 3）施工现场内不同标段间的施 工围挡应坚固、安全、美观并规 范成线。 4）施工单位要定期对围墙进行 清洁和维护，不允许围墙有明显 污染和破损。 15.5.4 临边防护设置要求 “三宝”“四口”“五临边”（ [安全 帽、安全网、安全带][楼梯口、 电梯井口、预留洞口、通道口、 门窗洞口] [沟、坑、槽和深基础 周边、楼层周边、楼梯周边、平 台或阳台边、屋面周边
19、 ]）等部 位必须设有安全防护围栏或盖 板，要求形式统一，简洁美观。 - 296 -
20、 - 297 - - 298 -
21、 15.5.5 施工道路设置要求 - 299 -1) 《施工平面布置图》中必须 反映主要施工道路的布置情况 （如宽度、位置）。 2) 主要施工道路必须硬化处 理，硬化厚度不低于150mm，两 边设置排
22、水沟。 3) 安排专人每日对施工现场的 道路至少一次清扫，清扫前对路 面进行洒水。天气干燥或风力较 大时，增加洒水频次，以保持路 面湿润避免扬尘。 4) 主要施工道路严禁停放施工 机械或者车辆，并严禁堆放材料 或用作加工材料的场所。 15.5.6 责任人公示牌设置要求 单体工程安全通道前须设置责 任人员公示牌，贴相关责任人 5 吋照片一张，对责任人姓名、职 务、联系方式进行公示。责任人 员公示牌应按集团统一形式制 作。 15.5.7 工人生活区布置要求
23、 - 300 -1）现场生活区域内设置集体宿 舍时，应具备良好的防潮、通风、 采光等性能，并与作业区隔离。 2）宿舍内应根据项目所在地气 候条件统一安装空调设备。 3）生活区根据人员数量配置统 一的晾衣架，衣服集中晾晒，保 持美观的生活坏境。 4）餐厅要求宽敞明亮，通风。 配备电扇等生活设施。
24、 15.5.8 材料堆放要求 1）施工现场材料堆放和机具设 备安放应符合现场平面布置图 确定的位置； 2）材料堆码要整齐，摆放有序， 并挂置定型标牌，标牌内容：产 品名称、规格、型号、检验状态 和产地等；标牌挂置要牢固，方 向一致，高度相同。 - 301 -
25、 - 302 -
26、 - 303 - 15.5.9 施工车辆出入要求 1）现场必须设置洗车场地、车 辆冲洗装置、排水沟并保证有效 使用。 2）运输车辆必须冲洗干净后方 能离场上路行驶，要保证土不撒 落，轮胎不带泥。 3）运输建筑渣土、砂石和垃圾 等易撒漏物质，必须采用密闭式 车辆运输。运输易撒漏物质必须 装载规范，保持密闭式运输装置 完好和车容整洁，不得沿途泄 漏、散落、飞扬。
27、 - 304 - 15.5.10 标识标语悬挂要求 1) 施工现场要设醒目的安全标 语，有符合标准的安全标志和安 全色标。背景色和字体颜色对
28、比 明显，清晰容易辨认。 2) 各单体楼上必须安排悬挂反 映企业精神的标语，要求背景和 字体颜色对比明显，一定距离内 清晰可见。 3) 危险位置必须按要求悬挂警 示标识。 4) 仓库内必须设置禁止烟火等 相应标识以及责任人和责任范 围。 5) 电箱上必须有明确的危险提 示标识以及责任人标识，必须在
29、 - 305 -明显易找见位置处粘贴电气图。 15.5.11 混凝土、砂浆搅拌场的要求 1) 应布置统一的混凝土、砂浆 搅拌场并反映到《施工平面布置 图》中，搅拌场场地硬化处理， 硬化厚度不低于100mm，搅拌场 前应悬挂配合比和控制要求。 2) 搅拌场处应有准确可靠的计 量器具，保证各种材料下料计量 准确。
30、 - 306 -3) 严禁直接在泥面上搅拌混凝 土或者砂浆，必须严格控制砂、 石的含泥量符合规范要求，以保 证混凝土、砂浆品质。 15.5.12 消防设施设置要求 1）施工现场、工人生活区必须 制定防火、消防制度，建立防火 领导小组及义务消防队，明确各 区域消防责任人，并上墙公示。
31、 2）按消防要求合理配置灭火器 材。 3）定期对施工现场及工人生活 区进行消防检查，消除消防隐 患。 - 307 -
32、 15.5.13 成品保护要求 做好现场易损坏部位砼结构及 钢筋成品保护。 - 308 - 15.5.14 粉尘、噪声管理要求 1）施工现场设置
33、专人每天洒水、清扫，并对场区内绿化地段的花草定期洒 水冲洗，保持洁净； 2）砂、石材料堆放砌筑矮墙进行围挡，并按要求进行覆盖，防止扬尘； 3）砂浆和砼搅拌机、散装水泥罐张挂密目式安全网，减少扬尘； 4）现场设置车辆冲洗装置，并派专人冲洗清理泥浆及车辆沾带的泥土。 5）由于其他原因而未做到的硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰 尘对周围环境的污染。 6）承包单位应采用低噪音的工艺和施工方法，尽量使用低噪音机械。 7）严格控制建筑工地噪声污染，建筑工地噪声白天不大于 70 分贝，夜间 不大于 55 分贝，建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时， 承包单位应在开工
34、前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能开 工。 8）由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需夜间连续施工作业 的，应向建设行政主管部门和环保部门申请，经核准后并向周边居民公示 后方能开工。 9）减少人为噪音污染，夜间施工的渣土运输车辆、材料运输车辆、砼泵送 车等大型施工车辆严禁严禁高音鸣笛。材料装卸采取措施，控制噪音，特 别是钢管、模板严禁抛掷或翻斗下料。 10）在建项目邻近绿城集团内部已交付入住小区的，应向该小区业主委员 会进行夜间施工噪音情况说明，并接受该小区业主委员会监督，严格控制 噪声排放。
35、 - 309 - 15.5.15 施工用电管理要求 1）各施工单位实施所在施工标 段内从箱变出线至用电末端的 电缆及配电箱柜施工。实施前应 将施工用电方案交由监理项目 部、建设单位工程部电气工程师 审查。未经审查同意的方案不得 实施。 2）施工临时用电设施使用的设 备、仪表、
36、缆线等的使用应符合 当地施工安全主管部门的要求， 安装完毕后，工程部应组织监理 单位和施工单位进行检查验收， 经检查合格后方可使用。 3）各组团施工用电设施建好后， 应向监理和建设单位申请检查 验收。未经监理和建设单位检查 验收合格的设施不得办理通电 手续。 4）箱体应装设端正、牢固 ，动 力箱与照明箱应分开设置。箱体 应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材 料制作 ，箱内布置应整齐、规 范，外形结构应能防雨、防尘 。 配电箱边放置灭火器。
37、 - 310 - 15.5.16 看房通道设置要求 1）因营销工作需要，须设置看 房通道的，看房通道应考虑牢 固、美观，顶部做好安全防护。 2）参观样板房必须由营销策划 部人员陪同，进入现场必须佩带 安全帽。
38、 - 311 -
39、 - 312 - 15.5.17 场容场貌保持要求 1）明确施工现场各区域的卫生 责任人。 2）每天派专人对责任段进行清 扫和冲洗保洁。 3) 所有施工单位接收工作面时 候，该工作面已经由上一工序施 工单位将建筑垃圾完全清理干 净。 4) 不允许将建筑垃圾直接从高 空抛掷落下，必须用专用设备装 运至指定的建筑垃圾堆放场。
40、 15．6 表格模板 ( 1 ) 现场安全文明施工检查验收表 - 313 - 15.5.18 废污水排放管理要求 1) 制定防止泥浆、污水、废水外流以及堵塞下水道和排水河道的措施。实 行二级沉淀、三级排放。 2）现场公厕排放的污水，必须经过施工区
41、域内的化粪池处理后再排入建设 单位指定接口，若未修建化粪池，不允许公厕投入使用。 3) 基础施工作业产生大量的泥浆，现场必须按施工方案配备相应的泥浆 池、泥浆沟，做到泥浆不外流、废浆外运采用密封式罐车，杜绝对路面、 环境的污染。 编号：JXH-15-1 现场安全文明施工检查验收表 版本：2011 项目名称： 填写日期： 年 月 日
42、 填写说明：1、采用打“√”的方式对检查内容逐项检查，发现的问题请在检查记录中注明。 - 314 -工程名称： 施工单位： 监理单位： 施工阶段： 检查人： 检查日期： 序号 检查细项 检查内容 检查记录 检查人 关闭日期 1 工地大门 □五牌一图 □企业 CI 形象 □门口硬化及绿化 □冲洗设施、沉淀池、排水沟 2 沿街主立面 □沿街主立面形象 □安全网 □钢管 3
43、施工围墙 □围墙形象 □标段间围墙 □清洁维护 4 临边防护 □四口五临边防护 □形式统一 □清洁维护 5 施工道路 □道路硬化 □排水沟 □清扫保洁 □材料堆放 6 责任人公示牌 □设置 □维护 □工作内容 7 生活区 □清扫保洁 □空调配置 □设施维护 8 材料堆放 □堆放整齐 □分类 □标示 9 施工车辆 □冲洗 □密封 □防洒落措施 10 标示标语 □颜色 □部位 □内容 □清洁维护 11 搅拌场地 □防护 □配比牌 □磅秤
44、 12 消防设施 □责任人 □消防器材 □检查记录 13 成品保护 □通道处柱角、楼梯踏步 □后浇带钢筋 14 粉尘、噪音 □清扫保洁 □洒水 □防扬尘措施 □夜间施工审批 □对周边居民防护措施 15 施工用电 □设施设备 □检查维修 □检查记录 16 看房通道 □美观牢固 □安全防护 17 场容场貌 □责任人 □清扫保洁 □工序落手清 18 废污水 □化粪池 □沉淀池 □定期清理 16 总分包单位管理工作指引 16.1 目
45、的 为理顺总分包关系，明确总分包权利与义务，清晰总分包工程界面，做 到总分包管理的精细化。 16.2 适用范围 适用于绿城房地产集团全资或控股开发的所有项目，非控股及商业代建 项目参照执行。 16.3 甲方对总包的精细化管理要求 16.3.1 在合同中明确精细化管理精髓要以工序质量控制为核心，设立质量控 制的停止点和见证点。总包单位施工到停止点和见证点时应无条件停止下 到工序施工，待甲方和监理单位检查通过后，方能进入下道工序施工，如 在见证点和停止点没有经过检查，擅自进入下到工序施工，将处以罚款， 并在合同中
46、明确。 16.3.2 总包单位进场一周内，总包单位结合停止点和见证点检查，编排工程 进度计划，经甲方审核后方可执行。 停止点和见证点一般如下： （1）地基与基础工程施工阶段： l l l l 地下室外墙处施工缝、后浇带及基础挑板处附加防水层检查 地下室外墙施工缝止水条检查 地下室外墙后浇带止水钢板检查 底板变形缝、后浇带附加加强层检查以及底板变形缝、后浇带外 贴、中埋式止水带检查 l l 穿墙线管防水材料密封嵌填检查 穿墙螺杆孔洞或防水螺栓清孔、扩孔检查及穿墙螺杆孔洞附
47、加防水 层检查 l 出地下室顶板室外管道预留孔洞凿毛、清理检查以及附加防水层检 - 315 - 查 l l l l 预留孔洞吊模质量检查及预留孔洞分次封堵检查 地下室顶板防水构造检查（重点：分格缝、隔离层） 地下室外墙板防水施工前的检查 地下室回填土前的检查 （2）主体工程施工阶段： l l 首层及首个标准层的主体施工测量、放线检查 首层、首个标准层、屋面模板工程的轴线、标高、平整度、垂直 度、起拱检查 l 模板工
48、程按抽检比例对模板的固定、支撑、接缝、表面清理以及 柱、梁、墙截面尺寸、电梯井道坐标、位置、几何尺寸进行检查 l 检查 l l l l l l l 预埋件规格、位置、固定检查以及预留孔洞坐标、位置、几何尺寸 外墙空调孔洞、穿墙螺杆孔洞预留坡度检查 钢筋工程措施钢筋以及钢筋马櫈位置、间距、固定检查 砼塌落度、流动性检查 梁、板施工缝、后浇带留置措施检查 砼养护措施检查 砌体工程的轴线、放线按抽检比例检查； 砌体工程的拉结钢筋、构造柱钢筋检验以及砼埋块位置、规格抽检 砌体工程
49、的基层清扫检查 l l l l 轻质砌体砌筑前提前 1～2 天提前湿水检查 砌体工程的底砌检查（轴线、房间方正）及 皮树杆抽检 每天砌筑高度不超过 1.2 米抽检 预埋管线墙体开槽、修补抽检 （3）装饰工程施工阶段 l 抹灰防开裂、防渗漏检查 ① 穿墙螺杆孔洞、脚手架眼等分次封堵检查 - 316 - ② 砌筑灰缝、头眼瞎缝检查 ③ 空调套管、预埋件检查 ④ 后剔凿预埋管线修补质量、间歇检查 ⑤ 基层清理、砌块洒水、砼墙柱、预埋块处理检查 ⑥ 抗裂钢丝网规格、位
50、置、固定方式检查 ⑦ 外墙抹灰分隔条、门窗耐候胶打胶条检查 ⑧ 抹灰养护措施检查 l l l l 石材幕墙防渗漏检查 玻璃幕墙防渗漏检查 外墙面砖、涂料防渗漏检查 卫生间、阳台、露台防渗漏检查 ① 穿楼板孔洞凿毛、清理检查 ② 预留洞吊模质量检查 ③ 预留洞砼分次封堵检查 ④ 结构闭水试验检查 ⑤ 暗埋管道打压试验检查 ⑥ 后浇砼门槛检查 ⑦ 防水基层检查 ⑧ 管根、地漏、转角附加防水层及细部做法检查 ⑨ 防水层高度、厚度及涂布间隔及闭水试验检查 ⑩ 保护层施工及闭
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