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1、 2012年决策气象服务方案 为进一步规范决策气象服务流程，改进决策气象服务质量，提高决策气象服务的针对性、敏感性、综合性和时效性，全力做好2010年决策气象服务工作，特制定本方案。 一、决策气象服务产品 决策气象服务产品主要包括《重要天气预报》、《重要气象信息》、《专题气象服务》、《领导专报》、文件、手机短信等，服务对象为县委、县政府、县人大、县政协和人武部以及防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部、农业局、救灾办等有关部门。 表1：决策气象服务产品表 产品名称 发布频次 发送方式 服务对象 重要天气预报 不定期 纸质 县委、县政府、相关部门 重要气象信息 不定期
2、 纸质 县委、县政府、相关部门 专题服务 不定期 纸质 县委、县政府、相关部门 领导专报 不定期 纸质 相关领导 手机短信 不定期 手机短信 县委、县政府、相关部门联系人 二、2012年决策气象关注重点 1. 2012年分月关注要点 一月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 春运专题气象服务 春运期间每日 电话和文字材料传真 县春运办、交通局等 业务股 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料寄送 二级服务范围 业务股 雨情服务 本站降雪量≥5mm 书面送达 一级服务范围 业务股 大风降温预报
3、出现寒潮天气、24小时降温8℃或出现对工农业生产及人民生活有重要影响的低温天气 重要天气预报送达 一级服务范围 业务股 暴雪天气预报 预报全县将出现暴雪天气 重要天气预报送达 一级服务范围 业务股 森林火险监测预测报告 监测到火情或预报高火险等级 传真、电话等 二级服务范围加县林业局、县森林防火指挥部等 业务股 农历春节期间气象服务 春节前2日 节日天气预报送达 三级服务范围加有关新闻单位 业务股 二月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 春运专题气象服务 春运每日、 文字材料送寄、传真 三级服务范围加县春运办等 业务股
4、 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 雨情服务 本站降雪量≥5mm 书面送达 三级服务范围 业务股 大风降温预报 出现寒潮天气、24小时降温8℃或出现对工农业生产及人民生活有重要影响的低温天气 重要天气预报送达 二级服务范围 业务股 暴雪天气预报 预报全县将出现暴雪天气 重要天气预报送达 二级服务范围 业务股 森林火险监测预测报告 监测到火情或预报高火险等级 电话、传真 二级服务范围加县林业局、县森林防火指挥部等 业务股 春季天气趋势展望 定期25日 文字材料送达 三级服务范围 业务股 三月
5、 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 雨情服务 本站降雪量≥5mm 书面送达 三级服务范围 业务股 大风降温预报 出现寒潮天气、24小时降温8℃或出现对工农业生产及人民生活有重要影响的低温天气 重要天气预报送达 二级服务范围 业务股 森林火险监测预测报告 监测到火情或预报高火险等级 电话、传真 二级服务范围加县林业局、县森林防火指挥部等 业务股 水稻育秧期预报 定期15日 文字材料送寄 三级服务范围 业务股 编制发布冬季气候影响评价 定期20
6、日 文字材料送寄 三级服务范围加县救灾办等 气候资料室 四月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 雨情服务 全县5站以上24小时降水量≥10mm或本站降水量≥10mm 雨量图送达 三级服务范围 业务股 大风降温预报 预报出现24小时降温8℃或对农作物生长有严重影响的倒春寒天气 重要天气预报送达 二级服务范围 业务股 森林火险监测预测报告 监测到火情或预报高火险等级 电话、传真 二级服务范围加县林业局、县森林防火指挥部等 业务股 春季干旱预警预测
7、及系列化服务 连续30日降水偏少50％以上 重要气象信息送达 二级服务范围加县水利局、县防汛抗旱指挥部等 业务股 “五一”公众假期气象服务 定期28日 节日天气预报送达 三级服务范围 业务股 五月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 雨情服务 全县5站以上24小时降水量≥10mm或本站降水量≥10mm 雨量图送达 三级服务范围 业务股 春季干旱预警预测及系列化服务 全县连续30日降水偏少50％以上含旱情持续及旱情解除预报 重要气象信息送达 二
8、级服务范围加县水利局、防汛抗旱指挥部 业务股 森林火险监测预测报告 监测到火情或预报高火险等级 电话、传真 二级服务范围加县林业局、县森林防火指挥部等 业务股 三夏期间天气趋势预报 定期18日 重要气象信息送达、网络 三级服务范围 业务股 “三夏”期间气象服务 预报有大风、强降水、冰雹等灾害性天气 重要天气预报送达 二级服务范围 业务股 汛期天气趋势预报 定期25日 重要气象信息送达 三级服务范围加县水利局、县防汛抗旱指挥部 业务股 六月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1
9、网络传输和文字材料送寄、传真 二级服务范围加县农业局等 业务股 “三夏”期间气象服务 预报有大风、强降水、冰雹等灾害性天气 重要天气预报送达 二级服务范围 业务股 雨情服务 全县5站以上24小时降水量≥25mm或本站降水量≥25mm 雨量图送达 三级服务范围 业务股 初夏旱预警预测及系列化服务 全县连续30日降水偏少50％以上含旱情持续及旱情解除预报 重要气象信息送达 二级服务范围加县水利局、防汛抗旱指挥部 业务股 编制发布春季气候影响评价 定期20日 文字材料送寄 三级服务范围加县救灾办等 气候资料室 汛期气象服务 预报出现大到暴雨尤其是汛
10、期的首场暴雨 重要天气预报送达 一级服务范围加县防汛办等 业务股 七月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 雨情服务 全县5站以上24小时降水量≥25mm或本站降水量≥25mm 雨量图送达 三级服务范围 业务股 伏旱预警预测及系列化服务 全县连续30日降水偏少50％以上含旱情持续及旱情解除预报 重要气象信息送达 二级服务范围加县水利局、县防汛抗旱指挥部等 业务股 汛期气象服务 预报出现大到暴雨尤其是汛期的首场暴雨 重要天气预报送达 一级服务
11、范围加县防汛办等 业务股 八月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 雨情服务 全县5站以上24小时降水量≥25mm或本站降水量≥25mm 雨量图送达 三级服务范围 业务股 伏旱预警预测及系列化服务 全县连续30日降水偏少50％以上含旱情持续及旱情解除预报 重要气象信息送达 二级服务范围加县水利局、县防汛抗旱指挥部等 业务股 汛期气象服务 预报出现大到暴雨尤其是汛期的首场暴雨 重要天气预报送达 一级服务范围加县防汛办等 业务股
12、 秋季天气趋势展望 定期25日 文字材料送达 三级服务范围 业务股 九月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 雨情服务 全县5站以上24小时降水量≥10mm或本站降水量≥10mm且全县有10站以上出现降水 雨量图送达 三级服务范围 业务股 秋旱预警预测及系列化服务 全县连续30日降水偏少50％以上含旱情持续及旱情解除预报 重要气象信息送达 二级服务范围加县水利局、县防汛抗旱指挥部等 业务股 制作夏季气候影响评价 定期20日 文字材料送寄 三级
13、服务范围加县救灾办等 气候资料室 “三秋”气象服务 9月上中旬秋收 重要气象信息送达 三级服务范围 业务股 “国庆”公众假期气象服务 假日前第二个工作日 节日天气预报送达 三级服务范围 业务股 十月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 “三秋”气象服务 10月中旬前后秋种 重要气象信息送达 三级服务范围 业务股 雨情服务 全县5站以上24小时降水量≥10mm或本站降水量≥10mm 雨量图送达 三级服务范围 业务股 秋旱预警预测及系列化服
14、务 全县连续30日降水偏少50％以上含旱情持续及旱情解除预报 重要气象信息送达 二级服务范围加县水利局、县防汛抗旱指挥部等 业务股 秋季连阴雨天气预报及系列化服务 预报有连阴雨天气含连阴雨结束预报 重要气象信息送达 三级服务范围 业务股 森林火险监测预测报告 监测到火情或预报高火险等级 电话、传真 二级服务范围加县林业局、县森林防火指挥部等 业务股 十一月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 雨情服务 本站降水量≥10mm 书面送达 三级服
15、务范围 业务股 秋旱预警预测及系列化服务 全县范围50％台站连续30日降水偏少50％以上含旱情持续及旱情解除预报 重要气象信息送达、网络 二级服务范围加县农业局、县水利局、县防汛抗旱指挥部 业务股 秋季连阴雨天气预报及系列化服务 全县连续30日降水偏少50％以上含旱情持续及旱情解除预报 重要气象信息送达 二级服务范围加县水利局、县防汛抗旱指挥部等 业务股 森林火险监测预测报告 监测到火情或预报高火险等级 电话、传真 二级服务范围加县林业局、县森林防火指挥部等 业务股 大风降温预报 出现寒潮天气、24小时降温8℃或出现对工农业生产及有重要影响的低温天气
16、 重要天气预报送达 二级服务范围 业务股 冬季天气趋势预报 定期25日 重要气象信息送达 三级服务范围 业务股 十二月 服务内容 服务标准 服务方式 服务范围 服务单位 农气周、旬报 农气周报周日、旬报定期逢1 文字材料送寄 二级服务范围 业务股 雨情服务 本站降雪量≥5mm 书面送达 三级服务范围 业务股 大风降温预报 出现寒潮天气、24小时降温8℃或出现对工农业生产及人民生活有重要影响的低温天气 重要天气预报送达 二级服务范围 业务股 暴雪天气预报 预报全县将出现暴雪天气 重要天气预报送达 二级服务范围 业务股 森林火
17、险监测预测报告 监测到火情或预报高火险等级 电话、传真 二级服务范围加县林业局、县森林防火指挥部等 县业务股 制作秋季气候影响评价 定期20日 文字材料送寄 三级服务范围加县救灾办等 业务股 2.新县分月天气气候特点、主要气象灾害、农事活动和社会活动 天气气候特点 主要气象灾害 有关农事和社会活动 一月 本月为新县最冷的月份，盛行寒冷、干燥的偏北冬季风，气温低，降水少，空气干燥。月平均气温2.2℃，；月降水量33.8mm。 本月主要气象灾害有：大风、低温、暴雪；本月气候干燥，是森林防火的关键期。 月内有节气“小寒”、“大寒”，标志着进入寒冷期，县内冬小麦、
18、油菜都进入了越冬期。温室蔬菜要注意保温防寒。在下旬要做好农历春节期间的气象服务。 二月 本月为冬季最后一个月份，依然盛行寒冷、干燥的偏北冬季风，降水少，空气干燥，气温变幅较大。月平均气温全县4.3 ℃，月降水量51.7mm。 本月主要气象灾害有：寒潮、大风、低温、暴雪、干旱；本月气候干燥，是森林防火的关键期。 月内节气有“立春”、“雨水”，标志着最寒冷时期已经过去，气温回升，降水要相对增多；气温变幅较大，温室蔬菜注意保温防寒。中旬我县冬小麦油菜开始返青。上、中旬时注意做好农历春节期间的气象服务。 三月 本月为春季的第一个月份，处于冬季风向夏季风转换的过渡季节，气温回升迅速，乍寒乍暖
19、降水偏少，大风较多。月平均气温全县在8.8℃之间；月降水量85.1mm。 本月主要气象灾害有：倒春寒天气、大风、低温、春旱。本月气候干燥，是森林防火的关键期。 月内有节气“惊蛰”、“春分”，表明日长开始增加，生物开始恢复生长；中旬前后油菜小麦进入拔节期，开始旺盛生长，是对低温、干旱最敏感时期。 四月 本月为仲春月，处于冬季风向夏季风转换的过渡季节，气温回升迅速，乍寒乍暖，降水偏少，大风较多。月平均气温全县15.7℃；降水量111.6mm。 本月主要气象灾害有：大风、低温、晚霜冻、春旱。本月气候干燥，是森林防火的关键期。 本月内有节气“清明”、“谷雨”，月内水稻开始育秧，新茶开始采
20、摘；油菜冬小麦进入孕穗、抽穗期；下旬还要注意做好“五一”公众假期期间的气象服务。 五月 本月为春季最后一个月，气温回升迅速尤其明显，降水偏少，大风较多。月平均气温20.5℃；降水量150.9mm。 本月主要气象灾害有：大风、干旱、暴雨。 月内有节气“立夏”、“小满”，中旬开始油菜及小麦进入成熟收获期，下旬早稻开始移栽 。 六月 本月开始进入夏季，夏季炎热多雨，本县境内盛行温暖湿润的偏南夏季风，气温高，降水多且变幅较大；月平均气温全县在24.4℃；降水量193.7mm。 本月主要气象灾害有：暴雨、干旱、酷热、大风。自本月开始进入汛期，是防汛的关键期。 月内有节气“芒种”、“夏至
21、上、中旬是繁忙的“三夏”期间；中、下旬水稻处于苗期生长阶段。 七月 七月是本县的最热月，气温高，降水多，水热同季，是农作物旺盛生长时期，也是气象灾害频繁发生的时段。月平均气温在27.2℃；降水量245.0mm。 本月主要气象灾害有：暴雨、干旱、酷热、大风。本月进入主汛期，是防汛的关键期。 月内有节气“小暑”、“大暑”，标志着暑期来到了。 八月 八月是夏季最后一个月，气温仍偏高，降水发布极为不均，也是气象灾害频繁发生的时段。月平均气温在26.4℃；降水量154.1mm。 本月主要气象灾害有：暴雨、干旱、酷热、大风。本月仍为主汛期，是防汛的关键期。 月内有节气“立秋”、“处暑”
22、暑期即将结束。 九月 九月开始进入秋季，秋季为夏季风向冬季风的转换季节，气温迅降，降水开始减少，日照充足，秋季常以“晴和”天气为主，但也时常发生是气象灾害。月平均气温在21.5℃；降水量99.9mm。 本月主要气象灾害有：干旱、连阴雨、暴雨。 月内有节气“白露”、“秋分”，天气逐渐转凉，日长逐步变短。自上、中旬开始就进入了水稻的成熟、收获期，下旬要做好“国庆”公众假期的气象服务。 十月 十月为秋季的中间月份，降温明显，降水不均，常发生秋旱及连阴雨等气象灾害。月平均气温在16.0℃；降水量88.9mm。 本月主要气象灾害有：干旱、连阴雨。自本月开始将进入秋冬森林防火关键期。 月
23、内有节气“寒露”、“霜降”，天气逐渐转凉；本月上旬是“国庆”公众假期；上旬秋播开始整地备播；自中开始我县进入冬小麦宜播种期。 十一月 十一月为深秋季节，降温迅速，降水开始减少，常常有冷空气侵袭，易发生寒潮、大风降温、干旱等气象灾害。月平均气温9.8℃；降水量55.8mm。 本月主要气象灾害有：寒潮、大风、低温、干旱、连阴雨。本月是秋冬森林防火关键期。 月内有节气“立冬”、“小雪”，天气已经转凉；本月冬小麦进入苗期生长阶段。 十二月 本月进入新县的冬季，盛行寒冷、干燥的偏北冬季风，气温低，降水少，空气干燥。月平均气温全县在4.4℃；降水量23.7mm之间。 本月主要气象灾害有：大风
24、低温、暴雪；本月气候干燥，是森林防火的关键期。 月内有节气“大雪”、“冬至”，标志着进入冬季，县内冬小麦进入越冬期；温室蔬菜要注意保温防寒。 3、定期服务内容 （1）5月21日-6月20日，“三夏”专题服务材料，二级服务范围 （2）9月21日-10月20日，“三秋”专题服务材料，二级服务范围 （3）汛期早 8点，24小时雨情资料服务，二级服务范围 （4）5月30日、9月29日分别发布两个黄金周预报服务 （5）12月～2月，春运专题气象服务。 4.分级服务范围 （1）一级服务范围为情况异常紧急情形：县委常委成员、县委办、县政府办；县政府县长及相关副县长、应急办；县人大主
25、任、副主任、办公室，县政协主席、副主席、办公室。传真：县防汛办、森防办、水利局、安监局、公安局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、财政局、救灾办、农业局、交通局等有关部门 （2）二级服务范围为情况重要情形：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局、交通局，有关局(办)。 （3）三级服务范围为一般情况：县委办、县政府办、应急办，县安监局、教体局、广电局（电视台）、公安交警大队、农业局，有关局(办)。 三、决策气象服务流程 决策气象服务产品以各业务单位为依托，业务股负责进行监测预报预测评估产品的加工、包装，统一以新县气象局的名义开展服务。决策
26、气象服务产品根据报送时效要求可分为加急和常规两个等级。对于要求在数小时内报送出去的预报服务产品或24小时内报送出去的综合性决策服务材料为加急类服务材料；对于要求报送的时效大于1天的决策服务材料为常规性的服务材料。主要流程包括： 任务启动——任务分解——素材提供——产品制作——产品审核——产品签发——产品分发。 1.任务启动 业务股认为有必要报送《重要天气预报》、《重要气象信息》、《专题气象服务》时，报告值（带）班局领导（或股长），由值（带）班局领导（或股长），启动决策气象服务流程。 业务股、气候资料室等单位认为有必要报送决策服务材料时，由股、室长启动决策服务流程。 接到县委、
27、县政府及相关部门向气象局提出的具体任务及局领导布置的专题决策服务任务，由相关股、室长启动决策服务流程，形成决策气象专题服务材料。 接到上级气象局下达的决策气象服务任务单，由相关股、室长启动决策服务流程。 有必要召开重大气象事件新闻发布会时，由局领导启动决策服务流程。 突发公共事件发生时，由局应急主管领导启动决策服务流程。 2.任务分解 业务股值班（副班）人员根据服务需要组织素材，制作决策服务材料。 3.素材提供 各业务单位要按照决策气象服务的要求按时提供前端业务产品给业务股。 加急类的预报服务产品：各素材提供单位应提前一个小时将前端业务产品（素材）提供给业务股。 加急
28、类的综合性气象服务材料：各素材提供单位应提前六个小时将前端业务产品（素材）提供给业务股。 4.产品制作 业务股负责各类预报服务产品的制作并报送到县委、县政府等各级政府部门。 5.产品审核 遇有比较重要的决策服务材料时，业务股长审签后，报局领导审核。 6.产品签发 一般决策服务材料由股、室长审阅签发。《重要天气预报》，《重要气象信息》、《领导专报》等重要服务材料，经股、室长审阅，由局领导签发。 7.产品分发 决策服务产品经签发后，统一以新县气象局名义报送。 四、决策气象服务的组织和实施 1．决策气象服务需要充分发挥各业务单位的优势和特长，联合共同完成服务任务。各单位职责具体如
29、下： （1）业务股职责 监视中、短期天气变化和气候变化，提出需要以县气象局呈报重大灾害性、关键性天气预报的建议，完成局领导交办的及本股组织的中、短期（实况和预报）天气和气候预测等决策服务。 监视生态和农业气象条件，根据农业生产的特点提出墒情、生态和农业气象信息，完成局领导及本股组织的生态与农业气象专题决策服务。 及时组织有关业务单位提供综合性决策服务材料的素材和初稿。在有关业务单位的灾情与灾害分析、影响评估、灾害风险评估、对策建议产品的基础上，按照局领导要求，及时制作和提供重大政治、社会、经济活动所需的综合性服务材料。 掌握全年决策服务各阶段的工作重点，分析、研究气象情况和气象灾害对社会、经济发展的影响，分析决策服务需求，及时提出决策服务建议，制作决策服务产品，开展决策服务。 （2）气候资料室职责 调查收集气象灾情，分析气候变化，制作气候影响评价决策服务产品，及时提出决策服务中有关气候方面的建议。 2.决策气象服务采取值班制度。业务股值班员每天（含节假日、休息日）应按要求，随时根据需要制作提供决策气象服务材料。 3.决策气象服务考核按照市气象局目标管理考核办法进行。 8
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