重大危险源控制目标与管理方案.doc

目录

一、重大危险源管理目标 …………………………………………………2
二、职责…………………………………………………………………… 2
三、管理制度 …………………………………………………………… 2
四、管理方案 ………………………………………………………………3
一）、主要的重大危险源 ……………………………………………3
二）、主要的技术措施 ………………………………………………4

一、重大危险源管理目标
为确保重大危险源得到有效控制，杜绝和减少事故发生，实现公司职业健康目标，特制订此方案。
1、目标
增强安全意识，确保安全施工，杜绝恶性、突发事故发生
2、指标
无死亡事故。
无重伤事故，全年轻伤率不超过3‰。
无火灾及重大交通责任事故。
一般事故隐患整改率达95％以上。
特殊工种全部持证上岗100％。
施工现场安全合格率100％，优良率50％以上。
重大隐患及时整改率100％，复查合格率100％。
安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。
二、职责
1、项目经理是本管理方案的第一责任人，技术责任人、安全员是本方案措施落实和检查验证的责任人
安全员对重大危险源必须做到严格检查，并做好记录，对发生的不符合安全要求的事项开据书面整改通知书，并有权利处以罚款，并对整改结果进行检查并作好记录
2、安全员对本工程的各阶段存在的重大危险源建立汇总表，并制定相应的预防措施
三、管理制度
1、建立健全各项安全管理制度，落实安全生产责任。
2、认真贯彻落实安全生产法，做好安全生产法的宣传工作，增强职工安全意识，为职工安全提供必要的保障。
3、项目经理部成立安全领导组织机构，紧急事故救援机构，安全防火组织机构，危险源辨识领导小组。
4、各组织机构
1）安全组织机构：
组长：张进才
副组长：闫石涛 李正东
组员：项目部其他人员及施工班组组长
2）应急救援机构
组长：张进才
副组长：闫石涛 李正东
组员：项目部其他人员及施工班组组长
3）安全防火组织机构
组长：张进才
副组长：闫石涛 李正东
组员：项目部其他人员及施工班组组长
4）危险源辨识小组
组长：张进才
副组长：闫石涛 李正东
组员：项目部其他人员及施工班组组长

5、及时对作业人员进行安全技术交底，入场教育，使作业人员能够熟知本工种的操作规程和现场的相关安全知识。
6、抓好特种作业的持证上岗工作。
7、完善四口、五临边防护工作。
四、管理方案
一）、主要的重大危险源
序号
危险源
可能导致的事故
1

立杆基础不平不实，缺底座、垫木、无扫地杆
倾倒
2
基础无排水设施
倾倒
3
拉接点数量不足，或拉结不坚固
倾倒
4
立杆、大小横杆间距超过规定，未按规定设剪刀撑
倾倒
5
脚手板未满铺，或有探头板
坠人坠物
6
外侧未设密目安全网，或网间不严密
坠人坠物
7
施工层未设防护栏杆和挡脚板
坠人坠物
8
小横杆数量不足
坠人坠物
9
钢管立管采用搭接
倾倒
10
钢管材质不符合要求，有缺陷
倾倒
11
架体超载或荷载堆放集中
倾倒
12
与墙间封闭不严
坠人坠物
13
未经设计人员排准阐自改变架体尺寸
倾倒
14
不按施工方案要求搭、拆脚手架
倾倒
15
电工违章作业、非电工操作、电器设备失灵、设备及线路绝缘破坏、防护措施不符合要求等
触电、烧伤、等重大综合伤害事故
16
模板支撑未按要求进行固定、模板物料超负荷堆放、支拆模板无可靠立足点、模板支撑不符合要求
高空坠落、坍塌物体打击等事故
17
起重机械设备安、拆中使用不合格或损伤的钢丝绳，机械的安全防护或性能出现故障，机械超负荷运行，安装维护部到位，违章作业等
机械伤人、物体打击
18
三宝不安要求佩戴，材料不合格四口五临边未按规定进行防护。
高空坠落、物体打击、机械伤人等事故
19
施工动火未申请，动火无人监护，消防设施不到位，易燃物品随意乱放
火灾、烧伤等事故
二）、主要的技术措施
1、基坑开挖
1）土方开挖时按照规定的行车路线和开挖路线进行。
2）勾机司机听从技术人员的指挥，统一指挥信号。
3)司机严禁酒后作业。
4）基坑四周要支搭护栏，并加警告标志。
5)基坑四周做好井点降水工作，降水10天后基坑开挖。
6)边开挖边做护坡。
2、临电
本工程根据部颁标准采用TN—S系统，实行三级配电两级保护，为了安全用电，制定如下技术措施：
1）施工现场采用TN—S供电系统供电，施工现场总箱中零线做重复接地后引出一根专用PE线，除了总箱处外，其它各处不得把N线和PE线连接，PE线上不许安装开关和熔断器，也不得把大地兼做PE线，PE线也不得进入漏电保护器。将电气设备的金属外壳与保护零线连接。
2）设备漏电保护器
（1）施工现场的总配电箱和开关箱设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之有分级保护的功能。
（2）开关箱必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。
（3）开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。潮湿场所用的电器设备开关箱，水泵控制箱、流用箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，动作时间小于0.1S。
3）电气设备的设置应符合下列要求：
（1）设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。
（2）动力配电箱与照明配电箱分别设置。
（3）开关箱由末级分配电箱配电，开关箱实行“一机一箱一闸一漏制”。
（4）总配电箱设在靠近电源的地方，分配电箱装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。
（5）配电箱、开关箱周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品，周围应有足够两人同时工作的空间。
（6）配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在畅通无坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离为1.5m，移动式开关箱的下皮与地面的垂直距离0.6m。配电箱、开关箱铁板厚度应大于1.5mm。
（7）配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口设在箱体下底面，严禁设在箱体的顶面、侧面、后面或箱门处。
4）电气设备的安装
（1）配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体坚固在配电箱体内，金属板与配电箱作电气连接。
（2）配电箱、开关箱内的各种电器按规定的位置紧固在安装板上，不得歪斜和松动。
（3）配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线端子板分设。保护零线严禁通过任何开关和熔断器，保护零线做为接零保护的专用线，要单独用一线，不能代作他用，即必须采用目前的五芯电缆，不应在四芯电缆线上再设一根线。保护零线在总柜做重复接地后，在分配电箱处做重复接地，重复接地一定充分利用主体接地。
（4）配电箱、开关箱的连接线应采用绝缘导线。
（5）各种箱体内的金属构架、金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电的金属底座、外壳等必须做保护零线，保护接零应经过接线端子板连接。
（6）配电箱后面的排线需排列整齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上，盘后引出及引入的导线留出适当余度，以便检修。
（7）导线剥削处不应过长，导线压头应牢固可靠，多股导线不应盘固定接，应加装压端子（有压线孔者除外）。如必须穿孔用顶丝压接时多股线应涮锡后再压接，不提减少导线股数。
5）重复接地：在总箱处做重复接地，并在每个回路的分配箱最远的至关重要及需做防雷接地设备的开关箱处设置重复接地。接地体采用3根2.5米Φ50镀锌钢管，间距5m，接地线用40*4扁钢，与接地体焊接引上到箱内，与PE线相连接，要求每处重复接地电阻值小于10Ω。
6）施工现场的电缆线路
（1）临时电缆线路必须采用埋地引入建筑物内，严禁沿地面敷设。电缆垂直敷设的位置充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，同时应靠近负荷中心，固定点每楼层不得少于一处。
（2）电缆在室外直接埋地敷设的深度不小于0.6m，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50cm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。
7）电气设备的操作人与维修人员必须符合以下要求：
（1）施工现场内临时用电的安装和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成。
（2）各类用电人员应做到以下：
①掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；
②使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；
③停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；
④负责保护设备的负荷线、保护零线和开关箱；
⑤搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并八妥善处理后进行。
8）电气设备的使用维护：
（1）施工现场的所有配电箱、开关箱应每月做再一次检查和维护，检查、维护人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。
（2）检查维修配电箱、开关箱时，必须将前一级相应的电源，关闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。
（3）配电箱盘面上标明回路的名称、用途；同时要作出分路标记。
（4）总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责，施工现场停止作业1小时以上时，应将动力开关箱上锁。
（5）各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其它临时用电设备。
9）安全用电组织措施：
（1）建立健全技术交底制度：向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。
（2）建立健全安全检测制度：从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。
（3）建立健全电气维修制度：加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修记录，记载维修时间、地点、设备内容、技术措施、维修人员、验收人员等。
10）建立安全用电制度：

（1）持证上岗制，施工现场的施工用电必须由持证上岗的专职电工负责，其它任何工种、个人不得私自乱动，违者按违章处理。
（2）停电顺序：机械专用箱→总分线箱→总配电箱，而全部停电或部分停电的检修工作必须遵循；停电、验电、放电，装临时接地线，设备遮栏，挂警示牌。其步骤不得省略或跳过。
（3）验电措施：在停电之后，必须履行验电手续，不能只看指示灯信号或控制开关，还应用验电笔等工具进行认真检验，以确定确实无电。对于一些特殊线路、设备，有残存静电的则必须进行放电，放电必须用专用导线，不能用手去摸导线。
（4）装设遮栏和标挂警示牌：检验时，可对带电部分进行遮栏，防止触电，为防止他人误合闸，可在相应的位置设置针对性的警示牌。
（5）临时配电箱加锁制度：为防止某些不听从教育的人误合闸，对于现场的配电箱，加锁防护，电工专人保管。
（6）如需对线路进行不停检修时，必须严格监护，保证足够的安全距离，工人使用的工具要合格，检修人员要经过严格的培训和训练，训练不停电检修技术与安全操作知识。
3、脚手架工程
1）要有足够的面积，满足工作操作，材料堆置和运输的需要。
2）坚固、稳定，能满足施工中的各种荷载和气候条件作用下不变形、倾斜、摇晃。
3）搭拆简单，搬移方便，能多次周转使用。
4）安全系数一般均采用容许应力计算，取值要大于3
5）架子拆除时要划分作业区，周围设围栏或竖立警戒标志，地面设专人指挥，严禁非作业人员入内。
6）拆除的高处作业人员，必须戴安全帽，系安全带，扎裹腿，穿软底鞋。
7）拆除前必须拆除照明线再遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则，即先拆栏杆、脚手架、剪力撑、斜撑；后拆小横杆、立杆等，并按一步一清的原则依次进行，严禁上下同时进行拆除作业。
8）拆除要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，要先通知对方，以防坠落。
9）拆下的材料，严禁抛掷，应运到指定地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件或铁丝要集中回收处理。
10）在拆架过程中，不得中途换人，如必须换人时，要将拆除情况交代清楚后方可离开。
4、模板工程
1）模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意变动。
2）模板及其支撑系统在安装过程中，要设置临时固定设施，严防倾覆。模板必须有一定刚度，而加固支撑和连接杆必须牢固，确保结构的几何尺寸
4）支撑要按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。
5）支撑四米以上的模板时，要搭设工作台。不足四米的，可使用马凳操作，不准站在柱模上操作和在梁底模上行走，更不允许利用拉杆支撑凳上下。
6）拆除时要严格遵守拆模作业要点的规定。
7）在高处拆除时要有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入工作区。
8）工作前要事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。
9）严禁操作人员站在要拆除的模板上。
10）已拆除的模板、拉杆、支撑等要及时运走或是妥善堆放，严防操作人员固扶空、踏空而坠落。
11）拆模间隙时，要将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落，倒塌伤人。
5、起重施工机械作业
1)塔吊起重机的行走限位是否齐全、灵敏，止档离端头一般为2～3m；吊钩的高度限位器要灵敏可靠；吊臂的变幅限位要灵敏有效；起重机的超载限位装置也要灵敏、可靠；使用力矩限制器的塔吊，力矩限制器要灵敏、准确、灵活、有效，力矩限制器要有技术人员调试验收单；塔吊吊钩的保险装置要齐全、灵活。
2)卷扬机滚筒保险装置要齐全有效。
3)路基要坚实、平整，有排水措施，道钉或夹板必须钉牢或拧紧，不须有松脱现象；轨道的纵横方向的平度应均在1‰以下，钢轨接头处不得悬空使用，且间隙应为3～6㎜之间，错开1.5m以上。两个轨道顶部的高度不得大于2㎜。
4)塔吊起重机的电缆线无破损和严重扭结现象，压点压接牢固，卷线器必须运围正常。所有电气系统应有良好的接地保护或接零保护，轨道每隔20m应设一组单独的接地，并不得与建筑物相连，接地电阻小于4Ω，接地线不得使用铝导线。
5)塔身、塔臂的各标准节的连接螺栓应坚固无松动，塔的结构件应无变形和严重腐蚀现象且各个部位的焊缝及主角钢不得有开焊、裂纹等现象。
6)塔吊司机及指挥人员需经考核、持证上岗。信号指挥人员应有明显的标志，且不得兼任其它的工作。要执行“十不吊”的原则。
6、三宝、四口、五临边
1)正确使用三宝防护用品，进入施工现场佩带安全帽，高空作业系好安全带。
2）基坑周边，尚未安装栏杆或栏杆的阳台、斜台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，天外脚手的屋面与楼层周边都必须设置防护栏杆。
3）头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及天外脚手的高度超过3.2m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。
4）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还要设置安全门或活动防护栏杆。
5）板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。
6）桩孔、基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处均要按洞口防护设置稳固的盖件。
7）施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还要设红灯警示。
7、动火
1）、实行动火批准制度经批准后动火。
2）、指派专人进行监护，适时督查。
3）、在施焊时，将楼层气焊点周边洞口堵塞防止焊渣掉落。
4）、作业结束后，有专人清扫焊渣，消除火灾隐患。
5）、制定消防责任制、管理制度，划分消防责任区，落实到人。
6）、对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、涂漆、喷漆、木工操作间、配电间、沥青熬炼场所、危险品库、库房、使用喷灯卫生间防水作业，高层施工区楼层内以及可能发生火灾的危险场所，按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。
7）、高层办公区、高层施工区设置灭火专用的高压水泵，每个楼层设置满足防火要求的消火栓和水龙带。
8）、针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。
8、防止倾覆事故的管理
1）、制定大型机械（塔机、人货电梯）拆装专项安全技术方案，并送公司技术负责人审批后执行。
2）、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。
3）、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。
4）、拆装全过程应派专人监护。
5）、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。
6）、大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后，挂牌运行。
7）、根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经公司技术负责人批准。
8）、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。
9）、在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。
10）、各类脚手架搭设完成后，项目部应组织技术、安全部门验收。
11）、暴风雨，防汛期间，应组织对脚手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。
9、防止物体打击事故的管理
1）、严格执行高处作业安全技术规程。
2）、高处作业时禁止向下方抛物。
3）、室内清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。
4）、凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。
5）、大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。
6）、凡拆除的脚手架钢管、井架角钢等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。
7）、加强施工过程的检查，防止落物伤人。
10、防止高处坠落的管理
1）、按施工现场安全防护规定对脚手架搭拆、四口五临边、卸料平台，各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护，并对防护情况进行检查和验收。
2）、搭设外脚手架、吊蓝架、挑架等前，必须编制专项安全方案，经技术负责人批准后，详细向参加作业人员进行安全技术交底。架子搭设完成以后必须有公司安全管理部参加验收或分段验收合格方准使用。
3）、不准任意拆除和改变各类防护网，栏杆，安全门和隔板等防护设施。
4）、高处作业必须经专业安全技术培训，持证上岗，不准攀爬架子上下，不准酒后作业。5）、施工外脚手架作业层外侧必须设双层防护栏，架子外侧用密目安全网全封闭，接口封严。 脚手板必须按规定要求铺设，不得漏铺，不得有探头板，架子离墙间距不大于20CM。
6）、吊篮作业人员必须系挂安全带，上下吊篮不准从窗口攀爬。升降吊篮时，要把安全带系在保险绳上，其他人员撤离吊篮，升降吊篮必须同步进行。
7）、对吊篮的钢梁和钢丝绳的受剪部位要有保护，预埋吊环，要经常检查，发现有裂纹，有及时采取补救措施，吊环严禁使用螺纹钢。
11、防止职业病危害的管理
1）、严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。
2）、按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品，并督促作业人员正确使用。
3）、不得招收或安排有职业禁忌证的人员从事其禁忌的特殊作业。
4）、在可能产生职业病危害的作业场所，按规定设置警示标志。
5）、在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置，配置现场急救设施。
6）、有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。
7）、每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。

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