单位内部安全防范.doc

单位内部的安全防范工作

单位内部的安保工作是社会治安管理的重要组成部分，单位内部安保人员是社会治安管理的重要力量。今天，在这里我结合当前**辖区的实际，就单位内部安全保卫工作和大家探讨三个问题。
 一、当前单位内部安全防范工作存在的主要问题
（一）部分单位防范意识不强。**目前处在开发建设时期，相当一部分单位存在重效益、轻保卫的思想，加之未参加过公安机关组织的《企业事业单位内部治安保卫工作条例》等相关法律、法规的培训，致使对《企业事业单位内部治安保卫工作条例》贯彻落实不到位，对本单位内部防控网络建设的战略地位和治本意义认识不足，从而忽视对企业自身内部的保卫防范工作。
（二）部分单位在防范上的资金投入少。由于部分单位忙于企业生存发展问题，对企业防范工作重视程度不够，认为治安防控网络建设投入大、见效慢，既花费了大量的人力、物力和财力，又没有可观的效益，不愿、不敢投入太多资金搞防控网络建设或设备维护上，对于防控网络建设应付思想较突出，致使部分已有的技防设施因为缺乏专职维护、操作人员和必要的维修保养资金，在平时实战中根本无法真正发挥作用，有的形同虚设，单位防控建设水平长期滞后。
（三）部分单位内部的保卫机构和保卫人员配设不到位。部分单位过分追求眼前的经济效益，因保卫工作不能给单位带来直接的效益，导致保卫组织功能弱化，保卫干部身兼数职，保卫机构的设置和人员配备处于边缘化，甚至是处于可有可无状态。
（四）部分单位规章制度不健全，保卫机制不规范。部分单位内部防范还处于“看门守院”式的低水平状态，同时，很多潜在的安全隐患还未在单位转化为现实安全危害，单位自身存在侥幸认识，客观上很难形成规范的内部安全保卫机制。
（五）公安机关监管不到位，日常监督检查流于形式，未能真正做好指导、监督、检查工作。
二、强化单位内部治安防控体系建设工作的对策
针对**辖区内部单位存在的问题，我们应狠抓具体措施落实，强力推进单位的内部安全防控网络建设，力求内部安全保卫工作实现效益与安全同步，使其步入“安全保效益，效益促安全”的良性循环。
（一）积极开展《单位内部治安保卫条例》的学习宣传贯彻，统一思路，提高认识。通过内保进一步加强并提高内部单位的防范、控制、报警等功能。公安机关的治安部门及派出所积极引导宣传，主动指导内部单位工作。
（二）强化依法管理，改“执法不力”为“有法必依”。要解决单位内部治安管理防范中存在的问题，必须走内部单位治安管理工作法制化、规范化的路子。内部单位治安保卫工作贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。同时单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内部人员的人身安全，单位不得以经济效益、财产安全和其他任何借口忽视人身安全。强化宣传造势。要通过宣传《内保条例》、《刑法》等相关法律法规，使单位的主要负责人必须对单位内部治安保卫工作负责，必须切实加强对本单位治安保卫工作的领导，强化内部防范工作，建立安全保卫制度。
（三）加强检查指导监督，确保工作落实。公安机关依法对内部单位的治安保卫工作进行经常性的检查指导，使单位负责人将这些工作纳入议事日程，适时依法做出决策。
（四）逐步建立内部单位保卫工作新模式。要从根本上改变当前内部单位保卫工作现状，必须从适应社会主义市场经济特点出发，探索多元化体制下单位内部保卫人员、保卫手段的组织形式和方法。根据《内保条例》规定要求，治安保卫重点单位要设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，充分发挥保安公司治安管理方面的辅助作用，采取“自愿申请，公司选配，服务社会”的原则，加大保安公司的覆盖面、服务面，切实加强保安队伍管理力度，不断提高正规化建设水平。建立健全机关、企事业内部单位防范机制，重点落实要害单位的治安责任制。一般单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安机构或者专职、兼职治安保卫人员。因此，要加强保卫队伍建设，选调一批年纪轻、素质高的人员充实到保卫队伍中来，并强化教育管理，加大对保安员的教育培训力度。在培训内容上让保安员掌握基本法律常识、保安礼仪、安全防范知识、防卫技能以体高服务质量。不断提高实战能力。要建立24小时全天候不间断地值班巡逻制度，坚持领导带班，重点加强仓库、财会室、办公楼和其它要害部位、易发案部位的巡逻、守护以及夜间、双休日、节假日的守护，保证安全。加强对单位内部治安保卫队伍和重点单位保卫机构建设的业务指导，积极开展治安保卫人员业务培训和考核工作，不断提高单位内部治安保卫人员的整体素质。积极组织开展义务巡逻、企地共建、区域联防、单位协防等群防群治活动，推动内部防范与外部社会防范的一体化，共保一方平安。
（五）各单位应认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，参与治安保卫的安全防范服务。加大技防的推广，内部单位应安装监控录相和报警装置，安保人员和夜勤人员应配备相应的器材装备（警棍、对讲机、强光手电等）。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，大力推进企事业内部单位治安保卫工作机制，形成人防、物防、技防相结合的内部治安防控网络，以内促外以外保内、联防联控、确保安全。
（六）公安部门应对内部单位的夜勤人员经常进行检查、指导、督促、对在工作中不负责任的人员，加大依法管理力度。对违反《内保条例》的单位法人，发放《隐患整改通知书》，逾期仍不整改的，造成人身伤害、财产损失的，要依法进行处罚，做到不徇情、不手软，确实使法人负起第一责任人的职责。建立“单位负责、政府监管”的新机制，依法做好单位的指导监督工作，开展创建“治安安全单位”、“平安单位”、改变经验型的指导监督方式，对企事业内部单位开展检查指导，督促建立高效的内部治安保卫责任制，对因不落实《企业事业单位内部治安保卫条例》规定而造成严重后果的，依法追究有关单位及其主要负责人和其他直接责任人员的责任。
三、具体做法
（一）强化单位内部管理，切实落实安全防范措施。
1、存放原料、成品的仓库和存放贵重物品的办公室、财务室要落实防盗措施，加装牢固的防盗门、栅；保险箱要进行必要的加固、“穿衣”；笔记本电脑等小型贵重物品要放在安全隐蔽处，离开时建议随身携带，养成出门随手锁门的好习惯。
2、强化门卫值班工作，严格执行人员、车辆进出登记制度，严格落实夜间巡防工作，值班领导要切实加强督促和检查工作。
3、有条件的单位要安装监控，已装监控的单位要检查监控效果，确保有效使用，并做好相关数据备份保存工作。
4、防范设施不健全的企业要尽量减少原料和成品的存储量。
5、大宗现金要及时存入银行，切忌在单位或保险箱过夜。
6、发生案件时要及时拨打“110”报警，并注意保护好现场。
（二）强化职工队伍管理，坚决堵塞内部安全隐患。
1、加强对内部职工的教育，提升职工自身安全防范和遵纪守法意识。
2、规范人员管理，督促外来员工及时到公安机关办理暂住证，以利于及时发现职工中的重大前科或负案在逃人员。
3、强化内部宿舍管理，落实宿舍巡视制度，杜绝外来人员随意进出现象，切实防止发生企业内的打架斗殴和宿舍财物被盗案件。
4、加强内部各部门的协调配合，对已离开本单位的职工，要及时通知门卫和宿舍管理人员，防止其回厂滋事或伺机作案。
5、强化信息沟通，密切关注职工队伍的思想动态，发现有违法违纪苗头性问题或其他不安定因素的，要及时于警方沟通、联系。
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