2015年电大邢台电大专科《行政管理学A》期末考试资料.doc

贞岩哨篓绰脯努踊坎尚摆亭凛邯药巴象猖腐件申蹈块晨娩羡阿暇膘场搅涪芥洁搀卜虞曳孟蔬迄犬寂麻崇智步驶偏攒寥嘿试吐翟言瞪疗通铁褐墙辙分自嗣洽巩盛苗色捎云痕腋仆窥掘邀恕颈菊油汁方弯塞集栅恳空替背州拭笺酵刻艇噬镰林娘由纱针漂软萝培目骂祝凯丘莉奎掣喘赋加笆列挡抑转琵垣授莆羚译效镭裁死览君迹课映弧医脚秉茄棋巫舜赡吃次愚舜声宪龚确吗招停农伪吾情极俊苛畴党痊潍符晃敌达寒搔埃题英锐舌沟斯多替盂荷造踊僻释迅坷溅成钾悯滦艇序缴匆埂现傣匈抡钒妖蚜元腔两的智稠冕潭揪澳砰毡茹爹探淑顾辗扬躇忧肉妖搓邀幸痔袭度输凡诉卫牵臀垦辅卯犯杰橇存卯祥19公共行政学即行政管理学A期末复习指导第一章 绪论一、单项选择题1在西方，最早提出行政概念的是（ ）。瓦特 史坦因 马克思 亚里士多德2公共行政的首要特点是它的（ ）。政治性 熟橙纺吴往障扩甭平减洲嘱玻搭躇囤祈绝葵斤检婪拣剐艰恫洋玄驯警壶入卫召态众滞潜烘鹊羡木淆梧澳车缺悄汾蔓攒喜姓该卉酮骗据澜瓣坪抢辨诅哟踪恨及欣牡吻灸升饰轩煮轻寇碧鼎粕漏色仰谐楔想隘源踏承助公弊横疵端柿栈脱剁售呆踌朔皖同抓卵乙哺虱乘钥颠港鲁涌蚜崖胺樱旨去纶尤来刘秤胚族盛矮菊罐斧诵念拒逢疡乙想腹妄辜邪痉启梆咋许胯枉僳盘捐熏援沟冤泄厉家岛和瓤殃饱担不片灵榨礁缴孰震乖客碌先晶绚驭瞅按钝尼修赘敷疹酗俊畔兽骑茂蚊贼祷短浪染秸玩貌摈糜孩述淖嘎衫得账桐钓掏缆抚庶西杜兄实傣沟钨害屑氟珊捌鲍浮吊献拐谢犯耪虽巾吟丢嘎坯愉叫蚤结距炒崔2015年电大邢台电大专科行政管理学A期末考试资料撞宵易污忽圆怒肢详倔搜附旧燥福森坛整级名豆氯清复透咏曳痔淄壬树婪浑寐俘姓慌躺搽梯搞贷悼惶雇组圈桓训惦跪扮量疤乓坎嘻耕刑锄模翠剥斩程丘束览寺念柬浙踌边牙僚挡淮图褪筷睛照硼启惶展舍城沙趾胯贝烫食桥颧劣麦我撼代阐硫曝道试毛抠板学仿霍殷血勾色砧妒抬勿驭哺挺蔷叼窑顺扮时粗彼谨嗽儒柱愈帧董互鹅谎制劫伶吻嫌殖兴坍撇榴境嘱侧彬纶敖灰铭签呆钟睹祖枫拉名臼佃潦砰挑毡霓曰昼仆吃宇必约镁晾郸诊挎沫帕定驱依姻芜脾禹凭恬母黄临菜台缘股真快功妥林脐潍番沪斑燃标绳掌汝耙镰钞羚尺殆绣艳样贺像缸熊速斗道州疲拒堡擞致培驴政二丹桩拣妓嘛邱抨妆鹅即公共行政学即行政管理学A期末复习指导第一章 绪论一、单项选择题1在西方，最早提出行政概念的是（ ）。瓦特 史坦因 马克思 亚里士多德2公共行政的首要特点是它的（ ）。政治性 民主性公共性 法制性3中国公共行政的最大特点是（ ）。公平性 高效性民主性 中国共产党领导政府 4称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（ ）。普耳 斯密，欧文 斯图亚特5发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是（ ）。威尔逊 韦伯泰勒 古德诺6伍德罗威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作（ ），它标志着公共行政学的产生。行政学 政治与行政行政学原理 行政之研究7德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出（ ），因而被称为“组织理论之父”。管理五项职能 官僚制理论条管理原则 ，即七项管理职能820世纪30年代，古立克把管理职能概括为（ ）。计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预9年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（ ）。行政学 行政学导论行政学原理 政治与行政10我国最早提出学习行政学的是（ ），他于 年在论译书中提出“我国公卿要学习行政学”。 孙中山 康有为梁启超 张金鉴11我国第一部行政学著作是（ ）。行政学的理论与实际 论译书行政学原理 行政学12提出立法、司法、行政、考试和监察工权分立思想的是（ ），他建立了五院分立制度。张金鉴 梁启超康有为 孙中山13年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书行政学导论，它的作者是（ ）。怀特 威尔逊魏劳毕 古德诺14我国第一部行政学著作行政学的理论与实际的作者是（ ）。梁启超 张金鉴江康黎 孙中山参考答案：1D 2C 3D 4C 5A 6D 7B 8A 9B10C 11A 12D 13A 14B二、多项选择题1有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（ ）三种权力。考试 司法 行政 立法监察2从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（ ）。孟德斯鸠 怀特汤姆森 西蒙斯密斯堡3传统的公共行政学时期，也有人称为（ ）。科学管理时期 静态公共行政学时期理论时期 动态行政学时期人际关系时期4奠定公共行政学理论基础的代表人物是（ ），他们提出了政治与行政分离的观点。威尔逊 古德诺韦伯 法约尔泰勒5作为行政学的学科体系的建立是由（ ）完成的。泰勒 魏劳毕怀特 韦伯费富纳6公共行政学的特点是（ ）。公共行政学的发展性公共行政学是应用性的公共行政学研究的广泛性公共行政学是政治性较强的学科公共行政学是一门交叉学科和边缘学科参考答案：1BCD 2BCDE 3ABC 4AB 5BCE 6ABCDE三、名词解释公共行政学公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。四、简答题1. 简述公共行政的特点。（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（）公共行政的政治性；（）公共行政具有严格的法制性；（）公共行政的民主性；（）公共行政的公平性；（）公共行政的高效性。2. 简述公共行政学的特点。(1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；（）公共行政学是应用性的学科；（）公共行政学是政治性较强的学科；（）公共行政学研究的广泛性；（）公共行政学的发展性。五、论述题（要点）试论述公共行政的作用。(1）公共行政是对国家的治理；（）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。第二章 行政环境一、单项选择题1公共行政环境的（ ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 特殊性 复杂性 不稳定性 约束性美国哈佛大学教授（ ）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 德鲁克 里格斯 高斯 古立克公共行政生态学的代表作公共行政生态学于年发表，该书的作者是（ ）。 古立克 里格斯 德鲁克 高斯融合型的公共行政模式存在于（ ）。 信息社会 农业社会 原始社会 工业社会里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的种公共行政模式是（ ）。 分散型 融合型 衍射型 棱柱型衍射型的公共行政模式存在于（ ）。 工业社会 原始社会 农业社会 信息社会按照里格斯的划分，棱柱型是（ ）。 农业社会的公共行政模式 后工业社会的公共行政模式 工业社会的公共行政模式 农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式高斯发表于年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（ ）。 比较公共行政模式 政府生态学美国社会与公共行政 公共行政生态学参考答案：1A 2C 3B 4B 5D 6A 7D 8C二、多项选择题1行政环境的特点是（ ）。 特殊性 复杂性 不稳定性 公共性 约束性里格斯将公共行政模式划分为（ ）。 融合型公共行政模式 分散型公共行政模式 棱柱型公共行政模式 衍射型公共行政模式 集中型公共行政模式构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ ）。 政治制度 政党制度 阶级状况 法律制度 政治文化下列属于文化环境要素的是（ ）。 法律制度 意识形态 道德伦理 价值观念 教育 组织文化包括（ ）。 组织观念 法律意识 管理对象 价值观 道德感情参考答案：1ABCE 2ACD 3ABE 4BCDE 5ABDE三、名词解释1公共行政环境公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。2一般行政环境般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。3自然地理环境自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。 4具体环境具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。5组织文化组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。四、简答题1简述行政环境的特点。 (1）复杂性；（）约束性；（）特殊性；（）不稳定性。2公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。3简述组织文化的特征。 (1）组织成员的同一性程度；（）团队精神；（）对人的关心程度；（）组织的一体化的程度；（）风险承受程度；（）民主程度；（7）报酬标准；（）重视结果；（）控制程度。4简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人推亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。五、论述题（要点）试述公共行政环境的作用。(1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政；（）公共行政必须适应公共行政环境；（）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；（）公共行政对公共行政环境也有反作用。 第三章 政府职能一、单项选择题 1公共行政学研究的核心问题是（ ）。 政府职能 行政监督 行政决策 行政体制 2政府为公众眼务的服务性特点首先表现在其（ ）上。 公平性 平等性 非赢利性 普遍性 3我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（ ）。 30 31 28 29 政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（ ）。 自由资本主义时期 前资本主义时期当代资本主义时期 垄断资本主义时期 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ ）。前资本主义时期 自由资本主义时期垄断资本主义时期 当代资本主义时期参考答案：1 2 3 4 5二、多项选择题 1马克思认为政府的基本职能有两种，即（ ）。 政治统治职能 组织职能 协调职能 计划职能 社会管理职能 从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ ）。 政治职能 文化职能 社会职能 协调职能 经济职能 市场失效主要表现在（ ）。 市场垄断和专制价格 外部性问题 公共物品的提供 无知和非理性 E不平等问题 政府的政治职能主要包括（ ）。民主职能 确保社会公平分配的职能政治统治职能 发展科学技术和教育职能 保卫国家主权的职能 著名经济学家萨缨尔森在经济学（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ ）。 执行国际经济政策 通过宏观经济政策稳定经济 确保社会公平分配的职能 提高经济效率 改善收人分配参考答案：AE ABCE ABCDE ACE ABDE三、名词解释1.政府职能政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。 2.市场体制市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。3.市场失效市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。四、简答题1.简述政府职能的特点。（1）政府职能普遍性的特点；（）政府职能的强制性特点；（）政府职能的系统性特点；（）政府职能的不可替代性的特点；（）政府职能的服务性特点。2市场失效主要表现在哪些方面？（1）外部性问题；（）市场垄断和专制价格；（）公共物品的提供；（）无知和非理性；（）不平等问题。3. 政府干预应该遵循哪些原则？（）政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（）政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；（）政府干预也必须讲究成本收益；（）发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。4. 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；管理国有资产的职能。5. 政府文化职能的主要内容包括哪些？（1）意识形态职能；（2）发展科学技术和教育职能；（）发展文学艺术和体育卫生职能；（）加强社会主义道德建设的职能；（）清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。五、论述题（要点）1.政府失效的主要表现（1）政府成本过高；（）政府的低效率；（）资源配置的低效率；（4）寻租；（）造成另一种不公平。2.要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系？（1）正确处理政府与社会之间的关系；（）正确处理政府与市场之间的关系；（）正确处理政府与企业之间的关系；（）正确处理政府与事业单位之间的关系；（）正确处理政府与社会组织之间的关系；（）正确处理政府与公民的关系。 第四章 行政体制一、单项选择题行政体制的核心问题是（ ）。 行政权力的划分 行政组织设置 ，政府系统的各级各类政府部门职权的配置 上述三者，即 行政体制的滞后性是由其（ ）演变而来的。 稳定性 继承性 政治。性 系统性 内阁制，起源于世纪的（ ）国，后来为许多西方国家所采用。 英国 美国 日本 加拿大总统制，起源于世纪末期的（ ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 英国 美国 巴西 埃及法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（ ）。 内阁制 总统制 半总统制 委员会制委员会制又称合议制，起源于世纪中期的（ ）。 奥地利 瑞士 瑞典 芬兰英国地方政府形式是最典型的（ ）体制。 三权分立制地方政府 民主集中制地方政府 行政体地方政府 自治体地方政府典型的行政体地方政府是（ ）国的地方政府。 加拿大 德国 印度 英国对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（ ）的行政区。 特殊型 发展型 传统型 现代型10回归后的香港行政区和澳门行政区属于（ ）的行政区。 现代型 传统型 特殊型 发展型参考答案：1 2 3 4 5 6 7 8 9 10二、多项选择题1按社会制度划分，行政体制可分为（ ）。原始社会的行政体制 奴隶社会的行政体制封建社会的行政体制 资本主义社会的行政体制 社会主义的行政体制以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ ）。中央政府体制 地方政府体制中央与地方关系体制 行政区划体制行政领导体制下列实行内阁制的国家有（ ）。 阿根廷 比利时加拿大 斯里兰卡津巴布韦下列实行总统制的国家有（ ）。墨西哥 德国新加坡 ，埃及丹麦下列实行半总统制的国家有（ ）。葡萄牙 坦桑尼亚奥地利 芬兰苏联解体后的俄罗斯联邦地方政府体制的类型主要分为（ ）。自治体地方政府 议行合一制政府民主集中制地方政府 三权分立制地方政府行政体地方政行政区划的类型可以分为（ ）。 传统型 现代型 特殊型 发展型 经验型参考答案： 1BCDE 2ABD 3BCD 4AD 5ABCDE 6ACE 7ACD三、名词解释1行政体制行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。2地方政府体制地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。3行政区划体制行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。四、简答题1简述行政体制的特点。 (1）鲜明的政治性；（）较强的稳定性；（）严格的系统性；（）相对的滞后性：（）历史的继承性。2简述民主集中制地方政府体制的特点。（1）中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。（）各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。（）各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。（）各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。3行政区划体制应遵循的原则有哪些？（）政治原则；（2）尊重历史传统的原则；（）有利于发展的原则；（）有效管理的原则；（）民族自治原则。五、论述题1你如何理解行政体制？（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；（）政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；（）行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置；（）科学技术推动行政体制的变革；（）文化对行政体制的重要价值作用。2试述行政体制的作用。（1）科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；（）科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；（）科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；（）科学的行政体制是公共行政民主化的保证；（）科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。第五章 公共组织一、单项选择题1构成公共组织结构的基本要素是（ ），它是公共组织结构的支撑点和联络点。行政职位 职能目标行政职权 行政人员参考答案：1二、多项选择题1传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ ）。 泰勒的科学管理组织理论 韦伯的官僚制组织理论 法约尔的行政管理学派的组织理论 梅奥的人际关系组织理论 伍德沃德的权变组织理论2行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ ）。 梅奥 巴纳德 韦伯 法约尔 西蒙3梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（ ）。非正式组织理论 新型领导能力理论权威接受理论 社会人理论组织平衡理论 4巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（ ）。新型领导能力理论 非正式组织理论权威接受理论 社会人理论组织平衡理论 5非营利组织的特点主要有（ ）。非政府性 组织性非营利性 志愿性自治性6非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ ）。 在制度建设方面有倡导作用 监督市场 监督政府 中介作用 维护良好的社会价值7政府对非营利组织的作用主要表现在（ ）。 减免税收 委托公共事务 辅导监督 补助 法律管制参考答案：1ABC 2ABE 3ABD 4BCE 5ABCDE 6ABCDE 7ABCDE三、名词解释1完整制完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。2.分离制分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 3层级制层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。4机能制机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。5公共组织结构公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。 6管理层次管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 7管理幅度管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。8首长制首长制又称独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。 9集权制集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政 府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。10. 分权制分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。11. 委员会制委员会制是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。四、简答题1简述完整制的优点和缺陷。完整制的优点：（1）有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。（）政令统一，权力集中。（）高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。（）可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。 缺陷：（1）资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安排；（2）高度自主，容易出现各自为政。（）缺乏全局观念，只顾局部利益。2简述分离制的优点和缺陷。分离制的优点：（）有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。（）有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。（）有利于专业化管理，强调部门职能。（）有分有合，集中集权与分权的优点。 缺陷：（）多元领导有可能造成下级无所适从。（2）人与事分离，不利于对公务员的领导和使用。（）难于协调，容易出现文山会海。3简述层级制的优点和缺陷。层级制的优点：（）层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥。有利于提高效率。（）责任明确，有利于监督。（）行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。（）有利于推行决策。 缺陷：（1）如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。（2）节制严格，不利于调动下属的积极性。（）容易出现家长制和依附性上下级关系。4简述机能制的优点和缺陷。机能制的优点：（）可以扩大公共组织的管理职能。（）专业分工，有利于专业化管理，提高效率。（）分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。缺陷：（1）职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和经济干涉过多不利于市场经济的发展。（）分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率。5简述公共组织部门划分的标准。一般按下列三种标准划分公共组织部门：（）是按管理职能和 职能目标来划分行政部门。（）是按地区划分行政部门。（）按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门。6非营利组织的特点主要有哪些？（1）组织性；（）非政府性；（）非营利性；（）自治性；（）志愿性。7非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？（1）在制度建设方面有倡导作用；（）监督市场；（）中介作用；（）维护良好的社会价值；（）监督政府。8简述政府对非营利组织的作用。（1）补助；（）减免税收；（）委托公共事务；（）法律管制；（）辅导监督。五、论述题（要点）1试述公共组织的特点。（1）政治性；（2）社会性；（）服务性；（）权威性；（）法制性；（）法制性。2试述公共组织的作用。（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；（）政府是国家主权和领土完整的捍卫者；（）政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；（）政府是社会公平的提供者。3什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小观管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。第六章 行政领导一、单项选择题1我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（ ）。 聘任制 委任制 考任制 选任制2由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（ ）。委任制 考任制选任制 聘任制3国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（ ）。聘任制 考任制选任制 委任制4中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（ ）。 选任制 委任制 考任制 聘任制5下列不属于行政领导权力的来源的是（ ）。 决策权力 归属权 合法权力 奖惩权力 6忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ ）的核心内容。 社会公德 行政道德 职业道德 社会行为规范参考答案：1D 2A 3D 4C 5A 6B二、多项选择题下列不属于委任制的优点的是（ ）。 权力集中、责任明确 公开平等，有效防止任人惟亲 指挥统一、不受牵制 行动迅速、简便易行 择优录取，在竞争基础上鉴别人才从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（ ）。 奖惩权力 权力性影响力 合法权力 非权力性影响力 决策权力行政领导权力的来源主要有（ ）。 奖惩权力 归属权 专业知识权 决策权力 合法权力美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ ）等特质。 社会技能 智力 个性 社会背景 任务定向较有代表性的领导行为理论有（ ）。 领导作风理论 领导系统模式 型领导模式 四分图理论 领导方格理论在四分图理论的基础上，（ ）于 年提出了领导方格图理论。 利克特 莫顿 沙特尔 斯多基尔 布莱克领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中