办证部工作管理制度.doc

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办证部工作管理制度
总则
为规范办证部工作人员工作行为及事务处理标准，提高工作效率，减少和避免失误，使工作得以圆满进行，根据国家有关规定，结合本部门实际情况，特制定本制度。本制度适用于本公司工程项目各阶段办证工作的进行。

第一章 办证部工作要求
第一条、办证部工作人员应熟悉工程建设项目全过程的（项目报建前期）全过程的程序，熟悉政府、发改、房管、土地、规划、消防、建委、环保、市政、园林及配套的办事程序。
第二条、以项目为基础了解施工进度，从实际出发制定合理的工作计划，实现与工程建设的统一、协调、同步（为项目前期工作奠定基础）。
第三条、所有有关工程项目的政府批件、权证资料，一经获得将原件并复印件转交资料员保管，做好交接记录工作。
第四条、搜集政府有关建筑、能源等相关政策，提前完成项目前期配套的计划工作，上报领导进行相关决策。
第五条、办证部工作人员应与业务往来单位处理好关系，力求各项工作能够及时完成。

第二章 办证部工作流程及标准
第六条、建设工程项目按阶段分为项目确立阶段、用地审批阶段、设计审查阶段、施工许可阶段、竣工验收备案阶段，以下为工程各阶段办证部办理各项手续的工作流程及标准。
一、项目确立阶段
1、编制项目建议书及报批
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部和工程部
1.1工作流程
办证部组织有资质单位编制项目建议书,办证部从测绘单位取得设计工作所需的地形图,勘测图等测量资料提供给编制单位,并督促编制单位按计划时间完成项目建议书编制工作,完成后逐级上报至公司董事长（总经理及董事长）审核批准,根据项目实际情况,办证部按照立项申请程序上报相应的发改委,取得立项批复。
1.2工作时效
编制单位完成项目建议书的时间控制在10-15个工作日内，上报申批时间控制在10个工作日内。
1.3必备资料
地形图、勘测定界图、坐标、测绘报告

2、编制工程可行性研究报告及报批
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部和工程部
2.1工作流程
办证部组织有资质的单位编制工程可行性研究报告，报告完成后组织技术部、工程部召开预审会，将审查意见逐级上报至董事长（总经理及董事长）审批，审批后的意见反馈至办证部，办证部根据意见内容组织编制单位进行修改完善后出具正式工程可行性研究报告，待有咨询资质单位编制环评、交评、节能评价后向市发改委申报可行性研究报告批复。
2.2工作时效
编制单位完成工程可行性研究报告的时间控制在10-15个工作日内，上报申批时间控制在10个工作日内
2.3必备资料
申请文件、项目可行性研究报告文本（地勘、水保、地灾、压覆矿产）、规划选址意见或批准的项目详细规划、用地预审意见或土地使用权证、环境影响评价批文、交通影响评价、项目节能评估审查意见。

3、建设工程选址意见书
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部和工程部
3.1工作流程
委托市城规院（有资质的设计单位）出具标有近期现状的1：500或1：1000地形图，办证部到市规划局窗口进件，进件后组织协调规划局现场踏勘，并由规划局提出规划设计条件，最终取得建设项目选址意见书。
3.2工作时效
20个工作日
3.3必备资料
建设工程项目建议书的批复或立项批复、标有近期现状的1：500或1：1000地形图、建设项目电子标签。

4、建设工程设计方案审批和修建性详细规划审批
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部和工程部
4.1工作流程
由技术部委托有相应资质的设计单位进行设计方案和修建性详规设计，设计成果报公司总工并逐级报公司董事长（总经理及董事长）审核批准后，办证部负责规划局窗口进件，技术部和设计院相关人员参加由规划局确定的专家评审会，专家评审意见由技术部报公司总工并逐级报公司董事长（总经理及董事长）审核批准，技术部负责按专家评审意见协调修改设计，最后取得规划局认可的建设工程设计方案和修建性详细规划。
4.2工作时效
30个工作日
4.3必备资料
自有土地改造项目须提供市政府批文和立项批复；新获取土地须提供土地出让合同或选址意见书；土地使用权有关证明：自有土地须提供《国有土地使用权证》及附图；新获取土地须提供土地出让合同附图或选址意见书附图；标有最新现状的1：500或1:1000纸质地形图和电子地形图（涉及日照分析的项目须覆盖所有日照分析主、客体范围）；修建性详细规划方案及电子文件（该方案系经市建筑艺术委员会办公室审查并修改完善的图）
二、用地审批阶段
1、建设用地规划许可证
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部
1.1工作流程
办证部到市规划局窗口进件，由市规划局组织人员到现场踏勘后经规划审批会研究，取得建设用地规划许可证。
1.2工作时效
15个工作日。
1.3必备材料
申请书、建设工程项目立项批复、项目选址意见书及附图或国有建设用地使用权出让合同及附图、标有现状的1：500（或1：1000）地形图

2、项目用地手续
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部
2.1工作流程
由办证部负责到市国土局窗口进件，土地利用处经办人员实地查勘并提出意见经市土地局联审后报市政府审批，办证部缴交政府规费后，市国土局核发土地批文。
2.2工作时效
30个工作日（不含报市政府审批时间）
2.3必备材料
建设用地申请、项目立项文件、市规划部门核发的建设用地许可证或建设项目选址意见书、规划部门批准的用地红线图、有环保要求的应提供市环保局出具的意见书。

三、设计审查阶段
1、地质勘探工作
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部和工程部
1.1工作流程
办证部委托有相应资质的地质勘察单位进行项目勘察工作，工程部、技术部配合与地质勘察单位去现场进行踏勘，办证部负责督促勘察单位进场实施工程地质勘探工作，最终取得工程岩土勘察报告成果。
1.2工作时效
地质勘察单位完成时间控制在7个工作日内，工程岩土勘察报告成果时间控制在3个工作日内
1.3必备材料
总平面图（纸质版、电子版各1份）、地形图、宗地图、坐标

2、初步设计（含概算）报批
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部和工程部
2.1工作流程
由工程技术部负责，办证部配合组织设计单位进行初步设计（含概算），初步设计成果报公司总工并逐级报公司董事长审核批准后，由办证部负责向市发改委窗口进件，市发改委设审处组织专家评审会，技术部负责协调沟通，设计单位根据专家评审会意见进行修改，修改后的成果报公司董事长审核后报市发改委，最后取得建设项目初步设计（含概算）的批复。
2.2工作时效
30个工作日。
2.3必备材料
申请文件、工程立项批复、项目初步设计（含场地区域位置图、人防、消防、园林、气象和概算）全套文本文件和电子文档，工程地质勘察报告、批准的项目详细规划和建筑设计方案、场地控规平面图、专家评审意见（设审会后提交）。

3、施工图审查及备案
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部和工程部
3.1工作流程
工程技术部负责，办证部配合组织设计单位根据初步设计批复的内容编制工程施工图设计文件，完成后由办证部组织委托有资质的单位进行项目施工图审查，审查成果经公司董事长审核后报市建委窗口备案。
3.2工作时效
根据建设工程项目规模，施工图审查及备案时间控制在10-15个工作日内完成
3.3必备材料
施工图设计文件审查备案登记表（全套）、审查合格书、审查报告（含相关审查过程情况记录）、审查情况汇总表、施工图设计审查修改意见书及意见回复、建筑节能计算书及民用建筑节能审查备案登记表、发改委立项批复。

四、施工许可阶段
1、建设工程规划许可证
责任部门：办证部
协调配合部门：技术部和工程部
1.1工作流程
办证部组织相关建设项目资料向市规划局窗口进件，市规划局窗口组织政府相关部门（园林、环保、消防、人防、交管、气象、规划、土地、发改委、卫生等）单位去现场进行踏勘，办证部负责督促相关政府部门对报批的建设项目进行审批工作，各单位审批后由市规划局出具已核面积通知单，办证部根据面积通知单负责完成政府各项规费的交纳工作，并组织市勘察测绘院现场进行建筑物放线，最后取得建设工程规划许可证。
1.2工作时效
政府相关单位联审时间控制在45个工作日内
1.3必备材料
市政府相关文件及批文、建设用地规划许可证及附图、国有土地使用证及附图、经批准的总平面图和详规、规划部门批准的用地红线图、经批准的管线详规、经批准的建筑方案、经市建委备案的施工图审查报告、建筑专业施工图、全套施工图电子文档、建筑分层面积表及汇总、总平面坐标定位图、放线验线单等。

2、建设工程质量监督登记

责任部门：工程部
协调配合部门：办证部和技术部
2.1工作流程
建设工程质量监督登记由工程部组织实施办理，办证部在工程部收集所有资料后，配合工程部协调市建委窗口进件，直至完成建设工程质量监督登记
2.2工作时效
建设工程质量监督登记时间控制在15个工作日。
2.3必备资料
经审查合格的施工图全套和地质勘察资料、中标通知书、施工和监理合同、施工图设计文件审查报告（含施工图审查备案单）、施工组织设计和监理规划中经施工、监理单位确认的项目部组织机构人员表、检测合同。

3、建设工程安全监督登记
责任部门：工程部
协调配合部门：办证部和技术部
3.1工作流程
建设工程安全监督登记由工程部组织实施办理，办证部在工程部收集所有资料后，配合工程部协调市建委窗口进件，直至完成建设工程安全监督登记。
3.2工作时效
建设工程质量安全登记时间控制在15个工作日。
3.3必备资料
申请表、中标通知书、施工和监理合同、施工单位项目经理、安全员安全生产考核证书（原件）监理单位总监、专职安全监理员安全考核证书（原件）、按规定办理施工现场作业人员意外伤害保险凭证。

4、建设工程施工许可证
责任部门：工程部
协调配合部门：办证部和技术部
4.1工作流程
建设工程施工许可证由工程部组织实施办理，办证部在工程部收集所有资料后，配合工程部协调市建委窗口进件直至取得建设工程施工许可证。
4.2工作时效
建设工程施工许可证办理时间控制在15个工作日。
4.3必备资料
申请表、建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程规划许可证、中标通知书、施工和监理合同、建设资金落实情况、建设工程质量监督申报书、设计文件审查批准书、缴纳农民工工资保障金押金、施工安全受监申请表、施工单位和监理单位资质证书、建造师注册证书、五大员上岗证等。

五、竣工验收备案阶段
责任部门：工程部
协调配合部门：办证部
工作流程
工程施工完毕后按以下次序进行验收：专项验收→预验→竣工初验→竣工验收。各项工程验收计划和验收方案应按照政府管理部门的验收程序和要求，合理安排次序，进行系统协调。工程部及办证部应尽力与政府管理部门协调，缩短验收的时间。规划、人防、交通、园林、环保、管线等专项验收和竣工验收均由工程部具体负责组织实施，办证部密切配合工程部组织的各阶段竣工验收工作。
工作时效
建设工程项目各项验收工作时间控制在90个工作日
必备资料
各阶段验收要求的资料

第三章 办证部岗位职责
第七条、办证部经理岗位职责
1、负责办证部全面工作；收集、及时掌握房地产市场发展情况以及房地产行业有关的政策法规，为公司房地产发展提供市场信息及发展规划。
2、负责对外公共关系的活动建立，对报批报建有影响力部门，政府、规划、建委、发改委、土地等部门均要建立良好的沟通和联系。
3、完成本部门综合年度、季度、月度计划和相关数字统计汇报及领导安排的其它工作。
4、负责项目报批报建（组织、协调）工作
5、负责制定相关报批、报建的业务流程和相关管理制度。
6、在工程前期过程中，做好与工程部交接工作，保证工程项目顺利施工。
7、负责与公司其他各部门的工作协调，站在公司全局利益考虑进行工作协调。
8、与职员进行经常性沟通，做到上传下达，把公司的决策和精神及时准确地向部门员工传达。
9、遵守公司各项规章制度，以身作则，严格要求部门员工，起到模范带头作用。
第八条、办证部副经理岗位职责
1、协助经理做好办证部的工作，负责办证部日常管理工作。
2、及时了解房地产开发行业的政策动向，熟悉掌握房地产项目、建设工程各项前期手续的报批流程及办证方法。
3、负责办理建设项目的报批、报建及各相关手续的办理工作。
4、负责公共关系、人际资源的建立与维护，与政府各审批部门保持密切联系。
5、按时完成领导交办的其它工作任务。
第九条、办证部职员岗位职责（要分工明确吗?）
1、根据公司计划和部门计划进行工作，并负责进行计划跟踪。
2、与政府、媒介和行业相关机构办事人员保持良好、稳定的关系。
3、配合办证部经理完成办证部工作职责范围内的所有工作。做到灵活、主动地完成经理交办的任务。
4、负责向办证部经理汇报工作中遇到的问题及各事项办理的结果，并随时接受新的工作指令和安排。
5、完成工程项目各阶段的手续办理和竣工备案的具体事情。
6、努力钻研业务技术，深入学习各项房地产法规和政策，不断提高业务水平，努力提高工作质量。
7、保管所有办理中的相关资料，做好建档工作。
8、廉洁奉公，遵守守法，树立良好的形像。
9、及时有序地完成各位领导交办的其它工作。
第十条、办证部内勤岗位职责
1、负责本部门应归档文件材料、整理等文书工作。
2、按档案管理要求管理档案，科学分类排序、系统编目编号、使之达到规范标准。
3、负责从报纸、网络等媒体收集、整理与房地产开发相关的信息报道及政府文件并建立登记簿并传阅每一个部门员工。
4、负责公司文件内容及精神，及时传达到部门每个员工。
5、协助部门其它员工做对外的相关工作。
6、完成领导交办的其它工作。

第四章 附 则
第十一条、本管理制度自下发之日起施行
第十二条、本管理制度解释权属公司办证部

二O一四年 月 日苗木供应合同书

甲方：
乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃
经甲乙双方协商同意， 　（以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发[2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议：
一、 苗木数量：
二、 苗木规格：胸径15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。
三、 苗木价格：每株计人民币
四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ ）
五、 付款方式：任务完成后，10日内一次付清。
六、 有关事项：
1、 土球规格：苗木所带土球直径1.2米以上，厚度60cm以上，卸车前完整不破裂。
2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度12cm以上，纵扎草绳间隙在2cm以下。绳杆高度40cm，缠冠高度2米。
3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。
4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。（送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。
5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。
六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。
七、合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿。
八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效 二0一0年十二月

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