1、一、工程背景 目前我国城乡空巢家庭超过50%,局部大中城市到达70%;目前,世界上主要养老效劳模式有三种:机构养老、社区养老和家庭养老。西方兴旺国家建造了大量老年福利机构。养老产业是一个与众多行业相关联朝阳产业,产业链延伸甚广,包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。同时,还能带动养老保险、老年地产等诸多行业开展,具有显著经济带动效应。基于中国“未富先老〞国情,面对人口老龄化挑战,中国养老问题日渐严峻,在此根底上,中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。 〔1〕家庭照顾 中国传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为主,即养老物质需要和生活照料由家庭
2、成员提供。 〔2〕机构养老 随着经济开展,中国在社会福利设施建立方面有了较大投入,尤其是在政府对老龄化问题重视下,机构养老建立有了很大改善。各种营造类家庭气氛养老机构纷纷成立,致力于让老人在晚年获得更多家庭温暖与感觉。此外,各种机构更加重视以人为本,以客为主效劳建立,要让老人真正成为机构主人,从而使老年机构照顾质量有了保证。机构效劳观念改变和政府政策支持是机构照顾可持续开展重要动力。 〔3〕社区养老 社区照顾,是指发动社区资源、运用非正式支持网络并联合正式效劳所提供支援效劳及措施,让有需要人在家里得到照顾,从而能够过正常生活,到达与社区融合。 图表:中国养老模式比拟 养老模式 优
3、势 劣势 家庭照顾 1.满足老人心理需求,为老人提供情感支持 2. 家庭养老为老人提供了再就业岗位 3. 家庭照顾在一定程度上舒缓了子女压力 1. 资源相对缺乏是家庭照顾进一步开展瓶颈 2. 家庭构造苛龄化、小型化趋势导致养老功能减弱 3.“空巢〞率提高,使得老年人被边缘化,得不到社会认可和接纳 机构养老 1. 机构照顾具有较稳定效劳质量保证和长期老年社会政策 2.完善软、硬件设施丰富、保障老年人生活 3.帮助老年人重新融入社会,到达“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐〞目标 1.机构养老行业监管不到位,局部机构缺乏约束 2.目前市场上缺乏成规模养老机构,规
4、模经济不明显,因此,养老本钱较家庭照顾及社区养老高。 社区养老 1. 扩展社区照顾规模及内容可以减轻机构照顾负担 2.社区照顾作为机构养老“辅助〞、“支持〞性效劳时,可以弥补机构养老供给缺乏 3.社区养老福利色彩较浓,一般情况下,收费标准较机构养老低 1. 在机构中可以得到专业督导下专业效劳,而在社区中照顾中,老年人问题往往容易被无视 2. 良好社区照顾比机构照顾费用昂贵,这是由于社区资源分散和专业人员稀少所造成 综上所述,机构养老模式能较好适应中国目前国情,人口构造等状况,随着人口老龄化压力增大和传统家庭养老效劳功能日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和机构养老效劳需求
5、不断增加,养老职能将更多地依赖于社会,依赖于机构养老效劳开展。随着机构养老模式在中国大范围成功推广,机构养老效劳将成为今后中国养老效劳主要模式。 目前,全国多个省市正在积极摸索“医养结合〞方式。北京市推出了“医养结合〞试点扶持政策及相关行业标准及标准、质量评价体系。河南省推出了老年医养协作联盟,通过医院牵头,养老机构加盟,实现了区域内医养协作、双向转诊。 医养结合最大特点便是为老人提供及时、便利、权威医疗效劳。把医疗和养老结合在一起,有病及时治疗,无病康复养老,成为有病老人、高龄失能老人最正确去处。通过“医养结合〞型养老新模式,有效解决了老人养老及就医问题,不仅让老人“老有所依〞,更让老人
6、们“老有所医〞 二、工程建立内容与规模 工程拟投资2.54亿元引进国内外先进设施,配套相应水、电、气及辅助设施,建成可安置800名老人医养结合养老院。工程占地面积30亩〔约20001平方米〕,土建工程主要包括老年公寓、老年文体活动中心、医疗康复中心、老年营养膳食中心、老年旅行社以及办公区等。工程拟引进设备包括起居设备、厨卫设备、空调、锅炉与供暖管道、理疗健身设备、轮椅、轮式担架、电视机、闭路电视系统、通讯设备等日常设备以及骨科康复减重步态训练器、糖化血红蛋白仪、移动X线机、超声诊断扫描仪、心电图仪、肺功能机、脑电图机、脑血流机专业医疗设备。工程方案从2021年11月开场实施,到2021年1
7、1月完毕,建立期12个月。 工程建立,将为XXX市及周边老年人提供一个养老为主、医疗为辅,医养结合高端养老机构,医养结合让老年人既能享受到养老效劳,又能得到专业医疗保障,不仅提升了老年人生活质量,还能提升养老机构利用率,同时分流老年慢性病患者,缓解医院床位紧张压力,可谓是三赢。养老院建立也将带动周边居民就业,促进区域经济开展,综合而言,工程经济社会效益明显,符合我国产业政策及走可持续开展道路理念,将对XXX市乃至XXX省经济可持续开展、转型开展、跨越开展做出重大奉献,对于经济社会开展均具有重要意义。 三、工程规划 工程市场定位:以XXX及周边地区为目标市场,以监护、助护和生活护理为主
8、为老人提供生活、休息、保健、娱乐、医疗为一体效劳中心。 效劳宗旨:切实解决XXX市及周边地区老年人口养老问题,充分发挥社会保障作用,更好地履行“上为党和政府分忧,下为人民群众解愁〞宗旨。工程建成后,能够安置800名老人,为他们提供养颐养天年、医疗康复和生活休闲场所。 养老院将设专门医疗中心,专门治疗和护理各种老年病,成为养老院一大特色,集养老、治疗为一体。一般老年病护理中心无优秀治疗条件,一旦老人出现病情,便立即拨打120,送往其他养老院。本中心集护理与治疗为一体,老人出现病情不用送往其他养老院,可保证最正确、最快抢救时间和治疗时间,让家人安心、放心。 图表:老年病护理中心概况
9、硬件设施 护理方式 医疗保障 医疗水平 平安保证 1、每个房间均为标间,房间内配备卫生间、电视、空调、暖气等常用设备,24小时氧气供给。 2、为老人每日提供三餐美食。 1、每个房间都配有固定护理员,24小时吃住都在房间。 2、1对2护理,床头呼叫,随叫随到。 3、所有护士均带证上岗,保障护理专业性。 1、依托医保,可享受“大病不出院、小病不离床〞及时医疗效劳。 2、床头可24小时持续高流量吸氧。 3、当发生紧急情况可立即心电监护。 4、吸痰机、呼吸机、彩超、胸透、纳米治疗等设备齐全。 5、中西医权威专家轮流查房,为老人安康双保险。 1、护理优势:每个房间都配有固定
10、护理员,提供1对2护理;24小时在房间,随叫随到,平安、放心。2、医疗优势:设备齐全,医务人员齐备。房间床头24小时吸氧、心电监护、呼叫。发生紧急情况可在第一时间内得到及时救治。 3、专家优势:养老院内聚集众多名医,无论发生紧急情况或者需要调养,均能不用排队便能看上名医。 1、可享受医生、护士、护理员多重照顾专业机构。护理员都是经过专业组织培训,持证上岗,保障医疗安。 2、护理人员分组管理,建立个人档案,保障平安。 3、房间内床、电视、氧气等设备均为全新购置,保障使用平安。 包括老年人脑出血、脑堵塞、脑血栓、骨科术后、截瘫康复、机能康复、老年痴呆、临终关心等。 图表:老年病治疗护理中心工程设置 序号 康复医疗工程 1 脑出血 2 脑堵塞 3 脑血栓 4 骨科术后 5 截瘫康复 6 肿瘤康复 7 机能康复 8 老年痴呆 9 临终关心 10 其他






