1、工会廉政风险点范文(精选15篇) 工会廉政风险点1 xxxx年,县总工会党风廉政建设和反腐朽工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委监察局和第一纪工委的指导下,坚持以党的指导思想为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,围绕中心,服务大局,把党风廉政建设和反腐朽工作融入到工运事业和工会工作之中,着力在抓重点、求特色、重落实、求实效上下功夫,全面落实了党风廉政建设和反腐朽各项工作任务。现将2011年县总工会党风廉政建设工作自查如下: 一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任 县总工会党组十分重视党风廉政建设责任制的落实工作,始终将其作为一项严肃的政治任务
2、认真贯彻落实。一是把落实党风廉政建设责任制作为党组的重点工作来抓,纳入重要议事日程。在具体工作中,坚持将党风廉政建设工作与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。二是在工作中始终坚持实行“一把手”负总责,落实“一岗双责”责任制,总工会党组书记负责本会党风廉政建设工作,党组副书记主抓此项工作,班子成员对分管部室的党风廉政建设负责,形成了“一把手负总责,分管领导各负其责,各部门分工协作、齐抓共管”的党风廉政建设领导格局和一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,确保了党风廉政建设目标责任的落实。三是研究制定了县总工会党风廉政建设和反腐朽工作要点,结合工会实际,制定党风廉政责任书,按照“谁主管,
3、谁负责”的原则,党组书记同党组成员签订党风廉政建设责任书,并对责任书的履行情况进行检查,进一步规范党员领导干部和各部室干部廉洁从政行为。四是党组坚持每季度听取一次关于加强党风廉政建设责任制的情况汇报,并对存在的问题进行研究,强化班子成员对职责范围内党风廉政建设所负的领导责任。 二、强化教育,切实提高廉洁自律意识 县总工会在落实党风廉政责任制过程中,始终把加强干部廉洁自律教育放在重要位置,健全和完善了反腐倡廉教育制度,丰富了反腐倡廉教育内容。一是结合党风廉政宣传教育月活动,认真开展了“五个一”活动。以大中心理论学习组为载体,组织参加了一次反腐倡廉教育报告会,每名党员干部都按要求撰写了心得体会
4、按照纪工委安排,组织工会领导班子成员参观看守所,组织工会全体党员观看《忠诚卫生群英谱》,开展警示教育。根据全县换届选举工作的统一安排,开展了一次换届纪律专项教育活动,营造良好的换届环境。组织党员领导干部对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中52个不准的规定,逐条进行自查整改。宣教月期间,组织全体党员干部深入杨林桥镇马回营村和杨林桥村,开展一次“回头看”、“回头访”、“回头办”。二是积极开展廉政文化进机关活动,将反腐倡廉教育分别列入党组理论学习中心组、党总支年度学习计划。通过采取集中学习和个人自学相结合的方式,开展读书思廉行动。采取学习文件材料、上党课、专题辅导、组织座谈讨论和撰写学
5、习体会等多种形式,认真学习深刻领会中央和省市县委关于党风廉政建设的一系列重大战略部署和关于干部廉洁从政的各项规定。加强对党员干部党性、党风、党纪和勤政廉政教育,使每位党员干部从理想信念、工作作风、廉洁自律、群众观念等方面得到进一步提高,推动机关党风廉政建设和反腐朽工作。 三、健全制度,规范机关运行机制 一是完善各项廉政制度。结合实际,进一步修订完善了县总工会《党风廉政建设制度》、《党组中心组学习制度》、《领导信访接待日制度》和《廉政风险预警防范制度》等规章制度,形成了按制度管人,依制度办事的机制,推进各项工作规范运行。 二是坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的
6、方针,健全全委会、常委会、主席办公会和党组会议制度,坚持重大问题集体讨论、民主决策,充分听取班子成员的'意见,形成团结协作、务实高效的工作作风。认真学习《党政领导干部选拔任用有关事项报告办法(试行)》等四项监督制度,在选拔任用干部方面,严格按照选拔任用干部条例的有关规定选人用人,扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,没有出现选拔干部失察、失误的情况。 三是完善财务管理监督制度。根据市总工会财务检查和经费审查意见,修订完善了《xx县总工会财务工作管理制度》、进一步完善财务人员岗位责任制、财务预决算制度、财务收支制度、内控制度、专项资金管理制度等十三项制度,严格执行《工会会计制
7、度》,坚持预决算管理,严格专项资金管理,加强财务内部管理,全面推行统一采购制度,规范补助下级工会经费。 四、搭建载体,推进岗位廉政风险预警防控工作 县总工会把岗位廉政风险防控管理工作作为一项重点工作来抓,与各项职能工作搞好融入与结合,精心部署,稳步实施。 一是进行岗位职能清理,以岗定责。县总工会立足现实岗位,紧扣岗位职能,对现有岗位进行进一步梳理,明确岗位职责。共梳理出9个岗位,在此基础上进一步确定了每个岗位相应的职责。 二是进行岗位职责风险清理,以责找险。通过采取自上而下和自下而上相结合的方式,按照廉政风险防范管理工作流程图,对行政管理事项、业务工作流程等进行逐一排查,通过自己找、群
8、众提、互相查、领导点、组织评等方法排查各类廉政风险,找出可能出现的风险点位。通过全方位排查梳理,排查出风险点位31个,其中一级风险点5个、二级风险点14个、三级风险点2个。 三是进行岗位风险点位梳理,以梳定点。廉政风险的防范管理重点是“外部权力”和“内部权力”两部分,涉及岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境四大类,风险等级为一、二类的风险,岗位廉政教育就是围绕针对查找出来的岗位风险点位,结合履行岗位职责有关制度要求和岗位行为规范,把梳理出的最容易产生腐朽和不正之风的环节确定为岗位廉政教育的重点。通过对岗位廉政风险的清查,具体确定了岗位廉政教育的重点。 五、突出厂务公开,推进各项重点工作突
9、破 (一)有效开展厂务公开工作。为切实保证企业职工的民主监督权利得到充分落实,促进全县厂务公开民主管理工作持续健康发展,县总工会紧紧围绕企业改革、发展、稳定大局,突出重点,抓住难点,以点带面,整体推进,把厂务公开同现代企业制度有机结合起来,确保厂务公开开展的实效。为促进厂务公开规范运行,县总工会制定下发了《关于进一步做好2011年全县厂务公开民主管理工作的意见》(秭工发[2011]20号)、《县总工会关于进一步加强和完善职工代表大会审批备案和签订集体合同的通知》(秭工发[2011]21号)和《xx县总工会关于深入推进工资集体协商工作三年行动计划的实施方案》(秭工发[2011]22号)等一系列
10、文件,在全县企业全面推进厂务公开。目前,全县已建会的国有企业厂务公开和职代会建制率达到100%;非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85%以上,职工100人以上的企业建制率达100%。在具体工作中,县总工会采取以点带面、稳步推进的方式,扎实做好匡通电子、电力公司等企业厂务公开示范企业的工作,进一步规范大力纸品、百丽鞋业厂务公开工作,对面上企业,县总工会多次深入企业进行指导检查,使企业厂务公开工作的开展有组织领导、有工作机构、有监督检查、有档案、有制度。 (二)广泛开展廉政文化进企业活动。发挥职工书屋的载体作用,在各规模企业职工书屋中建立廉政书角,引导企业领导、员工增强勤政、廉政意识。在有条
11、件的企业开展廉政文化宣传教育活动,与企业党员、部门职工共同进行交流,进一步宣传党风廉政建设理论,加强党章党纪的学习。县总工会党风廉政建设和开展廉政文化进企业活动,进一步增强了企业的凝聚力和和综合竞争力,为企业持续健康发展提供良好的内部氛围。 (三)努力推进信访接待工作。认真执行信访工作责任制,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,保护党员干部和职工群众检举投拆的积极性,提高依法依纪妥善处理各类信访举报事件的能力。认真落实总工会领导干部信访接待日制度,积极开展企业矛盾纠纷排查化解工作。在网站上公布监督投诉电话,在12351维权热线、工会法律和帮扶过程中注意收集职工群众的意见和建议,畅通职工诉
12、求渠道,努力为前来求助的职工和农民工解决实际问题。2011年县总工会共参与各类维权帮扶个案18件,每件均取得较为满意的效果。如:2011年3月上旬,县总工会常务副主席韩裕林亲自带队赴北京为我县水田坝乡外出务工农民王某因故身亡维权,争得一次性补偿金23万元,依法维护了当事人的权益。2011年7月,我会参与了隆盛针织有限公司数百名职工集体上访,要求落实有关待遇的案件处理,与企业方和职工方经过了近一个星期协调,促进该企业进一步完善了工资增长机制和厂务公开制度,达到了县委政府、企业、职工三满意。同时,我们还参与了泽丰纸业职工丧假工资待遇、煤矿职工死亡赔偿等个案的调查处理。缓解了社会矛盾,耐心细致地帮助
13、解决问题,把矛盾解决在基层。 (四)扎实开展维权帮扶工作。一是为返乡农民工举办现场招聘会,解决农民工就业问题。19家企业集中推出3000个就业岗位,招聘300多人。县总工会为本次招聘达成协议的求职者提供免费体检,为招到职工的企业提供培训服务。二是积极开展《进万家企业、访万名职工、解万家困难》活动。县总工会成立16个工作组,参与走访干部39人,走访企业126家,慰问困难劳模和职工31户,发放慰问金1.5万元,化解劳动争议6次,为职工办实事好事12件,投入帮扶资金、物资3.8万元,收集职工意见和建议56条,媒体报道13次,发放宣传资料10000份,深入到车间、班组真实的了解一线职工的生活生产状况
14、三是利用工会会员优惠服务基地为职工服务、异地维权。四是加强工会经费监督使用。组织经审会成员对县总工会2009年度中央帮扶资金和省财政专项帮扶资金进行了审计,对部分企业拨缴工会经费情况进行了审计,确保了工会经费和专项帮扶资金的正常入库和使用。 一年来,县总工会在党风廉政建设建设方面取得了一些成绩,但是在廉政风险防范管理措施方面还需进一步完善,相关内容也需调整修正,存在着风险监控制度还不健全、工作方法创新不够等问题。 在今后工作中,县总工会将按照县委xx县纪委监察局、纪工委的要求,把党风廉政建设和反腐朽工作融入到全县工运事业之中,进一步加强廉政教育,努力提高党员干部廉洁自律意识,增强防腐拒变
15、能力;继续抓好机关效能建设,切实转变工作作风;进一步完善各项制度,及时修正廉政风险相关内容,加强风险监控;进一步推进厂务公开和廉政风险预警防范工作,落实十个全覆盖,更好地建立健全风险防范管理工作的长效机制。 工会廉政风险点2 (一)单位 1、重大决策事项:(1)受人委托,违规提出决策事项建议;(2)存在决策失误、独断专行;(3)存在滥用职权、以权谋私;(4)不按照会议决定实施,违规办理;(5)重大决策方案制订不遵从法律性、符合程序规定;(6)重大事项决策方案组织实施不落实、流于形式。 2、重要人事任免:在干部人事、教育、考核、评先等方面,不坚持公开、公正、公平原则,导致影响工作积极性。
16、表现形式:中层后备干部推荐不符合规定程序,中层干部选拔没有按程序组织竞争上岗,可能存在任人唯亲。 3、大额资金使用:(1)资金预算上,不按规定安排预算,无原因超时上报预算报告,影响预算标准;(2)未经集体讨论,违反程序,擅自作出决定,超过资金使用范围和标准。(3)不认真执行收支两条线制度,可能造成挪用、误用财政资金。(4)未按规定进行核销账目。表现形式:报支发票不真实合理有效,虚列支出,报销应由个人支付的费用。大额支出用现金支出。单位编制的年度预决算不符合有关规定和单位实际情况。 4、业务流程风险:工作落实督办、安全培训、安全生产举报投诉处理、案件审理、行政许可、行政执法、事故调查处理、安
17、全生产大检查、安全生产督查、安全监管、重大隐患挂牌督办等工作方面,存在流程安排不合理、执行不力、效率不高、工作不到位等风险。 5、制度机制风险:财务、公车管理、物品采购、接待、行政处罚自由裁量等工作方面,存在制度漏洞、不按制度落实、管理混乱,违反有关规定等风险。 6、外部环境风险:(1)易受社会不良风气影响;(2)受人情关系而产生工作失误;(3)违规接受宴请及收受礼金礼卡礼券等风险。 (二)科室 1、办公室业务 流程风险:办文、办会、工作落实督办、安全培训、安全生产举报投处理、案件审理、信息公开等工作方面,存在流程安排不合理、执行不力、效率不高等风险。 制度机制风险:财务、公车管理
18、物品采购、接待等工作方面,存在制度漏洞、不按制度落实、管理混乱,违反有关规定等风险。 2、综合安监科 业务流程风险:组织协调全区性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作、组织生产安全事故的调查处理等工作方面,存在流程安排不合理、执行不力、效率不高等风险。 制度机制风险:矿山企业安全生产许可证申报审查、安全生产行政执法等工作方面存在制度漏洞、权力自由裁量空间较大,可能造成权力失控、行为失范、制度失灵等风险。 3、行政审批科 业务流程风险:因危险化学品现有法律法规对工作流程设计不完善,可能造成在岗人员不能履行或不能正确履行职责等后果的廉政风险。 制度机制风险:因制度机制不健
19、全,导致与其他科室职能交叉,影响有效制约监督,可能造成行为失范等后果的廉政风险。 4、监察大队 业务流程风险:(1)日常监察工作存在有法不依、执法不严的风险;(2)行政处罚存在违反法定程序、使用自由裁量不当风险;(3)群众举报和来信来访事项查处过程中,存在查处不及时的风险;(4)检查过程中违规接受宴请及收受礼金礼卡礼券等风险。 制度机制风险:在对生产经营单位现场安全检查制度、举报查处制度、重大安全事故隐患挂牌整治制度、行政处罚自由裁量权、行政权力阳光运行机制等方面,存在执行不力、效率不高的风险。 工会廉政风险点3 为认真落实县委、县政府《关于开展廉政风险防控的实施方案》(利办发〔20
20、12〕20号)精神,结合我会实际,特制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,推动全会反腐倡廉建设工作再上新台阶。 二、工作范围 全会廉政风险预警防控的范围包括县总工会领导班子、各部室。 三、方法步骤及时间安排 (一)准备工作(20xx年
21、5月下旬) 1、组织领导。为确保工作取得实效,县总工会成立廉政风险防控工作领导小组,负责全会廉政风险防控管理工作的组织领导,其组成如下: 2、宣传发动。召开廉政风险预警防控工作动员会议,进行广泛思想发动,促使全会干部明确廉政风险防控工作的目的、意义和方法步骤,提高风险责任人的主动性和积极性。 (二)扎实推进阶段(20xx年6-12月) 1、依法清权确权(6月初—7月上旬)。根据法律法规和“三定方案”,全面清理、逐项确认对管理和服务对象行使的各类职权,摸清职权底数,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。针对每一项职权,优化运行流程,绘制“权力运行流程图”,明确办理主
22、体、条件、程序、期限和监督方式等。经研究确定的“职权目录”、“权力运行流程图”,报经县法制办、编办审核备案后,在单位门户网站和政府网站予以公开,接受社会监督。同时,对单位内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确职权行使的岗位、权限、程序和时限等,以适当方式公开,接受内部监督。 2、查找廉政风险点(20xx年7月中旬—8月中旬)。围绕规范权利运行,通过自己找、群众评、组织审等方式,深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点,查找中应区别领导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。 3、评定风险等级(20xx年8月下旬)。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败率及危害程度等
23、因素,按照高、中、低三个等级,对每一个廉政风险点逐一评估。经单位领导班子集体审定后,将廉政风险点、风险等级和防范措施登记汇总,建立廉政风险点目录,并进行公示公开,接受社会和单位内部的监督。对不同等级的廉政风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。 4、制定防控措施(20xx年9月份)。针对廉政风险和风险等级,依据法律规定、政府规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定“一对一”的防控措施,特别要突出对高等级风险的防控。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序规定和分权、示权、控权等方式来规范权力运行;属于业务流程方面的,按照廉洁、高效、便民的原则,优化业务流程,确保程序规范;属于制度机制方面
24、的,完善相关制度机制,抓好制度落实。要注意把握三个环节:一是有一个风险点,就要有一个相对应的防控措施;二是防控措施具有针对性、可操作性,做到具体管用、切实可行;三是防控措施制定后,要制定岗位权力行使风险防控一览表。 5、做出廉政承诺(20xx年10月上旬)。结合各自的思想实际和岗位特点,按照党纪国法和廉洁自律的各项要求,做出切实可行的廉政承诺,纳入廉政风险防控汇总表中,并认真践行承诺,自觉接受监督。 6、规范行政裁量权(20xx年10月中旬—10月底)。坚持市场优先和社会自治原则,重点在行政审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、公共资源交易、专项资金管理使用等领域对权力进行科学分解。围绕
25、三重一大”事项,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序。建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度,综合考评法定裁量和酌定裁量因素,科学划分裁量阶次,制定具体裁量标准和实施细则,避免执行的随意性。 7、推进权力公开透明运行(贯穿始终)。深化党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公开企事业单位办事公开。对过政府网站、公报、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径,依法向社会公开”职权目录“、”权力运行流程图“和裁量权基准。通过单位内部网络、内部公开栏等途径,公开内部职权行使情况、廉政风险点及防控措施
26、特别要公开干部任用、财务管理、政府采购、工程建设、资产管理等情况。 8、实施预警处置(贯彻始终)。对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题,要依据有关法律法规严肃处置,切实整改到位。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正。对群众反映强烈的突出问题,该立案查处的要及时立案查处,严肃追究相关人的员责任。 9、加强科技防控(贯穿始终)。利用电子政务设施,建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,逐步将廉政风险和公开资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。整合开发内网、外网和
27、专网资源,构建权力运行综合监控网络平台,推动各乡镇、县直各单位廉政风险监控网络有序连接、资源共享。通过构建网络监控与传统监督的对接机制,开展网上受理举报投诉、网上效能监察网上民主评议、网上绩效考核,逐步实现公共权力网上运行、网上监督。 10、实行动态管理(贯穿始终)。以年度为周期或依托项目管理,结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防近期措施落实的效果以及反腐倡廉的实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加强对廉政风险的动态监控。 三、检查验收阶段(20xx年11月上旬—12月底) 1.做好工作总
28、结(20xx年11月份)。各部室要对一年来的廉政风险防控工作进行回顾总结,查找不足,总结经验,提出下一步工作意见与建议,实现廉政风险防控工作常态化。并将书面总结和成果资料按时间要求报县总工会廉政风险防控工作领导小组。 2.搞好迎接检查验收(20xx年12月份)。县廉政风险防控工作指导协调小组办公室,按既定计划对各乡镇、县直各单位开展廉政风险防控工作情况进行检查考核,并将考核结果作为党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容。检查验收之后,实行动态调整,持续督查指导,实现廉政风险防控工作的常态化和规范化。 四、工作要求 (一)高度重视。各部室要高度重视,把廉政风险防控工作作为落实党
29、风廉政建设责任制的一项任务,认真组织实施。 (二)突出重点。要重点突出单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险,把廉政风险防控工作融入各项业务工作流程,统筹安排,协调推进。 工会廉政风险点4 一、思想道德风险点 1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。 2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。 3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。 4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增
30、强责任心,兢兢业业开展好各项工作。 5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。 二、岗位职责风险点 1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能 力。 2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。 3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。 4.不坚持原则,不按规定办事的`风险(二级)。措施:进一步学
31、习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。 5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。 工会廉政风险点5 为认真贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设工作会议及纪委全会精神,把与县委、县政府签订的2013年党风廉政建设责任书落到实处,促进县总工会党风廉政建设,提高全体党员勤政廉政的意识,廉洁、务实、高效推进县总工会各项工作,特制定2013年党风廉政建设和反腐败工作要点: 一、完善工作措施,进一步加强责任制建设 1、加强责任制建设。以落实党风廉政建设责任制为“龙头”,实行主要领导对总工会党风廉政建设负总责,班子成员对分管部室和下属单位的党风廉政建设负直接领
32、导责任,有关部室各负其责的领导体制和工作机制。按照“一岗双责”的要求,重点抓好责任分解、责任落实、责任考核三个环节,层层签订责任状,认真开展述职述廉,把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入工会中心工作和各项业务工作,做到同部署安排,同督促落实、同检查考核。 2、完善反腐倡廉制度。进一步建立健全反腐倡廉各项制度,完善制度有效执行的教育、监督和问责机制,提高制度的执行力。严格执行重大问题集体研究制度、重大事项通报和报告等领导班子内部管理制度,规范议事原则和决策程序。主动邀请联系第一纪工委的同志列席相关会议,主动接受监督。落实班子成员党风廉政建设责任制写实制度,定期检查通报。进一步深化惩防体系建设,完善
33、一全三化”措施,落实“两账三书”。进一步健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度和监督制度,确保行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。 二、深化宣传教育,加强廉洁自律 3、认真学习贯彻十八大精神。认真学习,深刻领会,把思想统一到十八大精神上来。全面把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署,把党的十八大精神贯彻落实到加强党的作风建设、反腐倡廉建设、党的纪律建设和县委政府各项工作部署以及县总工会机关自身建设之中,以党风廉政建设的实际成效促进全县工运事业的发展。加强党章的学习教育,督促党员干部认真学习党章,严格遵守党章。把严明政治纪律放在首位,加强党的政治纪律教育,准确把握和深入
34、贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证政令畅通。 4、加强廉政教育。围绕建设社会主义核心价值体系,以领导干部为重点,深入开展理想信念、党风党纪、政治品质和道德品行教育。认真开展“党风廉政宣传教育月”活动,进一步加大示范教育和警示教育力度,切实增强教育的针对性和有效性,提高党员干部的廉政意识。 5、规范廉政行为。认真贯彻执行《廉政准则》、中央“八项规定”、省委“六条意见”以及中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定等有关党员干部廉洁从政的各项制度,认真执行领导干部报告个人有关事项制度,坚决执行“工作日中午禁止饮酒”的规定,切实维护总工会干部
35、队伍形象。加强“三公”经费管理,从严控制公务接待开支,深化公务用车问题专项治理。 三、切实改进作风,进一步提升服务效能 6、推进服务能力建设。全面部署开展“学习贯彻十八大、争创发展业绩,挺进山区一方阵”和“抓学习、抓作风、抓环境,促发展”主题实践活动。深入开展“万名工会干部进万企建万家”活动,进一步提升机关工作人员服务能力。围绕务实为民清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,完善联系服务职工群众工作机制,切实解决职工群众反映强烈的突出问题。及时了解企业生产经营情况、面临的主要困难和突出的问题,倾听职工呼声,反映职工诉求,切实加强服务职工、服务企业能力建设。 7、加强机关效能建设。推进
36、机关效能建设,加强县总工会日常事务管理,认真落实“三短一简一俭”的要求,坚持定期督查制度,严格执行机关各项规章制度。坚持和完善党务、政务公开制度,推进权力公开透明运行。规范工会财务管理,充分发挥工会经费审查委员会的职能作用,切实做好一年一次对基层工会经费互审、对本级工会经费的内部审计和接受上级工会的审查与审计工作,管好用好工会经费。 8、认真履行信访执纪职责。加强纪检监察信访举报工作,认真调查处理涉及机关工作人员的不廉洁问题和作风效能问题,切实严明工作纪律。畅通职工诉求渠道,着力解决职工的合理诉求,切实维护职工群众合法权益。 四、提升履职能力,进一步加强自身建设 9、提高综合素质。带头学
37、习政治理论和业务知识,加强业务学习,开拓工作思路,不断提升履职能力;以身作则,带头保持党的先进性,模范遵守各项纪律,自觉接受监督,以实际行动树立工会干部队伍的良好形象。 10、创新工作方法。围绕市总创先争优的考核要求,不断探索服务科学发展的新思路、维护职工利益的新机制、构建惩防体系的新路径、推进工作落实的新举措,努力建设一支政治坚定、思想先进、作风优良、业务过硬的工会干部队伍。 工会廉政风险点6 一、党组班子 (一)廉政风险点(责任人:党组书记、各党组成员) 1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排中未严格执行民主集中制,一人说了算(一级预警); 2、对大额资金的使用不公开透
38、明(一级预警); 3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围(一级预警); 4、未按规定任用、调整、交流干部(一级预警); 5、泄露讨论干部任免的情况(一级预警); 6、查处干警违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件(一级预警); 7、在人事调整、干警考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误(二级预警); 8、对举报案件或上级转办案件,能够解决而不及时解决,出现集体上访事件的(二级预警); 9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生(三级预警). (二)防控措
39、施 1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排过程中,要坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督; 2、定期公布资金使用情况; 3、推荐干部要召开会议,公布任职条件; 4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则; 5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露; 6、拒绝收受各种财物,严格要求所分管的部门和干警依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度; 7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩; 8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复; 9、对上级方针政策、党纪法规
40、等重要性文件规定,要及时传达,认真落实. 二、立案庭 (一)廉政风险点(责任人:分管领导、立案庭负责人) 1、立案审查环节: (1)、违反规定对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件违法受理,致使当事人合法权益得不到保障(一级预警); (2)、在立案审查过程中,因对法律把握不准或碍于情面等原因,受理没有管辖权的案件(一级预警); (3)、对符合立案条件的案件拖延立案,致使当事人合法权益未能及时得到解决(二级预警); (4)、超出诉讼风险告知范围,对当事人作不当或错误引导,或者对案件的实体结果发表结论性意见,致使审判被动或结果不公(二级预警); (5)、责任心不强,工作马虎,
41、损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益(一级预警); (6)、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊(二级预警). 2、收退费环节: (1)、擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,损害当事人的利益(一级预警); (2)、违反规定增设或减少司法救助条件,违反审批程序办理司法救助手续,造成司法救助混乱,损害当事人权益(一级预警); (3)、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费手续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导
42、致违纪、违法甚至犯罪(一级预警). 3、财产保全环节: (1)、违反规定采取或者解除财产保全措施,或未能及时采取财产保全措施,损害当事人利益(二级预警); (2)、在采取财产保全措施前,向被申请财产保全方当事人通风报信,或将财产保全信息透露给相关第三人,损害当事人权益(一级预警); 4、信访接待环节: (1)、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益(三级预警); (2)、信访接待人员截留信访件,隐瞒信访、举报、投诉事件,损害当事人权益(二级预警); (3)、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警). 5、
43、对外委托评估、拍卖、鉴定环节: (1)、鉴定管理人员对符合鉴定、评估条件的案件拖延立案,损害当事人权益(二级预警); (2)、鉴定管理人员违反规定确定鉴定、评估、审计等中介机构,损害当事人权益(一级预警); (3)、鉴定管理人员向鉴定、评估、审计等中介机构发表倾向性意见,施加不当影响,损害当事人权益(一级预警); (4)、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用(一级预警); (5)、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益(二级预警); (6)、在鉴定评估报告未送达当事人之前,向对方当事人透漏鉴定结论,损害其他当事人权益(三级预警); (7)、对鉴定管理人员或鉴定
44、机构存在回避情形,不作回避处理的,损害当事人权益,导致案件处理不公(二级预警); (8)、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益(二级预警); (9)、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公(一级预警). 6、送达环节: 违反规定公告送达、留置送达、邮寄送达,或应送达的诉讼材料未能完全、及时送达给当事人,致使案件审判程序不公,损害当事人权益(二级预警); 7、分案及司法统计环节: (1)在分案时存在说情现象(三级预警); (2)在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致(三级预警). (二)防控措施 1、立案审查环节: (
45、1)、把好立案审查关,严格执行《民事诉讼法》有关规定; (2)、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督; (3)、严格按照《民事诉讼法》立案时间的规定及时立案,方便当事人; (4)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度; (5)、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定; (6)、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识. 2、收退费环节: (1)、加强组织原则性,严格执行《诉讼费用交纳办法》的规定; (2)、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查; (3)、加强思想教育,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行,严格执行财务管理
46、制度,及时核对帐目,定期检查. 3、财产保全环节: (1)、加强业务学习,提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》、《民诉意见》关于保全的规定; (2)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度. 4、信访接待环节: (1)、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查; (2)、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续; (3)、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度. 5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节: (1)、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定; (2)、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查; (3)、强化自律意
47、识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事; (4)、提高自身素质,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行; (5)、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨; (6)、加强自身修养、强化自律意识,严格遵守审判纪律和保密制度; (7)、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定; (8)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度; (9)、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识. 6、送达环节: 加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守《民事诉讼法》关于送达的规定. 7、分案及司法统计环节: (1)、在向各业务庭移送案件时,要
48、准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡; (2)、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正. 三、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭 (一)廉政风险点(责任人:分管领导、各部门负责人) 1、诉讼保全环节: (1)、违反法律规定采取或者解除财产保全、证据保全措施,采取财产保全、证据保全措施时有过失行为,或未能及时采取财产保全、证据保全措施,损害当事人权益(一级预警); (2)、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警)
49、 2、证据环节: (1)、依职权调取证据不客观、全面、公正,仅调取对一方有利或不利的证据,存在偏袒心理,对依职权调取的证据,未在庭审中全面出示或有意不出示关键证据且无正当理由,对符合规定的证据调取申请,作出不予准许决定或不作决定,造成案件处理事实不清,案件处理不公,损害当事人权益(一级预警); (2)、对符合规定的鉴定、勘验、审计等申请,作出不予准许决定或不作决定,损害当事人权益(二级预警); (3)、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪(一级预警). 3、审理裁判环节: (1)、与当事人、代理人及相关人员的会面不符合有关规定,且
50、事前或事后未向组织说明情况,致使案件审判不公(二级预警); (2)、滥用自由裁量权,量刑不当(一级预警); (3)、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为(一级预警); (4)、存在法定回避情形的,不提出自行回避申请,使案件处理不公,引发社会矛盾,或对当事人提出的回避申请不按法定程序办理,致使案件处理程序出现瑕疵,影响公正司法(二级预警); (5)、外出办案违反法院“五个严禁”规定,造成违纪违法,影响司法公正(一级预警); (6)、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力(二级预警); (7)、违反中立原则,运用不当手段进行调解,影响案件的公正审理,不考虑利益平衡,调解结果明显有失公平






