巴陵石化设备采购技术协议管理规定.docx

巴陵石化办〔2009〕287号

巴陵石化设备采购技术协议管理规定

第一章 总 则
第一条 根据集团公司《设备管理办法（试行）》和公司《设备管理办法》的要求，为进一步规范和加强公司在设备选型、采购到使用整个过程的管理工作，制定本规定。
第二条 本规定适用于公司生产、新建、改建、扩建、更新、科研、安全环保、隐患治理等项目中的设备采购技术协议管理。
第三条 本规定中的设备指：
(一) 大型关键机组以及关键配件；250kW及以上各类物料泵、风机、压缩机；500kW及以上水泵、汽轮机；进口设备。
(二) 单台价值10万元以上的特种设备（锅炉及配件、压力容器、起重运输机械、特种车辆、电梯等）、加热炉、≥1000M3的常压储罐、重要阀门、合金钢管道及管件；
(三) A类电气设备；6KV及以上高压电气设备及其附属设备(高压开关及开关柜、500kVA及以上变压器)；微机保护及监测系统；高压电动机；成套低压开关柜（5台及以上）；5kVA及以上UPS，单台价值5万元以上、单批50万元以上的电气设备；
(四) 关键过程仪表控制系统、在线分析仪表、变送器、流量计、执行机构（自控和阀门）、特殊仪表以及单台价值10万元以上单批价值50万元以上的仪表设备；
(五) 单台价值10万元以上水处理设备或单批价值10万元以上的水处理设施备件/材料；单个品种数量在50立方以上的绝热材料或单批价值10万元以上的绝热、防腐材料。
(六) 设备“四新技术”应用。
第四条 严格执行总部已发布的设备技术协议标准文本。积极推进通用设备采购技术协议标准文本建立。
第五条 本规定遵循《公司机电产品进口管理办法》。
第六条 设备购置要坚持质量第一、性价比最优和寿命周期费用最经济的原则。

第二章 管理职责和权限
第七条 公司主管设备副经理负责单台设备300万元和单批价值500万元以上的专用材料技术协议的审批。
第八条 设备能源部为公司设备管理的责任部门，负责公司设备技术管理工作，组织（或委托使用单位组织）公司关键设备、大型机组采购的技术交流参及招投标供方的确定，参及市场调查和拟供方厂家考察。负责审批本规定第三条所指设备的采购技术协议，组织设备采购技术评标方案的审定，组织技术评标；负责“四新”技术的推广应用。
第九条 各直属单位（事业部）设备能源室负责本单位设备技术管理，起草本单位需采购设备的技术协议按规定程序审批；组织本单位内部相关部门、专业主管人员进行技术协议会签；参及关键设备、大型机组及关键备件采购的技术交流及拟供方的确定，组织本单位所需设备的技术交流及拟供方的确定，参及采购技术评标，配合做好“四新”技术的推广应用。
第十条 物资装备部为公司设备采购商务活动责任部门，参及关键设备、大型机组及关键备件采购的技术交流及拟供方的确定。按技术协议和内控制度的要求组织招投标。不得安排技术协议没有按照权限审批的设备（备件）采购招标。
第十一条 对本规定第三条所指设备的采购各设备使用单位（事业部）负责编制设备采购技术方案，报设备能源部审批后组织技术交流，根据技术交流确定招投标供方，签订技术协议。
第十二条 设备技术协议审批程序
（一） 本规定第三条所指设备以下的设备，由事业部设备能源室（项目部）专业主管人员编制技术协议，各相关专业（部门）会签后，由事业部主管设备经理批准。
（二） 符合本规定第三条所指设备，按上条由事业部设备经理批准后报设备能源部相关专业主管审核，主管副部长审定，部长批准。
（三） 对单台设备300万元和单批价值500万元以上设备，经设备能源部审核后，报公司设备主管经理批准。
技术协议审批权限表

单台设备300万元和单批价值500万元以上设备
本规定第三条所指设备的设备
本规定第三条所指设备以下的设备
公司设备主管经理
√
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/
设备能源部
√
√
/
各直属单位主管经理
√
√
√

第三章 技术方案和技术协议的要求
第十三条 参加招投标供方的确定：
(一) 应具有相应资质和制造能力；
(二) 编制的技术方案应满足使用单位生产工艺条件，满足招投标技术条件；
(三) 应为集团公司和公司资源市场成员，非资源市场的厂家，按公司资源市场相关管理规定办理相应手续，考核合格后才能参加招投标；
(四) 市场调查和厂家考察按《中国石化供应商现场考查标准》执行；
(五) 对在公司范围内已出现质量问题的单位，售后服务差的单位，备品配件无保障的单位，应暂停其供货资格；对因设备制造缺陷或质量问题造成重大设备事故或生产事故，重复发生设备质量问题的单位取消供货资格；
(六) 参加招投标供货方应不少于三家，且设备制造水平及管理接近或设备在同一档次上。独家采购应遵照《巴陵石化独家采购管理规定》。
第十四条 进口设备：
(一) 原产地为中华人民共和国大陆以外的国家和地区（包括台湾、香港、澳门）的产品均为进口产品；
(二) 进口产品采购按照《公司机电产品进口管理办法》执行；
(三) 进口产品的技术协议和招投标技术条件必须及制造商、能代表制造商的国内办事处或技术服务部签订，不得及中间商签订技术协议；
(四) 进口产品的技术协议和设备使用说明书必须提供中英文对照版本。
第十五条 备品配件：
（一）备品配件采购应选择原主机生产厂直接供货。直接供货有困难的由主机生产厂指定的供货商供货，但主机生产厂必须提供技术保证和商务授权证明；
（二）进口设备和备件的国产化应选择国内技术先进，制造能力强，信誉好的厂家。在进行测绘和试制之前，直属单位（事业部）应提供详细技术方案报设备能源部审批，同时由设备能源部组织物资装备部和使用单位对所选厂家进行考察，考察内容：企业的加工能力，质量保证体系能否正常运转，售后服务保障，备品配件供应，销售业绩，尤其是中石化范围内的业绩，同时对已使用的相同或相近的设备进行考察。
第十六条 设备技术方案：
对第九条规定的技术方案应包括如下内容：
（一） 项目名称；
（二） 资金来源及概算；
（三） 设计工艺技术条件；
（四） 设备技术要求（结构形式、主要部件材质、驱动装置、控制系统等）；
（五） 特殊制定的供货范围。
第十七条 设备技术协议
设备在采购之前必须签订设备供货技术协议，没有进行技术交流和未签订技术协议的设备不准采购，其他需签订技术协议的可参照本规定。
第十八条 技术协议应包括如下内容：
（一） 概述：巴陵石化公司××事业部（单位）（以下简称甲方）××项目需采购××设备×台（套），××××公司（以下简称乙方）愿提供满足甲方需求的设备，经双方进行充分的技术交流的基础上平等协商，共同达成本协议；
（二） 设计条件和技术参数；
（三） 水、电、汽及公用工程条件；
（四） 产品设计、制造执行标准；
（五） 产品性能和结构特征；
（六） 仪器、仪表和控制系统；
（七） 供货范围及清单（包括主要零部件的材质、加工工艺、性能参数等）；
（八） 备品配件清单；
（九） 试验、检验方法及标准；
（十） 资料提供和设计联络；
（十一） 性能保证；
（十二） 售后服务、技术支持及质量保证体系；
（十三） 外购件质量说明及生产厂家；
（十四） 图纸资料，维护维修手册（含特殊检修工艺、专用工具、检修周期等）；
（十五) 业绩表(使用两年以上同类型或类似工况)；
（十六) 设备基础、环境要求及其他。
可根据不同设备情况需要选择以上项目。

第四章 附 则
第十九条 本规定由公司设备能源部负责解释。
第二十条 本规定自下发之日起执行，原相应规定同时废止。

二〇〇九年九月二十二日

主题词：设备 采购 协议 管理 规定
发：各直属单位、机关部室
巴陵石化公司办公室 2009年9月22日印发

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