某工程安全监理细则ww.doc

----工程

平安监理细那么

总监理工程师：

深圳-建立监理
-工程工程监理部
2021年 11月

1 编制根据
1.1 建筑法
1.2 工程平安理
1.3 现行的相关、和规程
1.4 建立工程监理
1.5 监理合同、监理规划、施工合同、工程设计

2 平安监理工作流程
监理部成员熟悉图纸┈┈以总监为组织者各专业监理工程师分工编制平安监理细那么┈┈监理部审核施工的施工组织设计、专项施工方案、平安应急救援预案┈┈监理部核查施工的平安消费答应证检查施工的平安消费理体系是否健全并检查施工的平安规章制度、特殊工种上岗证平安技术交底┈┈各专业监理工程师检查施工的施工机具的合格证及保养情况┈┈各专业监理工程师检查施工操作人员的平安教育培训资料┈┈监理部检查施工现场的机具布置等是否与总平面图相符┈┈监理部巡视检查现场施工平安工作检查施工用电是否、脚手架搭设是否、三宝的使用情况、四口的防护措施并针对情况发出联络单、单等及时催促施工整改催促施工平安理体系有效运转┈┈施工回绝按照监理要求进展整改或停顿施工的监理部及时向当地主部门进展……整理平安资料进展归档。
3 监理工作控制要点及目的
3.1平安理方针
“平安第一预防为主〞。平安消费应以人的理核心即消除人的不平安行为严格控制违章作业行为施工过程中一切作业必须服从平安。
平安理重点内容：检查施工平安理体系是否健全专职平安员配置是否符合要求审查施工平安理资料是否及时、齐全、施工组织设计、施工方案中平安技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工平安技术措施、平安防护用品的使用情况进展检查对施工中存在的平安隐患应严格按?平安消费理?第十四条规定行使监理的平安职责并应及时与施工方沟通动之以情晓之以理催促施工整改、消除平安隐患充分表达监理工作的预控性和协调性。
根底施工阶段施工平安控制要点：挖土机械作业平安；边坡防护平安；降水设备与临时用电平安；防水施工时的防火防。主体施工阶段的施工平安控制要点；临时用电平安；内外架子及洞口防护；作业面穿插施工及临边防护；大模板和现场堆料防倒塌；机械设备使用平安。装饰阶段施工平安控制要点：脚手架使用平安与撤除；临时用电平安；临边洞口的平安防护；油漆、防水施工时防火防。
3.2施工准备阶段的监理工作
开工前监理应着重审查施工方的平安理体系、组织机构、人员、平安理制度、平安措施、技术措施等是否齐全、配套因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工前应审查施工方报送的资料和现场准备工作是否符合要求。检查建筑施工平安监视手续因为根据规定建立在申请领取施工答应证前应当到建立行政主部门或者其委托的建筑工程平安监视机构建筑施工平安监视手续。
3.2.1需审查的资料
1．施工企业营业执照和资质证书；
2．施工企业的平安规章制度包括：平安消费责任制度、平安消费教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防平安责任制度、意外伤害制度、消费事故的应急救援预案制度、平安消费规章制度和操作规程等。
3．工程部人员到岗情况及相应书包括：工程经理、平安员、技术员、施工员、材料员、质检员等应审查到岗人员是否与书中申报人员相符人证是否相符装备数量是否满足要求如专职平安员数量根据建筑施工平安检查JGJ59-99中相关规定施工现场可根据建筑面积或施工人数装备专职平安员建筑面积1万平方米以下可装备一人1~5万平方米可装备2~3人5万平方米以上应设不同专业专职平安员组成平安理组；
4．特种作业人员的书包括：电工、电焊工、防水工等；
5．检查施工是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。审查施工组织设计中的平安技术措施和危险性较大的分局部项工程专项是否符合工程建立强迫要求。
〔1〕平安技术措施的全面性、针对性、可行性：平安技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等按施工部位列出施工的危险点对照各危险点制定详细的防护措施和平安作业考前须知并将各种防护设施的用料方案纳入需求方案。
〔2〕是否明确专业性较强工程的内容并编制专项施工方案：单体建筑面积1万平方米以上或群体工程建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程、高度24米以上的高层建筑工程均应编制专项平安施工方案；临时用电方案：施工现场临时用电平安技术规定临时用电设备在5台或设备总容量在50KW以上者应编制临时施工组织设计以下者应制定平安用电技术措施和电气防火措施。脚手架工程：脚手架搭设高度在24M及以下者可编制搭设方案；超过50M应有设计计算书及卸荷详图并说明脚手架根底施工；脚手架施工方案中应包括脚手架的材质立杆根底、架体与建筑物的拉结、杆件间距与剪撑、脚手板与防护栏杆、小横杆设置、杆件搭接、架体封闭、通道及卸料平台搭设、防雷接地等内容。基坑支护与降水工程：根据建筑基坑支护技术规程相关规定基坑深度在4M以内者可视土质、湿度、坑边荷载情况不作支护但应有保证边坡稳定的平安技术措施；4M以上者必须进展基坑支护并有完好的施工方案和计算书。开挖深度在4米以上的深基坑土方开挖工程专项方案、梁跨度在9米以上或梁截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撑高度6米以上的模板工程专项方案、起重吊装工程和钢构造安装工程专项平安施工方案等。
〔3〕施工编制的地下线保护措施方案是否符合强迫性要求；施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物等是否编制专项防护措施方案。
〔4〕冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强迫性要求；平安防护措施是否符合要求。
〔5〕施工总平面布置图是否符合平安消费的要求办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强迫性要求。
审查重点是：程序性审查〔审查施工组织设计或施工方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序〕和强迫性符合性审查〔审查施工组织设计或施工方案中的平安技术措施是否符合工程建立强迫〕。
6．检查施工在工程工程上的平安消费规章制度和平安监机构的建立、健全及专职平安消费理人员装备情况催促施工检查各分包的平安消费规章制度的建立情况；
7．检查施工人员的平安教育培训情况和意外伤害的情况
重点审查进场施工人员的平安教育培训记录是否齐全教育人和被教育人签字是否符合要求。
要有三个层次的平安教育：、工程经理部、班组。教育的内容：和地方有关平安消费的方针、政策、法规、、、规程、和企业的平安规章制度等；工程经理部教育的内容：工地平安制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不平安因素等；班组教育的内容；本工种的平安操作规程、剖析、劳动纪律和岗位讲评等；
检查总承包是否为现场从事危险作业人员意外伤害限是否符合要求。
8．审查施工资质和平安消费答应证是否合法有效；审查工程经理和专职平安消费理人员是否具备合法资格是否与相一致；审查特种作业人员的特种作业操作书是否合法有效；
9．建筑施工平安事故应急救援预案和平安防护措施费用使用方案其内容应包括建立工程的根本情况、施工现场平安事故救护组织、救援器材、设备的装备、平安事故救护等。
10．检查平安防护用具、施工机具、设备情况
着重审查消费〔制造〕答应证、合格证、安装验收合格证明等。包括平安帽、绝缘鞋、绝缘手套、平安带、配电箱、电锯、切割机、卷扬机、钢筋弯曲机、电焊机、砼振捣器、搅拌机等。
3.2.2施工方案的审查程序
1施工工程经理部专业工程技术人员编制平安专项施工方案；
2由施工技术部门的专业技术人员进展初审；
3审核合格由施工〔法人〕企业技术负责人再进展审查通过平安审查合格签字盖章后报监理的工程监理部进展审查；
4当施工企业的经历缺乏时或所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案或技术难度很大的工程施工企业应该组织专家进展证与审查。组织专家进展审查时应邀请工程监理机构列席审查会议。当专家认为通过其方案可以保证其平安时由专家签字及施工企业技术负责人签字后报监理机构进展审查。
5监理机构接到经过施工企业技术负责人签字盖章认可的平安专项施工方案后组织相关专业监理工程师进展审查必要时应向施工企业技术负责人求证相关技术数据。当总监理工程师认为可以保证平安时签字同意施工交由施工专职平安人员监视现场施工。
6当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确认其方案是否符合工程建立强迫性时可向监理的技术负责人或平安负责人由监理企业组织企业内的有关专家进展审查。仍然不能确认其方案是否符合工程建立强迫性时应由总监理工程师向业主由施工或业主组织有关专家进展审查当参加审查的专家认可方案可以符合工程建立强迫性可以保证平安施工时由总监理工程师根据专家的签字认可的审查签字同意施工交由施工专职平安人员监视现场施工。如专家有不同时应由施工企业修改施工方案直至通过。
3.2.3施工现场布置
监理工程师应对现场的设施、材料堆放、施工机具等的布置是否与总平面图相符材料是否按要求设置标牌牌、料是否一致施工机具平安防护是否符合要求； 
消防通道、消防设施是否扫要求设置标志是否明显、齐全消防设施在检测有效内；
临时用电：线路的敷设、配电箱的安装、防护等是否与临时用电施工组织设计相符；
现场平安警示标志是否、齐全、醒目
平安事故应急救援预案是否在现场显著位置。应急救援预案主要针对高空坠落、物体打击、坍塌、触电、中以及群体伤害制定相应的措施包括有针对性的平安技术措施、监控措施、检测、应急人员的组织、应急材料、器具、设备等。
3.3施工间的平安监理工作
3.3.1平安检查的内容
施工间监理工程师应进展日常和定检查并对检查情况和施工整改情况作详细记录。检查内容应根据?检查?中相关规定着重检查平安措施、制度和平安技术方案的落实情况主要包括：
1.监视施工按照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工及时制止违规施工作业；
2.检查施工专职平安员是否到岗是否认真履行职责平安理体系的运转是否正常有效；对新进场和变换工作岗位的作业人员是否进展了平安教育培训；新进场的材料是否按要求堆放和检测；
3.定巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；分项工程施工是否按施工组织设计或专项施工方案施工验收记录是否齐全是否存在平安隐患；检查临时用电是否与施工方案相符是否进展定检查、维修和保养记录是否齐全是否存在平安隐患；
4.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续；平安防护用具、机械设备、施工机具是否进展定检查、维修和保养记录是否齐全是否存在平安隐患；
5.检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否符合强迫要求并检查平安消费费用的使用情况；平安防护、包括“三宝〞、“四口〞及临边防护是否符合施工组织设计和要求；
6.催促施工进展平安自查工作并对施工自查情况进展抽查参加建立组织的平安消费专项检查；施工是否进展了定性、经常性、突击性、专业性、季节性等各种形式的平安检查检查记录是否、齐全对平安隐患的整改是否做到定人、定限、定措施并有复查销案。
检查重点应放在：施工违背强迫性、的施工；施工未按设计图纸施工；对照有关要求及工程特点施工无方案施工或未按施工组织设计、专项施工方案的要点进展施工；施工未按施工规程施工或违章作业；根据经历施工现场出现平安事故前兆如基坑漏水量加大、边坡塌方脚手架晃动配电箱漏电龙门架、支撑架、脚手架变形过大吊装过程中出现异常响声等；根据监理经历施工现场出现不该发生的施工操作或状况或现象隐患；如发现脚手架拉结点被工人擅自撤除了一局部支撑架支撑在软弱的地基上塔吊未经安检投入使用基坑边堆载超过规定的高度等。
孔口围护
3.3.2平安巡视的频率
对重要控制部位应加强巡视检查做好巡视记录。
⑴对于需要监理人员进展工序验收、分项工程和分部工程验收的土建工程和安装工程的现场一些重要的施工过程及试验现场如吊装作业现场监理人员每天应巡视到位。
⑵对于没有验收要求的永久工程的施工现场如外脚手架的搭设、粉刷作业现场监理人员应每三到四天应巡视一遍；
⑶对于在施工作业现场内永久工程之外的加工场地如模板制作现场、钢筋加工现场等监理人员应每周巡视一遍；
⑷在作业区以内的一些重要的易引发平安隐患的临时设施施工现场如临时用电设施、仓库等由负责平安工作的监理人员每月应巡视到位一遍；
⑸监理人员应要求施工现场的生活区与作业区别离生活区的平安工作可以每个月进展一次检查。
3.4开工阶段监理工作
1.平安监理工作总结；
2.平安监理资料整理归档。
3.5平安监理工作目的 
伤亡事故控制目的：杜绝亡、防止重伤实现工程开工零平安事故；
平安达标目的：实现级平安工地的目的；
文明施工目的：实现级文明工地的目的。
4平安监理工作与措施
4.1平安监理工作
1、催促施工平安理体系正常有效的运转专职平安员要积极有效的开展平安工作是第一也是最有效的；
2、催促施工做好平安教育培训工作强化工人的平安意识培养其自我保护、自我防范才能；
3、通过对工序施工准备情况的检查检查施工平安措施的落实情况对平安措施不到位的工序不得进展施工；
4、通过平安巡视及时发现施工中存在的不平安行为、违章作业并及时予以制止控制人的不平安行为；
5．催促施工落实平安规章制度并建立奖罚鼓励机制强化施工操作人员的平安自我保护意识。
平安检查：“看〞主要理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝〞使用情况、“洞口〞、“临边〞防护情况、设备防护装置等；“量〞主要用尺实测实量〔如脚手架〕；“测〞用仪器仪表进展测量〔如电器设备〕；“现场操作〞由司机对各种限位装置进展实际动作检验其灵敏度〔如井架和塔吊〕。
4.2平安监理措施 
1、监理部每半月组织一次学习学习内容有平安知识、各种平安的要求、的平安法规、平安事故警示；
2、每月召开一次平安形势的评估分析会议对施工人员的情况进展分析、对已施工的过程进展分析、将要施工的重要的施工环节进展分析查找平安破绽检查上一阶段的平安方面的监理工作提出下一阶段的平安工作方面的监理工作要求；针对各施工阶段的特点认真分析可能出现的平安隐患加强其防护措施的检查确定检查工作各阶段的检查工作内容和重点；
3、加强对施工组织设计、专项施工方案的审查及时提出监理部的书面或建议确保平安措施有效可行；
4、加强对施工平安规章制度落实情况的检查促进施工平安监视机制的良性运转；
5、对施工中的不平安行为在工地检查中及时以监理工程师联络单或单形式向施工指出在工地例会中多强调、多指正；
6、对平安措施不具备、存在较大平安隐患的工序以工程暂停的形式催促施工整改整改不到位不得进展施工作业；
7、对施工中的违章作业进展拍照记录采用奖罚措施。对于有违规操作行为的人员第一次发现给予批评教育并做记录第二次发现那么处以一定的罚金假设有第三次违规行为那么坚决予以开除并对相应的责任以相当的经济处分。

5理部各监理人员的监理工作职责
5.1监理工程师及代表的职责
总监理工程师作为整个监理组的落实监理平安责任的首位责任人应履行以下职责：
1．组织平安工作形势评估制定有关平安工作的监理措施；
2．定组织阶段性的平安形势分析确定应监控的平安性要求；
3．最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的平安性要求；
4．重大平安隐患的处理与；
5．参与对工程平安事故的分析与处理。
5.2全工作的专职监理工程师职责
1．负责落实监理平安责任的日常工作；进展平安巡视检查工作；负责一般性平安隐患的处理；
2．负责牵头组织对有关平安方面的施工组织设计与专项施工方案的审查；
3．提出工程监理机构落实监理平安责任的工作建议与要求尤其要提出重大危险源监控建议；
4．定向工程监理机构汇报有关本工程的平安情况；
5．负责组织工程监理机构的平安知识学习；
6．负责有关落实监理平安责任的资料记录与整理工作。
5.3他专业监理工程师和监理员的职责
1．专业监理工程师在审核分局部项施工方案时对技术方案本身的平安可靠性进展审查并在审查涉及平安技术方面的内容时与平安监理工程师共同审查；
2．专业监理工程师和监理员在巡视时应运用其所掌握的平安技术知识注重检查是否存在平安隐患。发现平安隐患时应进展记录并及时负责平安工作的监理工程师处理。
6理部的平安工作制度
6.1审查核验制度：在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其平安方面的内容。
审查施工资质和平安消费答应证、工程经理和专职平安消费理人员的资格是否与相一致；审核发特种作业人员的特种作业书是否合法有效；审核发施工应急救援预案和平安防护措施费用使用方案；审查施工的施工组织设计和专项施工方案。
6.2巡视检查制度：所有监理人员在巡视现场时均要注重发现平安隐患发现平安隐患时要进展记录与汇报。负责平安工作的监理工程师每天巡视主要的施工现场一次并记录有关平安情况处理有关平安隐患。
6.3隐患处理制度：重大隐患且为很可能发惹事故要立即处理并要求施工在2~4小时内消除否那么签发隐患影响区域的停工；重大隐患且可能会发惹事故应要求施工在4~8小时内消除隐患否那么必须签发隐患影响区域内停工指。如仍得不到整改必须立即通过业主向有关主部门。对情况紧急施工又回绝整改或停工随时可能发生平安事故时监理部应直接向建立行政理部门或平安行政理部门 恳求行政理部门出面干预以到达消除隐患的目的事后再以书面形式。以 形式的应当有通话通话记录应及时补充书面。
6.4验收制度：每月进展两次平安检查书面指出施工现场所在的平安隐患书面要求施工整改。检查施工在工程工程平安消费规章制度和监机构的建立、健全及专职质量、平安消费理人员装备情况；检查施工平安情况；对需验收的工程工程〔工程材料、设备、工序〕及时进展检查验收在资料审查合格、工程验收合格后应及时进展签署。

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-----工程工程监理部
2021年 11 月