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编号：__________

政府采购公开招标文件(2025版)

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

政府采购公开招标文件(2025版)
合同目录
第一章：总则
1.1 合同背景与目的
1.2 定义与解释
1.3 适用范围
1.4 法律法规依据
1.5 合同双方的权利与义务
第二章：招标条件
2.1 招标人的资格与责任
2.2 投标人的资格要求
2.3 投标保证金
2.4 招标文件的获取
2.5 招标公告与宣传
第三章：招标项目与要求
3.1 项目概述
3.2 技术规格与要求
3.3 数量与规模
3.4 质量标准
3.5 交货期限与地点
第四章：投标与投标文件
4.1 投标程序
4.2 投标文件的组成
4.3 投标文件的提交
4.4 投标文件的修改与撤回
4.5 投标文件的保密与保管
第五章：评标与中标
5.1 评标委员会的组织与职责
5.2 评标原则与方法
5.3 中标条件与标准
5.4 中标通知与确认
5.5 合同的签订与执行
第六章：合同的变更与终止
6.1 合同变更的条件与程序
6.2 合同终止的条件与后果
6.3 合同解除的程序与后果
第七章：违约责任
7.1 违约行为的认定
7.2 违约责任的具体规定
7.3 违约金的计算与支付
7.4 违约与索赔的程序与时间限制
第八章：争议解决
8.1 争议的解决方式
8.2 仲裁机构的选择与仲裁程序
8.3 诉讼管辖法院的选择
8.4 法律适用
第九章：合同的效力与期限
9.1 合同的生效条件
9.2 合同的无效与撤销
9.3 合同期限的约定
9.4 合同终止后的权利与义务处理
第十章：保密与知识产权
10.1 保密信息的范围与保护
10.2 知识产权的保护与归属
10.3 侵权责任与索赔
第十一章：合同的签署与备案
11.1 合同签署的程序与要求
11.2 合同备案的程序与要求
11.3 合同副本的管理与分发
第十二章：附则
12.1 合同的修订与更新
12.2 合同的解除与终止
12.3 合同的解释与适用
12.4 合同的生效日期与过渡条款
第十三章：附件
13.1 招标文件附件
13.2 投标文件附件
13.3 评标标准与评分办法
13.4 合同范本与相关表格
第十四章：索引
14.1 合同文件索引
14.2 法律法规索引
14.3 术语索引
合同编号_________
第一章：总则
1.1 合同背景与目的
为规范政府采购公开招标行为，保障国家利益和社会公共利益，实现物有所值和公平竞争，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，制定本合同。
1.2 定义与解释
（1）招标人：指依法实施政府采购公开招标的采购人。
（2）投标人：指参加政府采购公开招标的供应商。
（3）评标委员会：指由招标人依法组建的负责对投标文件进行评审的专家团队。
（4）合同：指招标人和中标人签订的采购合同。
1.3 适用范围
本合同适用于政府采购公开招标项目的招标、投标、评标、中标和合同签订等环节。
1.4 法律法规依据
本合同的制定和执行，遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定。
1.5 合同双方的权利与义务
（1）招标人的权利与义务
招标人有权要求投标人遵守合同规定，有权拒绝不符合招标条件的投标，有权对投标文件进行评审和中标结果的公示。招标人应按照法律法规和合同规定，保障投标人的合法权益。
（2）投标人的权利与义务
投标人有权查阅招标文件，有权提出疑问和澄清，有权按照招标文件要求提交投标文件。投标人应按照法律法规和合同规定，保证投标的真实性、合法性和有效性。
第二章：招标条件
2.1 招标人的资格与责任
招标人应具备政府采购公开招标的资格，依法履行招标人的责任和义务，保证招标过程的公开、公平、公正。
2.2 投标人的资格要求
2.3 投标保证金
投标人应按照招标文件的要求，提交投标保证金。投标保证金金额、提交和退还方式等按照法律法规和招标文件的规定执行。
2.4 招标文件的获取
投标人应在招标文件规定的获取时间内，凭有效的身份证明和招标文件要求的其他材料，向招标人换取或购买招标文件。
2.5 招标公告与宣传
招标人应依法发布招标公告，公告内容应真实、准确、完整，并在公告规定的时间内提供招标文件。招标人不得对投标人进行不正当竞争和商业宣传。
第三章：招标项目与要求
3.1 项目概述
详细描述招标项目的名称、性质、规模、地点、用途等基本情况。
3.2 技术规格与要求
列出招标项目所需产品或服务的技术规格、性能指标、质量要求等详细技术要求。
3.3 数量与规模
明确招标项目的数量、规模、服务期限等要求。
3.4 质量标准
详细描述招标项目所需产品或服务的质量标准和要求。
3.5 交货期限与地点
明确产品或服务的交货期限、地点和方式等要求。
第四章：投标与投标文件
4.1 投标程序
详细描述投标文件的编制、提交、修改、撤回等程序和要求。
4.2 投标文件的组成
列出投标文件应包含的资料、文件和证明等详细内容。
4.3 投标文件的提交
明确投标文件的提交时间、地点和方式等要求。
4.4 投标文件的修改与撤回
详细描述投标文件的修改、撤回程序和要求。
4.5 投标文件的保密与保管
明确投标文件的保密要求、保管责任和相关措施。
第五章：评标与中标
5.1 评标委员会的组织与职责
详细描述评标委员会的组织形式、组成人员、职责和工作程序等。
5.2 评标原则与方法
列出评标过程中应遵循的原则、方法和评审标准等。
5.3 中标条件与标准
明确中标的条件、标准和相关程序。
5.4 中标通知与确认
详细描述中标通知的发出、接收和确认等程序和要求。
5.5 合同的签订与执行
明确合同签订的时间、地点、程序和双方的权利义务等内容。
第八章：合同的变更与终止
8.1 合同变更的条件与程序
（1）合同变更的条件
a. 合同履行过程中，因法律法规变化、政策调整或双方协商一致，需要对合同内容进行调整。
b. 合同履行过程中，出现不可抗力因素，影响合同的正常履行。
（2）合同变更的程序
a. 提出变更请求：变更请求方应书面提出合同变更的请求，说明变更的原因、内容、范围和期限等。
b. 协商一致：双方就变更内容进行协商，达成一致意见。
c. 书面确认：变更内容经双方协商一致后，应以书面形式进行确认，并作为合同的附件。
8.2 合同终止的条件与后果
（1）合同终止的条件
合同终止的条件如下：
a. 合同履行期限届满，且合同无续签条款。
b. 双方协商一致，提前终止合同。
c. 一方严重违反合同规定，导致合同无法履行。
（2）合同终止的后果
合同终止后，双方应按照合同约定处理合同终止后的相关事宜，包括但不限于：
a 完成未履行的合同义务。
b. 处理合同终止后的权利和义务转移。
c. 结算合同履行过程中的费用和违约金。
8.3 合同解除的程序与后果
（1）合同解除的程序
a. 提出解除请求：解除请求方应书面提出合同解除的请求，说明解除的原因、依据和时间等。
b. 协商一致：双方就解除合同进行协商，达成一致意见。
c. 书面确认：解除内容经双方协商一致后，应以书面形式进行确认，并作为合同的附件。
（2）合同解除的后果
合同解除后，双方应按照合同约定处理合同解除后的相关事宜，包括但不限于：
a. 停止履行合同义务。
b. 处理合同解除后的权利和义务转移。
c. 结算合同履行过程中的费用和违约金。
第九章：争议解决
9.1 争议的解决方式
合同争议的解决方式如下：
a. 双方协商解决。
b. 提交仲裁机构仲裁。
c. 向人民法院提起诉讼。
9.2 仲裁机构的选择与仲裁程序
（1）仲裁机构的选择
双方应共同选择一个具备法定资质的仲裁机构进行仲裁。
（2）仲裁程序
仲裁程序按照双方选择的仲裁机构的仲裁规则进行。
9.3 诉讼管辖法院的选择
双方应共同选择一个有管辖权的法院作为诉讼管辖法院。
9.4 法律适用
本合同的签订、履行、变更、解除和终止等行为，适用中华人民共和国的法律。
第十章：合同的效力与期限
10.1 合同的生效条件
本合同自双方签字盖章之日起生效。
10.2 合同的无效与撤销
本合同无效或可撤销的情形按照《中华人民共和国合同法》的相关规定执行。
10.3 合同期限的约定
本合同的期限自合同生效之日起至合同约定的履行期限届满之日止。
10.4 合同终止后的权利与义务处理
合同终止后，双方应按照合同约定处理合同终止后的相关事宜。
第十一章：保密与知识产权
11.1 保密信息的范围与保护
双方应对在合同履行过程中获得的对方商业秘密、技术秘密等保密信息承担保密义务。
11.2 知识产权的保护与归属
双方应按照法律法规和合同约定，保护合同涉及的知识产权，明确知识产权的归属。
11.3 侵权责任与索赔

侵权行为的责任和索赔按照《中华人民共和国知识产权法》等相关法律法规执行。
第十二章：合同的签署与备案
12.1 合同签署的程序与要求
本合同的签署应由双方授权代表进行，并在合同文本上签字盖章。
12.2 合同备案的程序与要求
本合同签署后，双方应按照法律法规和合同约定进行合同备案。
12.3 合同副本的管理与分发
第十三章：附则
13.1 合同的修订与更新
本合同的修订和更新应由双方协商一致，并以书面形式进行。
13.2 合同的解除与终止
本合同的解除和终止按照第八章的相关规定执行。
13.
多方为主导时的，附件条款及说明
附加条款一：甲方为主导时的特殊条款
11 甲方指定供应商
甲方有权指定供应商参与招标，乙方应予以配合。指定供应商的资格和条件由甲方单独确定。
1.2 甲方验收标准
甲方有权根据实际情况制定验收标准，乙方应按照甲方制定的验收标准进行产品或服务的交付。
1.3 甲方订单调整
由于市场变化或甲方业务需求调整，甲方有权对已签订的订单进行调整。乙方应尽量满足甲方的调整要求，并按照甲方的指示进行相应的生产或服务调整。
1.4 甲方技术支持
甲方应提供必要的技术支持，确保乙方能够正确理解并按照甲方要求进行产品或服务的生产或提供。
附加条款二：乙方为主导时的特殊条款
2.1 乙方产品保修
乙方应对所提供的产品提供必要的保修服务，保修期限和保修条件由合同另行约定。
2.2 乙方服务满意度保证
乙方应保证所提供的服务能够满足甲方的满意度，如甲方对乙方的服务满意度存在争议，双方可共同选择第三方机构进行评估。
2.3 乙方保密义务
乙方应对在合同履行过程中获得的甲方商业秘密、技术秘密等保密信息承担保密义务，未经甲方同意，乙方不得向任何第三方泄露。
2.4 乙方知识产权保护
乙方应确保所提供的产品和服务不侵犯任何第三方的知识产权，如乙方侵犯第三方知识产权，乙方应承担全部责任。
附加条款三：第三方中介时的特殊条款
3.1 第三方中介的职责
第三方中介在合同履行过程中应承担中立的角色，协助甲方和乙方完成合同的签订和履行。
3.2 第三方中介的收费
第三方中介的收费标准应事先明确，并在合同中予以约定。收费标准应合理，不应高于行业标准。
3.3 第三方中介的独立性
第三方中介应保持独立性，不受任何一方的不当影响，确保合同的公正、公平和公开。
3.4 第三方中介的责任限制
第三方中介对于由于其原因导致的合同履行不力或其他损失，应承担相应的责任。但第三方中介的责任范围和责任限额应在合同中明确约定。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 招标文件
2. 投标文件
3. 评标标准与评分办法
4. 合同范本与相关表格
5. 技术规格与要求详细说明
6. 产品或服务交付验收标准
7. 保密协议
8. 知识产权声明
9. 第三方中介服务协议
10. 保修服务协议
11. 满意度评估标准
12. 争议解决机制详细说明
13. 合同修订记录
14. 合同履行过程中的相关证明文件
二、违约行为及认定：
1. 甲方违反合同规定，未按约定提供订单或订单不符合约定。
2. 甲方未按约定时间支付价款或支付的价款不符合约定。
3. 甲方未按约定提供技术支持或技术支持不符合约定。
4. 乙方未按约定时间交付产品或服务或交付的产品或服务不符合约定。
5. 乙方未按约定提供保修服务或保修服务不符合约定。
6. 乙方未按约定保持独立性或受到一方不当影响。
7. 第三方中介未按约定提供服务或服务不符合约定。
8. 第三方中介的收费标准高于行业标准未予调整。
9. 任何一方未按约定履行合同义务或违反合同条款。
三、法律名词及解释：
1. 政府采购：指政府为了公共利益，使用国家财政资金购买货物、工程和服务的行为。
2. 公开招标：指政府采购活动中，采购人对外公开发布采购需求，任何符合条件的供应商均可参与竞标的方式。
3. 投标人：指参加公开招标的供应商，具备法定资格并愿意提供货物、工程或服务的法人或其他组织。
4. 评标委员会：指由采购人依法组建的负责对投标文件进行评审的专家团队。
5. 合同履行：指合同双方按照合同约定履行各自的权利和义务的行为。
6. 违约行为：指合同一方或双方未履行合同约定的义务或违反合同条款的行为。
7. 违约金：指违约方按照合同约定向守约方支付的赔偿金。
8. 争议解决：指合同双方在履行合同过程中发生的争议通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式予以解决的过程。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 执行中遇到的问题：甲方提供的订单不符合约定或订单变更频繁。
解决办法：双方应及时沟通，重新协商订单内容，必要时可签订补充协议。
2. 执行中遇到的问题：乙方交付的产品或服务不符合约定。
解决办法：乙方应按照甲方的要求进行修复或重新提供，必要时甲方可拒绝接收并要求赔偿。
3. 执行中遇到的问题：甲方未按约定时间支付价款。
解决办法：乙方应及时提醒甲方支付，必要时可暂停交付产品或服务并要求甲方支付。
4. 执行中遇到的问题：第三方中介服务不符合约定。
解决办法：双方可与第三方中介沟通协商，要求其履行协议或寻求法律途径解决。
5. 执行中遇到的问题：合同履行过程中出现不可抗力因素。
解决办法：双方应按合同约定处理不可抗力因素，必要时可协商延长合同履行期限或调整合同内容。
五、所有应用场景：
1. 政府采购项目公开招标。
2. 供应商参与政府采购公开招标。
3. 招标人与中标人签订采购合同。
4. 合同履行过程中的监督与检查。
5. 合同履行过程中的违约行为处理。
6. 合同履行完成后的验收与支付。
7. 合同履行过程中的争议解决。
8. 合同的变更、解除与终止。
9. 合同的签署与备案。
10. 合同的修订与更新。