1、编号:__________ 2025行政协议与行政合同 甲方:___________________ 乙方:___________________ 签订日期:_____年_____月_____日 2025行政协议与行政合同 合同目录 第一章:总则 1.1 合同定义 1.2 合同宗旨 1.3 合同适用范围 1.4 合同效力 第二章:行政协议的类型与内容 2.1 行政协议的类型 2.1.1 政府与企业协议 2.1.2 政府与社会组织协议 2.1.3 政府与公民个人协议 2.2 行政协议的内容 2.2.1 协议主体 2.2.2
2、 协议标的 2.2.3 协议期限 2.2.4 协议的履行、变更和解除 第三章:行政合同的签订 3.1 签订主体 3.2 签订程序 3.3 合同条款 3.4 合同格式 第四章:行政合同的履行 4.1 履行主体 4.2 履行期限 4.3 履行方式 4.4 履行监督 第五章:行政合同的变更与解除 5.1 变更与解除的条件 5.2 变更与解除的程序 5.3 变更与解除的法律后果 第六章:行政合同的违约责任 6.1 违约责任的确定 6.2 违约责任的承担 6.3 违约责任的免除 第七章:行政合同的争议解决 7.1 争议解决方式 7.1.1 协商解决 7.1
3、2 调解解决 7.1.3 行政复议 7.1.4 行政诉讼 7.2 争议解决程序 第八章:行政合同的监督与检查 8.1 监督与检查的主体 8.2 监督与检查的内容 8.3 监督与检查的方式 第九章:行政合同的终止与失效 9.1 合同终止的条件 9.2 合同失效的条件 9.3 合同终止与失效的法律后果 第十章:行政合同的继承与转让 10.1 继承的条件与程序 10.2 转让的条件与程序 第十一章:行政合同的保密与信息安全 11.1 保密义务 11.2 信息安全保障 第十二章:行政合同的外部影响因素 12.1 政策调整 12.2 法律法规变化 12.3 社
4、会经济环境变化 第十三章:行政合同的国际合作与交流 13.1 国际合作的原则与条件 13.2 国际合作的内容与方式 13.3 国际合作与交流的程序 第十四章:附则 14.1 合同的生效、修改和废止 14.2 合同解释权 14.3 合同争议的适用法律 14.4 合同的签订地与签订日期 合同编号_________ 第一章:总则 1.1 合同定义 本合同是指甲方(行政主体)与乙方(行政相对人)在平等、自愿、公平、诚实信用的原则下,为达成一定的行政目的,就相关行政事项所达成的协议。 1.2 合同宗旨 本合同的宗旨是规范甲方与乙方之间的行政行为,保障双方的合法权益,促进社会
5、和谐稳定。 1.3 合同适用范围 本合同适用于甲方行使行政职能,与乙方建立行政合作关系,涉及行政管理、公共服务等领域的协议。 1.4 合同效力 本合同自双方签字(或盖章)之日起生效,对甲方和乙方具有同等法律约束力。 第二章:行政协议的类型与内容 2.1 行政协议的类型 2.1.1 政府与企业协议 包括但不限于国有土地使用权出让合同、公共基础设施特许经营协议等。 2.1.2 政府与社会组织协议 包括但不限于公共服务委托协议、社会力量参与政府采购协议等。 2.1.3 政府与公民个人协议 包括但不限于房屋征收补偿协议、计划生育奖励协议等。 2.2 行政协议的内容 2.2.
6、1 协议主体 甲方(行政主体)和乙方(行政相对人)的名称、地址、法定代表人等。 2.2.2 协议标的 具体行政事项,如土地使用权、公共服务、权益保障等。 2.2.3 协议期限 协议的有效期限,以及续约条件、程序等。 2.2.4 协议的履行、变更和解除 包括履行方式、期限、质量要求;变更、解除的条件、程序及法律后果。 第三章:行政合同的签订 3.1 签订主体 甲方为行政主体,乙方为具有民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织。 3.2 签订程序 双方进行协商,达成一致意见后,签署合同文本,并按照规定的程序报批、备案。 3.3 合同条款 包括但不限于合同主体、
7、标的、期限、质量、价款、履行地点、方式等。 3.4 合同格式 按照甲方制定的合同格式进行签订,确保合同内容的完整、明确。 第四章:行政合同的履行 4.1 履行主体 甲方和乙方按照合同约定,分别履行各自的义务。 4.2 履行期限 双方按照合同约定的期限完成履行。 4.3 履行方式 包括但不限于交付实物、支付价款、提供服务等方式。 4.4 履行监督 甲方对乙方的履行情况进行监督,确保合同约定的义务得到履行。 第五章:行政合同的变更与解除 5.1 变更与解除的条件 合同变更或解除的条件,如不可抗力、双方协商一致等。 5.2 变更与解除的程序 合同变更或解除的程序,包括
8、通知、协商、报批等。 5.3 变更与解除的法律后果 合同变更或解除后的权益处理,如赔偿、债务免除等。 第六章:行政合同的违约责任 6.1 违约责任的确定 违约责任的认定,如迟延履行、不履行、不完全履行等。 6.2 违约责任的承担 违约方应承担的责任,如继续履行、支付违约金、赔偿损失等。 6.3 违约责任的免除 合同约定的或者法律规定的情节轻微、不影响合同目的实现的违约行为,可以免除违约责任。 第八章:行政合同的监督与检查 8.1 监督与检查的主体 甲方对乙方的履行情况进行监督与检查,确保合同约定的义务得到履行。 8.2 监督与检查的内容 包括但不限于乙方的履约行为、
9、合同履行进度、质量标准等。 8.3 监督与检查的方式 甲方通过现场检查、资料审查、第三方评估等方式进行监督与检查。 第九章:行政合同的终止与失效 9.1 合同终止的条件 包括但不限于合同履行完毕、双方协商一致、不可抗力导致合同不能履行等。 9.2 合同失效的条件 包括但不限于合同期限届满、双方未续约、合同解除等。 9.3 合同终止与失效的法律后果 合同终止或失效后,双方的权利义务终止,如有剩余财产,按合同约定处理。 第十章:行政合同的继承与转让 10.1 继承的条件与程序 合同的继承需符合法律规定,继承方应履行合同约定的义务。 10.2 转让的条件与程序 合同的转让
10、需双方协商一致,并报甲方批准,转让后合同对受让人具有约束力。 第十一章:行政合同的保密与信息安全 11.1 保密义务 乙方对合同中的商业秘密、国家秘密等予以保密,不得泄露给第三方。 11.2 信息安全保障 乙方应采取措施保障合同涉及的信息安全,防止信息泄露、损毁等。 第十二章:行政合同的外部影响因素 12.1 政策调整 合同履行过程中,如政策发生调整,双方应按照新的政策要求履行合同。 12.2 法律法规变化 合同履行过程中,如法律法规发生变更,双方应遵循新的法律法规。 12.3 社会经济环境变化 合同履行过程中,如社会经济环境发生重大变化,双方可协商调整合同内容。 第
11、十三章:行政合同的国际合作与交流 13.1 国际合作的原则与条件 国际合作应遵循平等、互利、共赢的原则,符合国家法律法规和国际规定。 13.2 国际合作的内容与方式 包括但不限于技术交流、人才培训、资源共享等。 13.3 国际合作与交流的程序 双方按照协商一致的原则,制定合作计划,报甲方批准后实施。 第十四章:附则 14.1 合同的生效、修改和废止 合同自双方签字(或盖章)之日起生效,如需修改或废止,双方协商一致并报甲方批准。 14.2 合同解释权 本合同的解释权归甲方所有。 14.3 合同争议的适用法律 本合同争议适用中华人民共和国法律,如有涉外因素,按照国际惯例处
12、理。 14.4 合同的签订地与签订日期 本合同签订地为甲方所在地,签订日期为双方签字(或盖章)日期。 (合同方签字) 甲方(行政主体):________________ 乙方(行政相对人):________________ 签订日期:________________ 多方为主导时的,附件条款及说明 一、当甲方为主导时,增加的多项条款及说明 1.1 甲方单方面解除合同 甲方在合同履行过程中,如遇到不可抗力或其他特殊情况,有权单方面解除合同。甲方应提前通知乙方,并说明解除合同的理由。解除合同后,甲方应承担相应的法律责任。 1.2 甲方调整合同内容 甲方在合同履行过程中,为适
13、应政策调整、法律法规变化等外部因素,有权对合同内容进行调整。甲方应与乙方协商一致,并报甲方批准后实施。 1.3 甲方监督与检查 甲方对乙方的履行情况进行监督与检查,确保合同约定的义务得到履行。甲方有权要求乙方提供履行合同的相关资料,乙方应予以配合。 1.4 甲方违约责任 如甲方未履行合同约定的义务,或履行义务不符合约定,甲方应承担违约责任。包括但不限于继续履行、支付违约金、赔偿损失等。 二、当乙方为主导时,增加的多项条款及说明 2.1 乙方提前完成合同义务 乙方在合同履行过程中,如提前完成合同约定的义务,有权要求甲方支付相应的奖励或提前解除合同。 2.2 乙方调整合同内容 乙
14、方在合同履行过程中,为适应自身发展需要或市场变化,有权对合同内容进行调整。乙方应与甲方协商一致,并报甲方批准后实施。 2.3 乙方保密义务 乙方对合同中的商业秘密、国家秘密等予以保密,不得泄露给第三方。乙方违反保密义务的,应承担相应的法律责任。 2.4 乙方违约责任 如乙方未履行合同约定的义务,或履行义务不符合约定,乙方应承担违约责任。包括但不限于继续履行、支付违约金、赔偿损失等。 三、当有第三方中介时,增加的多项条款及说明 3.1 第三方中介的职责 第三方中介在合同履行过程中,负责协助甲方和乙方履行合同义务,调解合同争议,确保合同顺利实施。 3.2 第三方中介的费用 第三方
15、中介的费用由甲方和乙方协商确定,并在合同中约定。如双方未能就费用达成一致,可按市场行情协商确定。 3.3 第三方中介的违约责任 如第三方中介未履行合同约定的义务,或履行义务不符合约定,第三方中介应承担违约责任。包括但不限于继续履行、支付违约金、赔偿损失等。 3.4 第三方中介的解除合同 甲方和乙方均有权解除与第三方中介的合同,解除合同的条件、程序及法律后果按双方约定执行。如未约定,可协商解决。 附件及其他补充说明 一、附件列表: 1. 合同履行时间表 2. 合同标的物清单 3. 合同价款支付凭证 4. 合同履行监督报告 5. 合同变更协议 6. 合同解除协议 7. 违
16、约金计算公式 8. 合同争议解决方式说明 9. 合同履行地点和方式说明 10. 合同相关法律法规汇编 11. 合同签订授权书 12. 合同保密协议 13. 合同第三方中介服务协议 14. 合同附件说明文档 二、违约行为及认定: 1. 甲方未按合同约定时间履行义务,或履行义务不符合约定的,构成违约。 2. 乙方未按合同约定时间履行义务,或履行义务不符合约定的,构成违约。 3. 第三方中介未按合同约定履行义务,或履行义务不符合约定的,构成违约。 4. 违约行为的认定依据合同条款和法律法规,以及双方协商一致的补充协议。 5. 违约责任根据违约行为的性质、程度和影响,由违约方
17、承担相应的法律责任。 三、法律名词及解释: 1. 行政主体:指依法行使行政职能的机关、组织和个人。 2. 行政相对人:指与行政主体进行行政行为的相对人。 3. 不可抗力:指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 4. 违约金:指违约方按照合同约定向守约方支付的赔偿金。 5. 合同争议:指合同履行过程中,双方发生的意见分歧或纠纷。 6. 法律法规:指中华人民共和国的法律、行政法规、地方性法规、部门规章等。 四、执行中遇到的问题及解决办法: 1. 履行进度不一致:双方定期召开协调会议,调整履行进度,确保合同顺利履行。 2. 合同条款不明确:双方进一步明确合同条款,签订补充协议
18、消除歧义。 3. 法律法规变化:双方及时关注法律法规变化,按照新的法律法规调整合同内容。 4. 不可抗力事件:双方根据不可抗力事件的影响,协商调整合同履行方案。 5. 合同争议:双方通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决合同争议。 五、所有应用场景: 1. 政府与企业合作协议 2. 政府与社会组织合作协议 3. 政府与公民个人协议 4. 公共基础设施特许经营协议 5. 公共服务委托协议 6. 社会力量参与政府采购协议 7. 房屋征收补偿协议 8. 计划生育奖励协议 9. 技术交流、人才培训、资源共享等国际合作与交流 10. 第三方中介服务在行政合同履行过程中的协助与调解






