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编号：__________

2025版行政合同的特征

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

2025版行政合同的特征
合同目录
第一章：前言
1.1 合同背景
1.2 合同目的
1.3 合同适用范围
第二章：定义与解释
2.1 合同相关术语解释
2.2 合同主体定义
第三章：行政合同的特征
3.1 行政合同的概念
3.2 行政合同的法律地位
3.3 行政合同的类型
第四章：行政合同的订立
4.1 订立行政合同的主体
42 订立行政合同的程序
4.3 行政合同的生效条件
第五章：行政合同的履行
5.1 行政合同的履行原则
5.2 行政合同的履行主体
5.3 行政合同的履行期限与方式
第六章：行政合同的变更与解除
6.1 行政合同变更的条件
6.2 行政合同解除的条件
6.3 行政合同变更与解除的程序
第七章：行政合同的违约责任
7.1 违约行为的界定
7.2 违约责任的承担
7.3 违约责任的免除
第八章：行政合同的争议解决
8.1 争议解决的方式
8.2 行政合同争议的调解与仲裁
8.3 行政合同争议的诉讼途径
第九章：行政合同的监督与检查
9.1 行政合同的监督机制
9.2 行政合同的检查内容
9.3 行政合同的检查程序
第十章：行政合同的终止与失效
10.1 行政合同终止的条件
10.2 行政合同失效的原因
10.3 行政合同终止与失效的后果
第十一章：合同的附则
11.1 合同的修订
11.2 合同的补充协议
11.3 合同的终止协议
第十二章：合同的签署与生效
12.1 合同签署的主体
12.2 合同签署的程序
12.3 合同的生效时间
第十三章：合同的保管与查阅
13.1 合同文件的保管
13.2 合同文件的查阅
13.3 合同文件的复制
第十四章：合同的解除与终止
14.1 合同解除的条件
14.2 合同终止的原因
14.3 合同解除与终止的程序
合同编号2025ADMIN001
第一章：前言
1.1 合同背景
为了规范行政合同的订立、履行、变更、解除等行为，明确各方的权利和义务，确保行政合同的合法性、有效性和可执行性，特制定本合同。
1.2 合同目的
本合同旨在明确行政合同的特征，为各方在行政合同的订立、履行、变更、解除等过程中提供依据和指导。
1.3 合同适用范围
本合同适用于行政合同的订立、履行、变更、解除等行为，包括但不限于行政协议、行政许可、行政监管等类型的行政合同。
第二章：定义与解释
2.1 合同相关术语解释
（1）行政合同：指行政机关与公民、法人或其他组织之间，以实现行政管理目的，明确各方权利和义务的协议。
（2）行政机关：指依法行使行政管理职能的国家机关。
（3）公民：指具有中华人民共和国国籍的自然人。
（4）法人：指依法成立，具有独立法人资格，可以承担民事责任的组织。
（5）组织：指非法人单位，包括企事业单位、社会团体等。
2.2 合同主体定义
合同主体指参与行政合同的各方，包括行政机关、公民、法人或其他组织。
第三章：行政合同的特征
3.1 行政合同的概念
行政合同是行政机关与公民、法人或其他组织之间，以实现行政管理目的，明确各方权利和义务的协议。
3.2 行政合同的法律地位
行政合同是具有法律效力的文件，对各方具有约束力。
3.3 行政合同的类型
行政合同包括行政协议、行政许可、行政监管等类型的行政合同。
第四章：行政合同的订立
4.1 订立行政合同的主体
订立行政合同的主体包括行政机关、公民、法人或其他组织。
4.2 订立行政合同的程序
订立行政合同的程序包括：提出申请、审查申请、协商一致、签署合同。
4.3 行政合同的生效条件
行政合同的生效条件包括：合同主体具有法定资格、合同内容符合法律法规、合同形式合法、合同经过双方签署。
第五章：行政合同的履行
5.1 行政合同的履行原则
行政合同的履行原则包括：诚实信用、公平公正、互相尊重、共同发展。
5.2 行政合同的履行主体
行政合同的履行主体包括行政机关、公民、法人或其他组织。
5.3 行政合同的履行期限与方式
行政合同的履行期限与方式按照合同约定的内容执行。
第六章：行政合同的变更与解除
6.1 行政合同变更的条件
行政合同变更的条件包括：合同履行过程中出现情势变更、法律法规发生变化、合同履行不符合公共利益等。
6.2 行政合同解除的条件
行政合同解除的条件包括：合同履行期限届满、合同履行不符合约定、合同一方违约等。
6.3 行政合同变更与解除的程序
行政合同变更与解除的程序包括：提出变更或解除申请、审查申请、协商一致、签署变更或解除协议。
第七章：行政合同的违约责任
7.1 违约行为的界定
违约行为指合同主体不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的行为。
7.2 违约责任的承担
违约责任指违约主体依法应当承担的民事责任，包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。
7.3 违约责任的免除
违约责任的免除指在合同履行过程中，因不可抗力等无法预见、无法避免并且无法克服的客观原因导致违约行为发生，违约主体可以免除违约责任。
第八章：行政合同的争议解决
8.1 争议解决的方式
争议解决的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼。
8.2 行政合同争议的调解与仲裁
行政合同争议的调解与仲裁按照相关法律法规和仲裁协议执行。
8.3 行政合同争议的诉讼途径
行政合同争议的诉讼途径包括向行政机关所在地的人民法院提起行政诉讼，或者向上一级行政机关申请行政复议。
第九章：行政合同的监督与检查
9.1 行政合同的监督机制
行政合同的监督机制包括行政机关内部的监督和外部的监督。
9.2 行政合同的检查内容
行政合同的检查内容包括合同的订立、履行、变更、解除等环节。
9.3 行政合同的检查程序
行政合同的检查程序包括制定检查计划、进行实地检查、发现问题并提出整改意见。
第十章：行政合同的终止与失效
10.1 行政合同终止的条件
行政合同终止的条件包括合同履行期限届满、合同履行不符合约定、合同一方违约等。
10.2 行政合同失效的原因
行政合同失效的原因包括合同主体丧失民事行为能力、合同标的消灭、合同目的无法实现等。
10.3 行政合同终止与失效的后果
行政合同终止与失效的后果包括合同权利义务的终止、合同标的的返还、赔偿损失等。
第十一章：合同的附则
11.1 合同的修订
合同的修订需经合同各方同意，并书面签署修订协议。
11.2 合同的补充协议
合同的补充协议指对原合同未尽事宜或者需要变更、补充的事宜，由各方另行签订的协议。
11.3 合同的终止协议
合同的终止协议指合同各方书面达成的终止合同关系的协议。
第十二章：合同的签署与生效
12.1 合同签署的主体
合同签署的主体包括行政机关、公民、法人或其他组织。
122 合同签署的程序
合同签署的程序包括：审查合同主体资格、审查合同内容、签署合同文本。
12.3 合同的生效时间
合同的生效时间为合同签署之日起。
第十三章：合同的保管与查阅
13.1 合同文件的保管
合同文件的保管由行政机关负责，确保合同文件的安全、完整。
13.2 合同文件的查阅
合同文件的查阅需经行政机关许可，并遵守相关的保密规定。
13.3 合同文件的复制
合同文件的复制需经行政机关同意，并按照规定的方式进行。
第十四章：合同的解除与终止
14.1 合同解除的条件
合同解除的条件包括合同履行期限届满、合同履行不符合约定、合同一方违约等。
14.2 合同终止的原因
合同终止的原因包括合同主体丧失民事行为能力、合同标的消灭、合同目的无法实现等。
14.3 合同解除与终止的程序
合同解除与终止的程序包括：提出解除或终止申请、审查申请、协商一致、签署解除或终止协议。
合同编号：2025ADMIN001
甲方（行政机关）：____________
乙方（公民/法人或其他组织）：____________
签订日期：____年____月____日
签字：
甲方代表：____________
乙方代表：____________
多方为主导时的，附件条款及说明
一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明
1.1 甲方主导条款
甲方有权决定合同的履行方式、履行期限、变更和解除合同等事项。
1.2 甲方决定权说明
甲方根据行政管理的需要，可以单方面决定合同的履行方式、履行期限、变更和解除合同等事项，但应当符合法律法规的规定，保障乙方的合法权益。
1.3 甲方催告权说明
甲方有权在合同履行期限到期之前，向乙方发出催告通知，要求乙方按照合同约定履行义务。
1.4 甲方强制履行权说明
甲方有权在乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的情况下，要求乙方履行合同义务，并可以要求乙方承担违约责任。
二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明
2.1 乙方主导条款
乙方应当按照合同约定履行义务，并有权要求甲方履行合同义务
2.2 乙方履行义务说明
乙方应当按照合同约定的方式和期限履行义务，履行合同义务应当符合法律法规的规定，保障甲方的合法权益。
2.3 乙方催告权说明
乙方有权在合同履行期限到期之前，向甲方发出催告通知，要求甲方按照合同约定履行义务。
2.4 乙方解除合同权说明
乙方在合同履行过程中，有权根据法律法规的规定和合同的约定，解除合同，并可以要求甲方承担违约责任。
三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明
3.1 第三方中介条款
本合同的订立、履行、变更、解除等事项，可以由第三方中介机构协助办理。
3.2 第三方中介义务说明
第三方中介机构应当按照合同约定和法律法规的规定，协助办理合同的订立、履行、变更、解除等事项，并承担相应的法律责任。
3.3 第三方中介收费说明
第三方中介机构有权根据行业的收费标准和服务内容，收取合理的服务费用。
3.4 第三方中介责任说明
第三方中介机构在办理合同事项过程中，造成甲方、乙方损失的，应当承担相应的赔偿责任。
本附件条款及说明为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 行政合同
2. 行政合同附件（如有）
3. 行政合同履行证明文件
4. 行政合同变更协议
5. 行政合同解除协议
6. 行政合同争议解决协议
7. 行政合同的监督与检查报告
8. 行政合同的终止与失效证明文件
9. 行政合同的补充协议
10. 行政合同的修订协议
11. 行政合同的终止协议
12. 第三方中介服务协议（如有）
13. 合同履行过程中的相关证明文件和资料
二、违约行为及认定：
1. 甲方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，视为违约。
2. 乙方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，视为违约。
3. 第三方中介未按合同约定履行协助义务的，视为违约。
4. 合同各方未按合同约定履行义务，导致合同目的无法实现的，视为违约。
5. 合同各方在合同履行过程中，违反法律法规的，视为违约。
三、法律名词及解释：
1. 行政合同：指行政机关与公民、法人或其他组织之间，以实现行政管理目的，明确各方权利和义务的协议。
2. 甲方：指行政机关，具有行政管理职能的国家机关。
3. 乙方：指与甲方签订行政合同的公民、法人或其他组织。
4. 第三方中介：指协助办理行政合同订立、履行、变更、解除等事项的机构。
5. 违约：指合同主体不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的行为。
6. 违约责任：指违约主体依法应当承担的民事责任，包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 问题：合同履行过程中出现情势变更。
解决办法：根据法律法规和合同约定，协商一致进行合同变更。
2. 问题：合同主体丧失民事行为能力。
解决办法：合同权利义务由继承人或者法定代理人履行。
3. 问题：合同标的消灭。
解决办法：合同终止，各方根据合同约定处理合同标的的返还或赔偿事宜。
4. 问题：合同目的无法实现。
解决办法：根据合同约定和法律法规的规定，解除合同，并处理后续事宜。
5. 问题：合同各方违反法律法规。
解决办法：依法承担相应的法律责任，必要时解除合同。
五、所有应用场景：
1. 行政机关与公民之间签订行政合同，如国有土地使用权出让合同。
2. 行政机关与法人之间签订行政合同，如特许经营权授予合同。
3. 行政机关与组织之间签订行政合同，如社会团体服务合同。
4. 行政机关内部签订行政合同，如部门间合作协议。
5. 行政机关与行政机关之间签订行政合同，如政府间合作协议。
6. 行政机关与第三方中介签订服务合同，如行政合同代办服务。
7. 公民、法人或其他组织之间签订行政合同，如共同履行行政管理义务的协议。
附件及其他补充说明为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。