2025版建设PPP项目合作框架协议.docx

编号：__________

2025版建设PPP项目合作框架协议

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

2025版建设PPP项目合作框架协议
合同目录
第一章：总则
1.1 合同背景与目的
1.2 定义与解释
1.3 适用法律
1.4 合同效力
第二章：合作双方
2.1 合作甲方
2.2 合作乙方
2.3 合作丙方（如有）
第三章：合作项目
3.1 项目概述
3.2 项目目标
3.3 项目范围
3.4 项目实施计划
第四章：合作模式
4.1 PPP模式概述
4.2 投资结构
4.3 运作机制
4.4 风险分担
第五章：项目公司
5.1 项目公司设立
5.2 股东权益
5.3 管理结构
5.4 注册资本与出资方式
第六章：财务与融资
6.1 财务计划
6.2 融资方案
6.3 财务监管
6.4 审计与评估
第七章：工程建设与运营管理
7.1 工程建设
7.2 技术标准与规范
7.3 运营管理
7.4 维护与保养
第八章：合作伙伴职责
8.1 甲方职责
8.2 乙方职责
8.3 丙方职责（如有）
第九章：合作期限与终止
9.1 合作期限
9.2 合作终止条件
9.3 终止后的事宜
第十章：违约责任
10.1 违约行为
10.2 违约责任
10.3 违约解决方式
第十一章：争议解决
11.1 争议类型
11.2 解决方式
11.3 仲裁与诉讼
第十二章：合同的变更与解除
12.1 变更条件
12.2 解除条件
12.3 变更与解除的程序
第十三章：附则
13.1 合同的签订与生效
13.2 合同的保管
13.3 合同的修订
第十四章：附件
14.1 附件列表
14.2 附件内容（如有）
合同编号：_______
第一章：总则
1.1 合同背景与目的
1.2 定义与解释
本协议所使用的术语和定义如下：
（1）甲方：指____________。
（2）乙方：指____________。
（3）PPP项目：指____________。
（4）项目公司：指为实施本项目而设立的独立法人。
（5）合作期限：指本协议约定的合作开始日至合作终止日的期间。
1.3 适用法律
本协议的签订、效力、解释、履行和争议解决均适用中华人民共和国法律。
1.4 合同效力
本协议自双方签字盖章之日起生效，对双方具有法律约束力。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
第二章：合作双方
2.1 合作甲方
甲方名称：____________
甲方地址：____________
甲方联系人：____________
联系电话：____________
电子邮箱：____________
2.2 合作乙方
乙方名称：____________
乙方地址：____________
乙方联系人：____________
联系电话：____________
电子邮箱：____________
2.3 合作丙方（如有）
丙方名称：____________
丙方地址：____________
丙方联系人：____________
联系电话：____________
电子邮箱：____________
第三章：合作项目
3.1 项目概述
项目名称：____
项目地点：____________
项目规模：____________
项目投资估算：____________
3.2 项目目标
项目目标包括：____________
3.3 项目范围
项目范围包括：____________
3.4 项目实施计划
项目实施计划包括：____________
第四章：合作模式
4.1 PPP模式概述
本项目的PPP模式为：____________
4.2 投资结构
投资结构如下：____________
4.3 运作机制
运作机制包括：____________
4.4 风险分担
风险分担原则如下：_____
第五章：项目公司
5.1 项目公司设立
项目公司名称：____________
项目公司注册地：____________
项目公司注册资本：____________
项目公司出资方式：____________
5.2 股东权益
股东权益包括：____________
5.3 管理结构
管理结构如下：____________
5.4 注册资本与出资方式
注册资本为：____________
出资方式如下：____________
第六章：财务与融资
6.1 财务计划
财务计划包括：____________
6.2 融资方案
融资方案包括：___
6.3 财务监管
财务监管措施如下：____________
6.4 审计与评估
审计与评估包括：____________
第七章：工程建设与运营管理
7.1 工程建设
工程建设包括：____________
7.2 技术标准与规范
技术标准与规范如下：____________
7.3 运营管理
运营管理包括：____________
7.4 维护与保养
维护与保养包括：____________
第八章：合作伙伴职责
8.1 甲方职责
甲方负责：____________
8.2 乙方职责
乙方负责：____________
8.3 丙方职责（如有）
丙方负责：____________
第九章：合作期限与终止
9.1 合作期限
合作期限为：____________
9.2 合作终止条件
合作终止条件如下：____________
9.3 终止后的事宜
终止后的事宜包括：____________
第十章：违约责任
10.1 违约行为
违约行为包括：____________
10.2 违约责任
违约责任如下：____________
10.3 违约解决方式
违约解决方式包括：____________
第十一章：争议解决
11.1 争议类型
争议类型包括：____________
11.2 解决方式
解决方式如下：____________
11.3 仲裁与诉讼
仲裁与诉讼事项如下：____________
第十二章：合同的变更与解除
12.1 变更条件
变更条件如下：____________
12.2 解除条件
解除条件如下：____________
12.3 变更与解除的程序
变更与解除的程序如下：____________
第十三章：附则
13.1 合同的签订与生效
合同的签订与生效如下：____________
13.2 合同的保管
合同的保管如下：____________
13.3 合同的修订
合同的修订如下：____________
第十四章：附件
14.1 附件列表
附件列表如下：____________
14.2 附件内容（如有）
附件内容如下：____________
甲方签字：_________________
日期：____年__月__日
乙方签字：_________________
日期：____年__月__日
多方为主导时的，附件条款及说明
一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明
1. 甲方主导项目的选址和规划
甲方负责项目的选址和规划，确保项目符合国家和地方的法律法规，同时考虑项目的可行性、经济效益和社会影响。乙方应积极参与项目的选址和规划工作，提供必要的技术和管理支持。
2. 甲方主导项目的投资决策
甲方有权决定项目的投资规模、投资结构和投资方式。乙方应根据甲方的投资决策，提供相应的资金支持，并按照约定比例分担项目风险。
3. 甲方主导项目的建设和运营管理
甲方负责项目的建设和运营管理，确保项目按照约定的技术标准、质量要求和进度要求完成。乙方应协助甲方进行项目的建设和运营管理，提供必要的技术和管理支持。
4. 甲方主导项目的维护和保养
5. 甲方主导项目的风险管理
甲方负责项目的风险管理，识别和评估项目风险，并采取相应的措施进行风险控制。乙方应协助甲方进行项目的风险管理，按照约定承担相应的风险责任。
二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明
1. 乙方主导项目的技术支持和创新
乙方负责提供项目的技术支持和创新，确保项目采用先进、可靠的技术，满足甲方提出的技术要求。甲方应积极支持乙方的技术支持和创新工作，为乙方提供必要的技术条件和支持。
2. 乙方主导项目的资金筹集和管理
乙方负责项目的资金筹集和管理，确保项目的资金需求得到满足，并合理使用资金。甲方应协助乙方进行资金筹集和管理，按照约定承担相应的资金责任。
3. 乙方主导项目的建设和运营管理
乙方负责项目的建设和运营管理，确保项目按照约定的技术标准、质量要求和进度要求完成。甲方应协助乙方进行项目的建设和运营管理，提供必要的技术和管理支持。
4. 乙方主导项目的维护和保养
5. 乙方主导项目的风险管理
乙方负责项目的风险管理，识别和评估项目风险，并采取相应的措施进行风险控制。甲方应协助乙方进行项目的风险管理，按照约定承担相应的风险责任。
三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明
1. 第三方中介的选择和合作
甲方和乙方应共同选择合适的第三方中介机构，协助完成项目的相关工作和咨询。第三方中介应具备相关资质和经验，能够提供专业、高效的服务。
2. 第三方中介的费用和支付方式
甲方和乙方应按照约定的比例分担第三方中介的费用。费用的支付方式如下：____________。
3. 第三方中介的工作范围和职责
第三方中介的工作范围和职责如下：____________
4. 第三方中介的违约责任
如果第三方中介未能按照约定完成工作，应承担相应的违约责任。违约责任的承担方式如下：____________。
5. 第三方中介的信息保密
第三方中介应对项目中涉及的商业秘密和敏感信息进行保密，未经甲方和乙方的书面同意，不得向任何第三方披露。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 项目选址和规划文件
2. 项目投资决策文件
3. 项目建设和运营管理方案
4. 项目维护和保养计划
5. 项目风险管理计划
6. 技术支持和创新方案
7. 资金筹集和管理计划
8. 第三方中介机构资质文件
9. 第三方中介服务合同
10. 商业秘密和敏感信息保护协议
11. 项目公司设立文件
12. 股东权益分配协议
13. 项目公司管理结构和组织架构
14. 项目公司注册资本和出资方式文件
15. 项目公司财务监管和审计协议
二、违约行为及认定：
1. 甲方未能按照约定完成项目选址和规划
2. 甲方未能按照约定提供资金支持
3. 甲方未能按照约定进行项目建设和运营管理
4. 甲方未能按照约定进行项目维护和保养
5. 甲方未能按照约定进行项目风险管理
6. 乙方未能按照约定提供技术支持和创新
7. 乙方未能按照约定进行资金筹集和管理
8. 乙方未能按照约定进行项目建设和运营管理
9. 乙方未能按照约定进行项目维护和保养
10. 乙方未能按照约定进行项目风险管理
11. 第三方中介未能按照约定完成服务
12. 第三方中介未能按照约定保密商业秘密和敏感信息
三、法律名词及解释：
1. PPP项目：公私合作伙伴关系项目，是指政府与私营部门合作进行的基础设施和公共项目投资、建设和运营管理。
2. 投资结构：指项目公司中各股东的出资比例、权益和责任分配等结构安排。
3. 风险分担：指在项目过程中，各方按照约定比例承担相应的风险和责任。
4. 技术标准：指项目建设和运营过程中应遵守的技术要求和规范。
5. 维护和保养：指对项目设施进行日常的检查、维修和保养，确保其正常运行和延长使用寿命。
6 违约行为：指合同一方未能履行合同约定的义务或违反合同条款的行为。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 项目选址和规划不符合法律法规
解决办法：重新进行选址和规划，确保符合法律法规要求。
2. 资金筹集和管理出现问题
解决办法：调整资金筹集和管理方案，寻求其他融资渠道或优化资金使用效率。
3. 项目建设和运营管理不符合约定
解决办法：加强项目管理和监督，确保按照约定标准进行建设和运营。
4. 项目维护和保养不足
解决办法：制定详细的维护和保养计划，定期进行检查和维修。
5. 项目风险管理不当
解决办法：建立健全的风险管理机制，及时识别和应对风险。
五、所有应用场景：
1. 适用于政府与社会资本合作的基础设施和公共项目
2. 适用于需要技术支持和创新的项目建设和运营管理
3. 适用于涉及第三方中介服务的项目合作
4. 适用于需要资金筹集和管理的项目开发
5. 适用于项目建设和运营过程中的风险管理
6. 适用于涉及商业秘密和敏感信息保护的项目合作
7. 适用于公私合作伙伴关系项目的合同签订和履行