两岸关系的现状及发展趋势.doc

两岸关系的现状
及发展趋势

两岸关系的现状及发展趋势

台湾自古以来就是中国的领土，中国政府和人民坚决坚持一个中国的原则，坚决反对任何分裂国家、分裂民族的阴谋，坚决反对任何制造“两个中国”、“一中一台”或搞“台湾独立”的图谋。目前中国政府采取的是用和平方式统一台湾，我们希望两岸和平发展。促进两岸关系发展，维护两岸同胞利益，促进两岸同胞的交流与往来，共同发扬中华文化，增进互信，积累共识。和平与发展是２１世纪的潮流，两岸关系和平与发展符合两岸同胞的共同利益。

两岸关系的现状

1.两岸政治上的互信
如今两岸关系实现历史性的转折并取得一系列重大的进展，关键在于两岸双方就反对“台独”、坚持“九二共识”达成一致，从而建立了政治上的互信，形成了良性互动。两岸高层互动热络，沟通顺畅，极大地确保了两岸关系的和平发展，更有利于两岸增强政治互信。两岸沟通管道与平台越来越多，作用越来越大。大陆海协会与台湾海基会的两会制度化协商平台成为两岸协商的重要渠道，两会协商成果则是两岸关系和平发展格局不断深化的表现与推动力。两会协商机制进一步深化，体现五大特色：一、权威性逐步提高。二、专业程度稳步提升。三、协商议题拓宽，更加注重民生。四、过程更趋平和。五、两岸制度化商谈取得巨大经济效益和社会效益，得到更多台湾民众的理解与肯定。。两岸有关职能部门的高层进行沟通，海峡论坛等民间交流平台是两岸民众开展交流合作、凝聚亲情友情的新渠道，博鳌论坛、世博会、亚运会、APEC峰会等平台，为两岸高层表达善意诚意、探讨合作事宜提供了重要舞台。两岸协商制度化，是两岸关系正常稳定的最具体表现，是为两岸交流构建基础的重要工程，目前，两岸形成“政党主导、官民结合、多轨并进、多方位沟通”的协商合作机制对两岸增进了解、累积互信、规划推进两岸关系和平发展进程起到了极其重要的作用。正是由于政治互信不断增强，两岸才能克服“台独”势力的干扰于破坏，成功化解两岸之间的一些摩擦和不快。
2.两岸经济上的发展
随着绿色通道的开启，作为ECFA的执行和监督机构，两岸经济合作委员会已全面启动了ECFA的后续协商，稳步推动实现两岸经济向正常化、自由化方向发展。两岸经贸文化论坛，大陆居民赴台旅游增进了两岸经济上的互信、互动继续给台湾的消费经济和旅游业注入巨大的活力。中国政府相继推出一系列积极、务实、灵活而有效促进两岸交流的新举措，为台湾同胞在大陆就业提供便利。大陆方面本着为台湾同胞做实实在在事情的精神，不断出台解决台湾同胞关心问题、维护台湾同胞正当权益的政策措施，推动两岸交流深入、持续发展，两岸经济关系在正常化、制度化、自由化进程中取得了重大的突破，两岸双向投资取得新进展。随着国际经济形势逐渐好转，全国台企联谊会在北京成立“马上办中心”，为台商排忧解难，吸引台商持续扩大对大陆投资。相对近年来台商对大陆投资增速放缓或下滑情况，台商投资项目及金额大幅增长，均是近年来少见的现象。
3.两岸文教上的合作
长期以来，大陆高度重视文教交流在两岸关系发展中的基础性地位，主张两岸同胞继承和发扬中华文化的优良传统，开展各种形式的文化交流。胡锦涛总书记指出，加强两岸文化交流，关键是促进两岸同胞共同汲取中华文化的精髓，弘扬中华文化的优良传统。马英九当局也表示，“中华民族子孙应接受中华文化教育”，强调两岸加强文教交流是“两岸迈向和平繁荣不可或缺的一道程序”。两岸双方高度重视文教交流，两岸文教交流蓬勃开展，呈现“领域更宽、层级更高、影响深”等特点，对于两岸进一步增进同胞情感、淡化心理隔阂、推动文化传承、增强文化认同、淡化“文教台独”影响发挥了重要作用。两岸文化交流内容遍及教育、出版、宗教、民俗、新闻传播、民间艺术，地方特色等各个领域。文化交流的专业性、组织性、机制性不断，如对在大陆高等院校和科研院所就读的台湾学生执行与大陆学生相同的收费标准，并设立台湾学生奖学金，两岸共同成立客家文化研究院、民间法律办公室，共同举办国学论坛、智库论大学校长论坛，共同举办神农文化祭、抗战电影展、简体图书交易会、农博会、妇家山歌大赛、旅博会等。两岸就共同建立”两岸词汇云端资料库”的设想进行沟通。两岸教育双向交流得到深化。
4.两岸军事上的探索
两岸适时的就军事问题进行接触和交流有利于共同采取进一步稳定台海局势、减轻军事安全顾虑的措施。两岸都有建立军事互信的愿望，和平和发展是两岸长期追求的目标，由于诸多因素限制，两岸军事交流主要以两岸退役将领为主，他们以参访、学术研讨会、黄埔校友联谊等方式进行交流。目前两岸退役将领交流互访逐步升温，双方就加强军事文化交流、两岸结束敌对状态、建立军事安全互信机制、共同维护海洋主权等问题进行了有益的探索，产生了广泛而又积极的影向。

两岸关系的发展趋势

两岸关系和平发展思想是大陆落实科学发展观、确保战略机遇期、实现国家发展战略的战略选择，是国际格局演变、两岸关系发展的必然结果，是实现国家和平统一和中华民族复兴的必经之途。两岸关系和平发展格局不断深化，极大地促进了两岸繁荣与稳定，促使岛内民意和政治格局朝有利于两岸关系和平发展的方向调整，为构建两岸关系和平发展框架累积了有利条件。
从目前形势看，两岸关系和平发展格局保持良好势头，为遏制“法理台独”和延长战略机遇期创造了有利条件。和解和平、平等协商、互利合作、共同繁荣的主流价值深得两岸同胞的认同。在反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础上，国共两党赞成和平发展，两岸同胞已经形成强大合力。两岸经济关系在正常化、制度化上取得了重大的突破，两岸关系和平发展框架正稳步推进。两岸关系的和平发展加速了台湾地区的经济发展，为台湾地区经济发展塑造新远景，并使台湾民众获得实际利益。两岸经贸关系密切，给台湾经济发展带来新的动力。岛内局势演变进一步朝有利于两岸关系和平发展的方向演进。两岸意识形态对抗、武力对抗的程度不断降低，军事冲突的危险性明显下降，两岸经济加速整合，两岸共同利益不断增加，两岸政治和社会互信不断增强，使得两岸和平发展格局不断深化。
然而积极的因素仍和复杂的变数共存，中国成为全球第二大经济体，综合实力和国际影响明显增强。随着两岸关系不断发展，大陆对台政策更加务实灵活。大陆秉持“信心、诚心、耐心、创新”，从中华民族共同繁荣的战略高度，与时俱进调整对台政策，更加务实灵活地推动两岸关系，造福两岸同胞。岛内“遏独促和”的主流民意和力量明显增强。两岸关系和平发展对岛内政局和民意发展产生了积极影响。两岸关系和平发展的主流价值成为岛内主流民意，得到越来越多岛内民众的认同和支持。尽管两岸关系发展不断迈上新台阶，但两岸关系发展总体上局限于经济、民生、文教层面，两岸政治对话没有实质进展。应该客观看到，受台湾地区领导人、民意代表选举的周期性影响，影响两岸关系的根本性因素没有根本改变，岛内民意走势的复杂性要审慎应对，争取台湾地区的民心是一个长期的复杂工程，我们必须对两岸关系和平发展的长期性和复杂性有充分准备。
第一，在转变岛内民意、加强中国认同的过程中，要防止急躁冒进坚定不移地维护两岸关系和平发展局面，坚持不懈地推动两岸交流合作，谨慎处理因认同分歧而产生的矛盾与冲突，防止其被“台独”势力所利用。
第二，继续加强对台湾中南部民众交流力度，增强中南部民众对大陆的了解。建立健全惠台政策的规划、评估、反馈、执行机制，加强政策落实，使惠台政策切实及时有效。逐渐消除台湾地区民众对大陆的误解和敌意。
第三，加强两岸文教和社会交流，促进两岸社会融合，塑造两岸共同价值，扭转两岸交流“物质化”倾向。注重建立以中华文化为核心的共同价值、共同认知、共同记忆。
第四，两岸在一些重大敏感议题上的结构性矛盾要妥善解决。相对于两岸长期隔绝与紧张对峙，当前两岸关系呈现较快发展势头。不过，两岸关系改善的时间还不长，和平发展的格局才初步形成，实现“两岸命运共同体”的目标还有相当长的路要走。
两岸同胞是血脉相连的命运共同体，携手推动两岸关系和平发展、同心实现中华民族伟大复兴，共同终结两岸敌对的历史，抚平历史创伤，深化经济合作，最大限度地实现优势互补，共同提升竞争力，以更好地适应世界经济发展趋势、参与全球经济竞争。增进两岸政治互信，不断增强两岸关系和平发展的推动力，继续扩大两岸各界交流，不断激发两岸关系和平发展的生命力，切实为两岸同胞谋福祉、为中华民族谋复兴。