第十讲-社会问题概述.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第十讲 社会问题,社会问题的涵义,社会问题构成要素,第一节 什么是社会问题,社会问题是一种普遍存在的社会现象，当社会内部的矛盾发展到一定程度，成为一种明显而又普遍的现象时，就会产生社会问题。,孔德当年倡议创立社会学的主要目的之一，就是试图运用社会学来解决资本主义社会里的社会问题。社会学家的责任在于发现问题、研究问题以及提供建议。,一、社会问题的涵义,对什么是社会问题的看法有许多种。总的来说，社会问题有广义与狭义之分。,广义的社会问题，泛指一切与社会生活有关的问题；狭义的社会问题特指社会的病态或失调现象。,这里所说的是狭义的社会问题，指的是在社会运行过程中，由于存在某些使社会结构和社会环境失调的障碍因素，影响社会全体成员或部分成员的共同生活，对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威胁，需要动员社会力量进行干预的社会现象。,一、社会问题的涵义,一种社会现象能否成为社会问题，应有一些必备的条件，应有一些共同具有的成分。一般认为，社会问题由下述四个要素构成：,必须有一种或数种社会现象产生失调情况；,这种失调影响了许多人的社会生活；,这种失调引起了社会多数成员的注意；,这种失调必须运用社会力量才能予以解决。,二、社会问题构成要素,社会问题的一般特征,社会问题的类型,第二节 社会问题的一般特征及其类型,一般地说，社会问题的特征主要表现为：,普遍性和变异性,。社会问题的普遍性是指社会问题无所不在、无时不有的特性；社会问题的变异性是指社会问题在不同地区、不同民族和不同时间里各具特点的性质。,复合性和周期性,。社会问题的复合性表现为社会问题是由多种复杂的社会因素复合而成的，在产生原因、表现形式以及社会后果等方面的复杂性质；社会问题的周期性是指社会问题在一定时期内反复出现的特性，危害社会运行安全，这使得解决或缓解社会问题成为十分艰难的工作。,破坏性和集群性,。社会问题的破坏性是指社会问题对社会运行和人们的社会生活具有威胁、损害的破坏性作用。集群性是指社会问题往往不是单个独立地出现，而是成群成串地出现，这使得社会问题的破坏性作用更大。,一、社会问题的一般特征,现代社会的社会问题可根据不同的标准划分类型：,从社会问题发生的领域来划分，可分为政治性社会问题、经济性社会问题、文化性社会问题和日常生活中的社会问题。这种分法实际上是从广义上来理解社会问题。,从社会问题的具体表现形式来划分，将其分为：人口问题、环境问题、劳工问题、贫困问题、教育问题、家庭问题、交通问题、犯罪问题等。这种分法详细地罗列了社会病态种类。,从社会问题产生的历史条件与地区差异可分为普遍性社会问题与特殊性社会问题。,从社会问题产生的根源可分为结构失调性社会问题与功能失调性社会问题。,二、社会问题的类型,美国社会学家奥格本提出了文化失调理论。,奥格本（W.F.Ogburn）指出社会变迁是一种文化现象，是社会在一种发明打破旧均衡状态后做出调节以寻求新的均衡的过程。由于调节并不是迅即发生的，因此常常会产生文化失调现象。,一般地说，文化中的物质部分首先变迁，其次是文化的精神部分，最后是文化中的风俗、习惯发生变迁，这种现象称为“文化滞后”，或“文化堕距”（Culture Lag）。,文化失调理论认为，现代的许多社会问题都是由于我们的道德观念不能与我们的技术发展相适应引起的，这种文化严重失调现象是现代社会问题产生的主要根源。,二、文化失调理论,社会解体论的代表人物是美国社会学家托马斯。,社会解体（Social Disintegration）是与社会整合相对应的一个概念，它是指社会规范对社会成员的约束力减弱、社会凝聚力降低，使原有的社会秩序无法维持和继续下去，而逐渐被新的社会制度所替代的过程。,这一理论认为，社会问题源于社会解组，社会解组则源于社会变迁。在社会急剧变迁时，快速发展的城市化、日益增加的人口流动以及社区的异质性不断增加等等，都会破坏社会原有的动态平衡，使传统社会的权威、约束和控制日益减弱，从而导致社会解组。,三、社会解体理论,价值冲突理论是冲突学派的学者运用冲突理论的基本原理分析研究现代社会问题产生原因的一种理论观点。,该理论认为，由于所处的社会地位和经济利益不同，人们对同一问题会有完全不同的价值评判标准和不同的立场、态度等等，因而在采取某种措施改变某一社会现象时，常常会引起群体间无休止的冲突。,四、价值冲突理论,当代中国社会问题的成因,当代中国社会问题的特征,第四节 社会转型与社会问题,社会问题具有普遍性，即社会问题存在于任何社会、任何时代之中，转型中的社会亦不例外；同时，社会问题又具有特殊性，即在不同的社会、不同的时代里，社会问题的性质和表现形式又各不相同。,当代中国社会作为一个转型社会，既有与其他转型社会相类似的社会问题，又有与其他社会不尽相同的社会问题。,研究当代中国社会问题，尤其是研究后一类社会问题，对于中国的改革开放事业，对于当代中国从传统社会向社会主义现代化社会转型，无疑是具有重大现实意义的。,一、当代中国社会问题的成因,当代中国的社会问题很多，从这些社会问题产生的历史原因来分类，可分为两大类，即历史遗留问题和转型中的问题。,历史遗留问题是指在我国社会转型加速期之前（1978年以前）就已经存在的社会问题，一直延续到今天并对中国社会转型产生重大影响，如人口问题就是这样一类社会问题。,另一类是转型中的社会问题，即与社会结构、社会运行机制转换相伴生的社会问题，如社会保障问题、物价问题即属于这一类社会问题。,一、当代中国社会问题的成因,我国社会转型期的社会问题不可避免地具有这一时代的特征。主要可以归结为以下几点：,由于我国社会结构的全面转型，各种社会问题交织在一起，互相联系、互相影响、互相牵连；,我国当前的社会转型速率很快，许多社会问题会在短时期内大量地产生；,在社会转型过程中，各种价值观念充斥社会，人们对同一社会现象的看法不一、评价不一，被有些人视为十分严重的社会问题，在另外一些人看来可能是社会进步的表现；被一些人认为要动用社会力量来解决的社会现象，另外一些人却可能认为无须社会干涉，应该由其自生自灭。这就是社会问题的多面性。,二、当代中国社会问题的特征,人口增长、环境与社会发展,人口老龄化和健康问题,第五节 人口问题,（一）人口增长,人口问题是指人口的数量、质量以及人口结构等要素与人类的物质资料生产和社会的良性运行及发展不和谐、不相称的现象。主要表现为：,在数量方面，人口过快增长，人口规模迅速膨胀；,在素质方面，人口中未受教育或受教育水平较低的人数偏多、健康状况不好或受疾病困扰的人较多；,在人口结构方面，年龄结构、性别结构、职业结构、城乡结构、文化结构等等，与物质生产、社会生活以及人类社会可持续发展不相协调。,一、人口增长、环境与社会发展,人口数量或人口规模直接影响到人类与自然、人类社会内部的关系。,在一定时期内，人口数量越大，就需要越多的自然资源来养活和维持人类的生存和生活；,在资源和产品既定的情况下，人口规模越大，人均分配的资源和产品量相对减少，生活质量以及社会关系将产生变化。,一、人口增长、环境与社会发展,（二）马尔萨斯陷阱,1798年，马尔萨斯（TMalthus）的人口原理对人口快速增长及其社会后果作了粗略描述预测。,他提出，在人类永恒的性欲驱使下，人口将会以几何级数增长；土地、粮食和其它物质资源则以算术级数增长。这样，人口的增长将会导致资源的过度开发和利用，同时也降低劳动力的价值和食物供应量，最终会使更多的人生活在贫困之中。,马尔萨斯向人们提出了人类该如何积极地预防人口的过快增长和过度人口问题。,（三）人口与环境问题,人类当今生存和生活的生态环境正在发生急剧的变化。人类的活动已经大大改变了自然的状态：山川河流被改造，原始丛林被开发，甚至在邻近大气层的太空，也留下了人类的垃圾。,人口越多，需要消耗的资源也随之增多，同时向环境排放污染物也就越多。,人口快速增长，人口规模的扩大，在很多发展中国家或地区，所带来的现实问题和较为紧迫的问题就是土地退化、粮食和生活用水短缺以及环境污染等问题。,（一）人口老龄化,人口老龄化或老化反映的是人口年龄结构的一种动态变迁过程。当总人口中60或65岁以上的老年人所占比例升高，而其它年龄组人口比例相应降低，这一过程就称为人口老龄化。,由于中国人口转变快，在人口数量问题还没有得到完全控制之前，就要面临年龄结构的老化。,21世纪中国将成为世界上老年人最多的国家之一，所以人口老龄化是我国极为突出的一个社会问题。,二、人口老龄化与健康问题,（二）艾滋病与人口健康,人类正面临着艾滋病的严重威胁。在2000年一年中，据世界卫生组织公布的数据，全球又有530万人被艾滋病毒感染，这样，全球艾滋病感染者的总人数达到了3610万，300万人因艾滋病而死亡。,艾滋病的产生和传播，不光有医学和环境的原因，而且还有社会文化的原因，人们的价值、文化观念、生活方式以及社会制度安排都起着不同的作用。,艾滋病所造成的后果，也不光是医学和生物意义上的绝症，同时会产生一系列的“社会并发症”，尤其是对人口健康和人口质量造成恶劣影响。,环境问题概述,关于环境问题的理论解释,可持续发展与环境保护,第六节 环境问题,（一）环境问题的概念,环境问题是当今世界所必须面对的一个重要问题。,中国的现代化建设，是在人口基数大，人均资源少，经济发展和科学技术水平都比较落后的基础上进行的。,20世纪70年代以来，随着人口的增长、经济的发展和人民消费水平的不断提高，我国本来就比较短缺的资源和脆弱的环境面临着越来越大的压力。,大力加强环境保护，积极推进可持续发展，已经成为我国的基本国策。,一、环境问题概述,（二）“环境问题”成立的前提,我们在提出并探讨“环境问题”时，实际上暗含着承认以下四个前提：,环境承载力是有限的；,技术的有限性；,尊重人类的价值，特别是生命的价值；,通过人类行动改善环境的可能。,一、环境问题概述,（三）环境问题与一般社会问题的区别,一般而言，环境问题包括生态环境问题和社会环境问题两大类。,生态环境问题始于生态平衡的破坏，而社会环境问题则与社会、文化的失调有着直接的关系。,这里所说的环境问题主要是指生态环境问题。,一、环境问题概述,（四）环境问题的内在规定性,环境问题的内在规定性主要是指以下几个方面：,从环境问题的存在状态看，环境问题具有历史性与现实性统一的特征；,从环境问题产生的社会原因上看，这种原因具有局部性与整体性统一的特征；,从环境问题的产生过程看，它又是事实性与建构性的统一；,从环境问题所产生的影响看，它又具有地区性与全球性统一的特征。,一、环境问题概述,（五）当今世界的环境问题,从全球范围看，所谓环境问题，主要是与以下一些内容紧密相关的：,土地资源严重流失，荒漠化面积越来越大；,森林资源越来越少，热带雨林破坏严重；,水资源，特别是淡水资源面临危机；,城市恶性膨胀；,垃圾成灾；,物种不断减少，野生动植物大量灭绝；,一、环境问题概述,世界人口急剧增加；,渔业资源急剧减少；,臭氧层破坏；,全球变暖；,酸雨污染；,水域严重污染；,放射性污染、有毒化学品（包括农药）污染增加。,其中，臭氧层破坏、全球变暖和酸雨也被称为三大全球性环境问题。,一、环境问题概述,社会学关于环境问题的阐释大致上有三种主要模式，即：,结构功能主义模式,社会冲突论模式,建构主义模式,二、关于环境问题的理论解释,可持续发展思想虽然由来已久，但是，作为一种发展战略，它的正式提出是在环境问题日趋严重的背景下，为了全面推进环境保护，谋求社会发展的可持续性，而对二战以来的发展观及其实践进行反思的结果。,与此前的发展战略不同，可持续发展战略在考虑发展问题时增加了四个维度，即全球维度、整体维度、时间维度和环境维度。,正是这四个维度使得它面目一新，并很快从科学研究转变为全球行动。,三、可持续发展与环境保护,贫困的概念与类型,关于贫困的理论解释,中国农村的扶贫开发,中国城市的贫困问题,第七节 贫困问题,（一）贫困的概念,所谓贫困，从最基本的意义上说，是个人或家庭缺乏必要的资源，因而不能达到一个社会的基本生活水准。,这只是一个抽象的概念，当它被运用到实践中去的时候，就会引发无数的歧义。,现代社会中对于贫困的理解和把握总是表现为操作性的。通常，人们将个人或家庭的收入或支出低于某一水平定义为贫困。,一、贫困的概念与类型,（二）贫困的类型,人们为了从不同角度描述和理解贫困，将贫困区分成了不同的类型：,绝对贫困与相对贫困,初级贫困与次级贫困,过渡性贫困与持续性贫困,公开贫困与隐蔽贫困,制度性贫困、区域性贫困与阶层性贫困,国内贫困与国际贫困。,一、贫困的概念与类型,（一）个体主义解释,按照个体主义的解释，任何人都有同样的通过努力工作获得发展的机会，如果一个人陷于贫困，那肯定是由于个人的原因；,这些原因包括个人经济上的失败、遗传因素、个人的道德品质和不良生活方式、家庭环境等等。,接受这种解释的人，往往不满意政府针对穷人的福利计划认为这类计划实际上是在鼓励穷人继续其不适当的行为。,二、关于贫困的理论解释,（二）贫困文化论,刘易斯在20世纪50-60年代对墨西哥和波多黎各的贫民窟居民进行了一些列研究之后认为，贫困本身实际上表现为一种自我维持的文化体系，也就是贫困文化。,穷人由于长期生活于贫困之中，结果形成了一套特定的生活方式、行为规范和价值观念，诸如屈从意识、不愿意规划未来、没有实现理想的能力以及怀疑权威等等。,二、关于贫困的理论解释,（三）结构性解释,在某种意义上说，结构性解释最具有社会学的色彩。因为这种解释基本上是将贫困现象看作社会结构（包括社会制度结构）的产物。,马克思主义在分析资本主义社会的贫困现象时指出，贫困产生的根本原因在于生产资料占有的不平等。,当代冲突学派的社会学家认为，社会中的贫困现象主要是各种社会资源（特别是权力资源）分配不平等的结果。,功能主义社会学家认为，贫困是所有社会都普遍存在的一种现象，它的普遍存在证明了其自身的合理性，即它对社会系统一定发挥着某种功能，满足着社会运行的某种需要。,二、关于贫困的理论解释,长期以来，中国是一个农业国，农业人口占总人口的绝大多数，广大农村积贫积弱，型塑着中国在国际社会的贫困、落后形象。改革开放以来的农村扶贫开发大致可以区分为四个阶段，即：1978年到1985年的体制改革推动扶贫阶段，1986年到1993年的有计划、有组织、大规模的开发式扶贫阶段，1994年到2000年的扶贫攻坚阶段，2001年以来的继续扶贫阶段。,三、中国农村的扶贫开发,随着城市社会经济体制改革的深化，中国城市社会结构又发生了重大变化，出现了新的贫困问题。,按照民政部门的统计口径，城市贫困人口大体上可以区分为以下4类人员：,一是“三无”人员，即传统上由民政部门给予社会救济的对象；,二是贫困的“失业”人员，即在领取失业救济金期间家庭人均收入低于当地最低生活保障线的居民；,三是贫困的在职职工、下岗人员和退休人员，即此类人员在领取工资、基本生活费和退休费（或养老保险金）的同时，家庭人均收入仍然低于当地最低生活保障线的居民；,四是由残疾、疾病或其他原因造成生活困难的居民。,四、中国城市的贫困问题,新中国成立以来，我国犯罪现象先后出现了四个高峰期。第一次高峰期出现于建国初期，第二次高峰期出现在1961年，第三次高峰期出现于1981年，第四次出现于1989年。,目前我国正处在第四个高峰期的发展阶段，犯罪率居高不下，且有进一步上升之势。,第八节 犯罪问题,（一）犯罪社会学理论,犯罪社会学理论，或称社会学流派的犯罪学理论，其理论核心是“社会人”的人性假设，认为犯罪的原因不只在于罪犯的人体生理特征，更重要的是在于社会因素，因而主张运用社会学理论分析研究犯罪。,社会学流派的犯罪学理论的特点，按美国早期社会学家伯吉斯（EWBurgess）的观点，就是要把违法犯罪者作为一个“人”来进行研究，这个“人”是他自己与别人之间相互作用的产物。,一、西方犯罪学的主要理论流派,（二）经济分析学派的犯罪学理论,经济分析学派的犯罪学理论，是法学经济分析学派的一个分支。其基本主张是，从“理性人”的人性假设出发，认为犯罪是犯罪人“利益最大化”选择的结果，因而可以运用经济学理论对犯罪行为进行分析研究。,经济分析学派的犯罪学理论相信经济学是一种普适性分析工具，适合于分析许多非经济问题，包括犯罪问题。如贝克尔断言：“经济分析是一种统一的方法，适用于解释全部人类行为。”,一、西方犯罪学的主要理论流派,（一）“同步论”,“同步论”认为，现代化进程的发展将会给过去和现在各方面都极不相同的国家带来共同的犯罪情况；,在某种意义上甚至可以认为，犯罪是现代化进程中的一种代价，因而经济发展和犯罪增加的对应关系是现代化进程中的一个普遍现象。,二、国内犯罪问题研究的主要理论,（二）“多因论”,“多因论”主张，犯罪是由多种因素造成的。不同的学者研究列举了不同的影响犯罪的原因。,多因论的观点有很多，其共同特征是认为犯罪原因是十分复杂的，仅以单一的经济因素来解释是不够的。,二、国内犯罪问题研究的主要理论,（三）“成本论”,“成本论是以社会学的视角，并借助经济学中的成本理论对犯罪原因进行分析的一种犯罪社会学理论。,成本论认为，犯罪人在犯罪行为和非犯罪行为这两类行为中之所以选择了犯罪行为，是因为犯罪人认为实施犯罪行为给自己带来的效益（犯罪效益），大于他从事非犯罪行为所能获得的效益（合法效益）。,二、国内犯罪问题研究的主要理论,