《政府的职能：管理和服务》黄程贵课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,教学目标：,（一）知识目标:1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。,（二）能力目标:,（,1）培养学生归纳与分析的能力。归纳我国政府在2014年政府工作报告中的工作重点；归纳我国政府的主要职能为“管理与服务”。用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为；分析我们公民与人民政府的关系。（2）培养学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。,（三）情感、态度与价值观目标:引导学生从生活中了解政府、,理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，从而意识到我国,政府是便民利民的政府。,重点：,政府的四项主要职能。,难点：,经济职能四个具体职能的区分;经济职能中的公共服务与社会主义公共服务职能的区分；转变政府职能，建设服务型政府。,国务院总理,为什么要在人大,会议上作政府工,作报告?说明政,府的性质是什,么？,思考：,透过李克强总理政府工作报告了解中国政府,一、我国政府的性质,我国政府是,国家权力机关,的执行机关，是国家,行政机关,。,(人民代表大会）,1、当地警察为什么要勇身制服暴徒？昆明3.01事件,的处理体现政府履行了什么职能？,分组讨论：,代表发言：,探究2、小模拟-假设你当时就在现场，你会怎么做？,昆明“3.1恐怖事件”视频2,（1）,保障人民民主和维护国家长治久安的职能(,政治,职能)：,内容：,民主与专政,保卫,国家的,独立和主权,保护,公民的生命,安全,及各种,合法权益,保护,国家、企业和个人的,合法财产,不受侵犯,保障,人民民主，,协调,人民内部矛盾,打击,犯罪分子，,维护,社会治安和社会秩序,作用：,保障,人民民主,和维护,国家长治久安,的职能。,1.这是政府在履行什么职能？目的是什么?怎样做才能达到这个目的呢?,探究,思考,（2）,组织社会主义经济建设的职能(,经济,职能)：,内容：,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。,目的：,猜一猜：,经济调节,2014年，政,府继续实施积,极的财政政策,和稳健的货币,政策,-政府工作报告,公共服务,注册登记、信息咨询,社会管理,针对此现象，政府该怎么办？,市场监管,“食”面埋伏,针对此现象，政府该怎么办？,政府经济职能的四个主要内容,经济职能,主要体现,经济调节,市场监管,社会管理,公共服务,对国民经济进行,宏观调控,。例如：,财政政策和货币政策,；税收政策；制定经济发展,战略和计划。,整顿和规范市场交易规则，,健全市场体系,，,加大对假冒伪劣,的整治，维护,市场秩序,。,维护社会,生产安全,，处理突发性、群众性事件，解决纠纷。,提供,良好的经济发展环境和市场信息,，服务的对象是,市场主体,，促进经济发展。,总结,促进教育公平，实施农村义务教育薄弱学校改造计划，学生贫困改善计划惠及3200万孩子。贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。,1.上述是政府在履行什么职能？,2.你觉得政府提出这些措施有什么意义？,加大政府对基础研究、前沿,技术、社会公益技术、重大共性,关键技术的投入，让各类人才脱,颖而出、人尽其才、才尽其用。,-政府工作报告,思考：,（3）,组织社会主义文化建设职能（,文化职能）,宣传马克思主义科学理论,组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等,各项事业,内容,作用：,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；,提高国家文化软实力。,（4）,提供社会公共服务职能,（,社会公共服务职能,）,内容,公共,基础,设施、公共,文化,设施，公共,卫生,设施；,完善市场,就业,机制，扩大就业规模；,建立基本,医疗,卫生制度；,建立健全,社会保障,体系；,控制,人口,增长、促进优生优育；,优化,生态,环境，防止污染等。,出重拳强化污染防治。,加强民航、水运、信息、邮政网络、铁路、高速公路的建设。,实施大学生就业促进计划。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训。,推进养老保险、社会救助制度建设等制度的建设。,深化医药卫生体制改革。基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。,落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。,政府工作报告之“民生方面”,社会公共服务职能,加强公共基础设施,完善就业机制，扩大,就业规模,建立基本医疗卫生制度,优化生态环境，防治污染,控制人口增长，优生优育,建立健全社会保障体系,实践探究,1.,近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从,工商登记、资金筹措、信息咨询,等,方面对,农民工返乡创业,予以大力支持。,政府,的做法履行了（）,A、实施市场监管的职能,B、提供公共服务的职能,C、健全社会保障体系的职能,D、协调人民利益关系的职能,注意：仅限于经济有关，提供经济信息服务、咨询引导之类。对象是企业及其他的市场主体。,辨别演练,2.（,不定项,）新疆地震后，我国政府紧急调拨赈灾物资，拨发专项资金，疏导交通堵塞，修复倒塌设施，支持灾后重建,。这些事实直接表明了我国,政府,在履行,A、扩大和完善人民民主的职能,B、履行社会主义经济建设的职能,C、组织社会主义文化建设的职能,D、提供社会公共服务的职能,B、C,注意：强调的是国家为社会的发展创造良好的社会,环境和自然环境。职能范围更加广泛（侧重民生）,。,对象是全体公民。,关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在,交叉,的关系。,简评：,有人认为，政府承担着重要的职能，现在市场上“毒奶粉”太多，政府应该直接从事奶粉生产。,结论：政府不能包办一切,不能,越位,：不该管的去管。,不能,错位,：该管、不该管都管，什么也没管好。,不能,缺位,：该管的不管。,应该到位,：管好自己应该管的。,建设有限政府，,服务型,政府,建设服务型政府的,目的,进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,公民,政府,管理和服务,了解、相信、支持、监督、寻求帮助,作为公民，我们应该如何正确处理与政府的关系,?,新兴县政府机关部,门,?,财政局,建设局,供电局,国土局,农林局,人事局,档案局,国税局,计生局,环保局,物价局,纪委监察局,?,发展改革局,?,?,药监局,地税局,邮政局,工商局,气象局,审计局,卫生局,信访局,交通局,水利局,电信局,看见不法商,贩缺斤短两,想找一份,理想的工作,发现有人,乱砍林木,买的是假种子,市政管理局,路灯坏了,林业局,工商局,或质量技,术,监督局,工商行政管理局,试试看：你知道找哪个部门吗？,通过政府（劳动局、人才就业服务中心）,提供的信息，寻求帮助,收获,政府的职能：,管理与服务,政府的,主要职能,保障人民民主和维护国家的长治久安,组织社会主义经济建设,组织社会主义文化建设,提供社会公共服务,管理：人们的公共生活受到政府的管理,服务：人们享受着政府提供的公共服务,管理,服务,便民利民的政府,公民正确处理好与政府的关系,我国政府的性质,政府履行应尽职能，但不包办一切,便民利民的政府,感受政府的作用,职能,保障人民民主和维护国家的长治久安,组织社会主义经济建设,下列活动中体现我国,政府职能,的有：（）,中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判,教育部颁布中华人民共和国义务教育法实施细则,中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通知,国务院有关部门发布5项粮食产销政策,面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区群众,A.,B.,C.D.,C,注意：,政府职能是,政府,应承担的职能和功能，其他,国家权力机关、政党、社会团体、政协、基层群众自治组织（居民委员会、村民委员会）、爱国组织都,无权行使,，也不能代替行使政府职能。尽管党是社会主义事业的领导核心，但政府只是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者，党不能代替政府来行使其职权。,政府相关部门人员组成,国务院下属部门,党内部门,社会团体,政府,某县曾是远近闻名的贫困县,为改变这一面貌,该县政府锐意改革创新,使各项工作成绩斐然.他们的做法是:强化基础设施建设,透过自筹资金,修建遍布全县的的标准化柏油公路；加大软环境建设力度,开展职业道德教育和微笑服务活动,积极落实依法治县和以德治县的方略；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又有了长远规划。,该县政府是怎么样履行职能的？,公共服务职能,文化职能,经济职能,积极履行提供社会公共服务职能，,该县通过强化基础设施建设,自筹资金修建公路。,积极履行组织社会主义文化职能，,该县通过加大,“,软,”,环境建设力度,开展职业道德教育和微笑服务活动。,积极履行组织社会主义经济建设职能，,该县充分利用当地资源优势，大力发展旅游业。,