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六尊法学法守法用法思想道德修养与法律基础.pptx

1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/6/29,#,第六章,尊法学法守法用法,第六章,尊法学法守法用法,第一节 社会主义法律的特征和运行,问题:该先救谁?,案例:河南大学生掏鸟案,2014,年暑假,河南郑州职业技术学院大一学生闫某和朋友王某先后掏了两窝小鸟(燕隼,国家二级保护动物)共,16,只,出售获利,1080,元。后法院以非法收购、猎捕珍贵、濒危野生动物罪判处闫某有期徒刑,10,年半,以非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪判处王某有期徒刑,10,年,并分别处罚金,1,万元和,5000,元,社会主义法律的特征和运行,一、法律及其历史发展,二、我

2、国社会主义法律的本质特征,三、我国社会主义法律的运行,一、法律及其历史发展,法律的含义,法律的历史发展,(一)法律,的含义,“法”古体“灋”:“平之如水,故从水。廌所以觸不直者去之,故从廌从去”(,说文解字,),“律”:“律,均布也”(,说文解字,),“律者,所以范天下之不一而归于一,故曰均布”,(,清,段玉裁:,说文解字注,),法律:公平、公正切统一适用的规则,法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的,反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系,法律是由国家创制和实施的行为规范,法律由一定的社会物质生活条件所决定,法律是统治阶级意志的体现,法律的含义,法律是由国家创制和实

3、施的行为规范,由国家创制,制定,认可,由国家强制力保证实施,肯定和保护合法行为,否定和制裁违法行为,案例:李天一提前六年出狱?,李天一于,2013,年,2,月,22,日,被,北京市海淀区,人民,法院以强奸罪判处有期徒刑,10,年,法律由一定的社会物质生活条件所决定,经济基础决定上层建筑。法律作为上层建筑的重要组成部分,不是凭空出现的,而是产生于特定社会物质生活条件基础之上,中华人民共和国刑法,自,1997,年施行以来共进行了十次修订,通过了十个,刑法修正案,法律是统治阶级意志的体现,法律所体现的统治阶级意志具有整体性,不是统治阶级内部个别人的意志,也不是统治者个人意志的简单相加,法律所体现的统

4、治阶级意志,并不是统治阶级意志的全部,仅仅是上升为国家意志的那部分意志,(二)法律,的历史发展,奴隶制法律,封建制法律,资本主义法律,社会主义法律,奴隶制法律,奴隶制法律常采用最极端的经济剥削和政治压迫的方式,具有明显的原始习惯残留痕迹,否认奴隶的法律人格,存在严格的等级划分,刑罚方式极其残酷,婆罗门,刹帝利,吠舍,首陀罗,封建制法律,确立农民对封建地主的人身依附关系,实行封建等级制度,维护专制皇权,刑罚严酷,帝王,大封建主,小封建主,农民,资本主义法律,私有财产神圣不可侵犯原则,契约自由原则,法律面前人人平等原则,人权保障原则,社会主义法律,以公有制为经济基础、旨在实现人的全面发展和全体社会

5、成员的共同富裕的新型法律制度,反映了社会主义生产关系的本质要求,实现了对历史上各种类型法律制度的超越,二、我国社会主义法律的本质特征,体现了党的主张和人民意志的统一,具有科学性和先进性,是中国特色社会主义建设的重要保障,体现了党的主张和人民意志的统一,鲜明的阶级性,+,广泛的人民性,党的领导,+,人民当家作主,党纪严于国法 国法高于党纪,具有科学性和先进性,反映全体人民共同利益,符合历史发展基本方向和规律,更尊重和反映社会发展规律,坚持马克思主义世界观和方法论,尊重和反映客观规律,适应时代发展要求,立法质量和水平不断提高,中国特色社会主义建设的重要保障,法律,经济建设,政治建设,文化建设,社会

6、建设,生态文明建设,三、我国社会主义法律的运行,法律制定,法律执行,法律适用,法律遵守,法律制定,立法机关,立法权限,全国人大及其常委会,宪法和法律,国务院,行政法规,中央军委,军事法规,国务院各部门,部门规章,省、自治区、直辖市的人大及其常委会,地方性法规,设区的市的人大及其常委会,地方性法规,省、自治区、直辖市、设区的市的人民政府,地方政府规章,法律制定,提出,审议,表决,公布,法律执行,广义,国家机关及其公职人员,在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序,贯彻和实施法律的活动,狭义,国家行政机关执行法律的活动,也被称为行政执法,行政执法是法律实施和实现的重要环节,法律适用,基本要求,主要

7、原则,正确,司法公正,合法,公民在法律面前一律平等,合理,以事实为根据以法律为准绳,及时,司法机关依法独立行使司法权,法律遵守,法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动,守法是法律实施和实现的基本途径,第二节 以宪法为核心的,中国特色社会主义法律体系,中国特色社会主义法律体系已经形成,2011,年,3,月,10,日,,全国人大常委会,委员长吴,邦国向,十一届,全国人大四,次会议作全国人大常委会工作报告时庄严,宣布:,中国,特色社会主义法律体系已经,形成,中国特色社会主义法律体系,中国特色社会主义法律体系,是以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法、

8、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的有机统一整体,法律乃治国之重器 良法乃善治,之前提,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,一,、宪法是国家的根本法,二,、我国的实体法律部门,三,、我国的程序法律部门,一,、宪法是国家的根本法,我国宪法的形成和发展,我国宪法的地位,我国宪法的基本原则,我国宪法确立的制度,(一)我国宪法的形成和发展,1949,年共同纲领,1954,年宪法,1975,年宪法,1978,年宪法,1982,年宪法,1988,年修正案,1993,年修正案,1999,年修正案,2004,年修

9、正案,2018,年修正案,(二)我国宪法的地位,国家根本法,治国安邦总章程,党和人民意志的集中体现,国家各项制度和法律法规的总依据,规定了国家的根本制度,宪法的生命和权威在于实施,宪法的基本原则,党的领导原则,人民主权原则,尊重和保障人权原则,社会主义法治原则,民主集中制原则,(三)我国宪法的基本原则,讨论,如何理解“宪法是一张写着人民权利,的纸”?,案例:孙志刚案,2003,年,3,月,17,晚,孙志刚在前往,网吧途中被查证件并因,缺少暂住,证被,警察送至,广州市三无人员,收容遣送中转站收容。,3,月,19,日晚,因孙大声叫喊求助,引起,救治站护工不满,指使病友,对,孙进行殴打。,3,月,2

10、0,日,救治站宣布孙不治身亡。经鉴定,,孙系,因背部遭受钝性暴力反复,打击造成,大面积软组织损伤致创伤性休克,死亡,孙志刚案发生后,三位法学博士联名上书全国人大常委会,建议对,城市流浪乞讨人员收容遣送办法,进行违宪审查,宪法,:中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯,立法法,:对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚,只能制定法律,行政处罚法,:限制人身自由的行政处罚,只能由法律,规定,案例:孙志刚案,(四)我国宪法确立的制度,宪法,国体和根本政治制度,基本政治制度,基本经济制度,国体和根本政治制度,国体,人民民主专政,政体,人民代表大会制度,国体决定政体 政体体现国体,基本政治制度,

11、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,基层群众自治制度,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,基本经济制度,二,、我国的实体法律部门,宪法相关法,民法商法,行政法,经济法,社会法,刑法,(一)宪法相关法,全国人大及地方各级人大选举法,地方各级人大和地方各级人民政府组织法,全国人大、国务院、人民法院、人民检察院组织法,特别行政区基本法,居民委员会、村民委员会组织法,缔结条约程序法、领海及毗连区法、反分裂国家法等,集会游行示威法、国家赔偿法等,(二)民法商法,民法,民法总则,合同法,物权法,侵权责任法,婚姻法,继承法,商法,公司法,合伙企业法,个人独资企业法,商业银行法,证券

12、法,海商法,(三)行政法,行政处罚法,行政复议法,行政许可法,行政强制法,环境保护法,公务员法,居民身份证法,治安管理处罚法,教育法,(四)经济法,价格法,反洗钱法,种子法,民用航空法,矿产资源法,水法,(五)社会法,安全生产法,红十字会法,社会保险法,(六)刑法,刑法,总则,基本原则,罪刑法定,法律面前人人平等,罪刑相适应,犯罪概念,犯罪构成,刑罚种类,刑罚制度,分则,10,类犯罪行为及其刑事责任,三、我国的程序法律部门,正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式实现,Justice must not only be done,but must be seen to be done,我国的程序

13、法律部门,(一)诉讼法,刑事诉讼法,民事诉讼法,行政诉讼法,(二)非诉讼程序法,仲裁法,人民调解法,引渡法,劳动争议调解仲裁法,第三节 建设中国特色社会主义法治体系,全面推进依法治国的总目标,中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,:全面,推进依法治国,总目标是,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成,完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,,形成,完善的党内法规体系,,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会

14、一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力,现代化,建设中国特色社会主义法治体系,一,、建设中国特色社会主义法治体系的重大意义,二,、建设中国特色社会主义法治体系的主要内容,三,、全面依法治国的基本格局,一、建设中国特色社会主义法治体系的重大意义,中国特色社会主义的本质要求和重要保障,推进国家治理体系和治理能力现代化,的重要举措,全面依法治国的总抓手,二,、建设中国特色社会主义法治体系的主要内容,完备的法律规范体系,高效的法治实施体系,严密的法治监督体系,有力的法治保障体系,完善的党内法规体系,中国特色社会主义法治体系,完备的法律规范体系,宪法,部门齐全,

15、结构严谨,内部协调,体例科学,调整有效,高效的法治实施体系,有效衔接,协调高效运转,持续共同发力,司法,守法,执法,举例:交警开罚单,出示执法证件,调查取证,告知当事人事实理由和权利,听取当事人陈述申辩,作出处罚决定并交付,回机关备案,严密的法治监督体系,做到,有权必有责,用权受监督,违法必追究,纠正,有法不依,执法不严,违法不究,严密的法治监督体系,权力,党内监督,人大监督,民主监督,行政监督,司法监督,审计监督,社会监督,舆论监督,有力的法治保障体系,特点,结构完整,机制健全,资源充分,富有成效,内容,政治和组织保障,人才和物质保障,法治意识和法治精神保障,完善党内法规体系的总目标,比较完

16、善的党内法规制度体系,高效的党内法规制度实施体系,有力的党内法规制度建设保障体系,建党,100,周年,完善党内法规体系的重点内容,党章,党的组织法规制度,党的领导法规制度,党的自身建设法规制度,党的监督保障法规制度,三、全面依法治国的基本格局,有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,全面依法治国的基本格局,全面依法治国,科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,科学立法,立善法于天下,则天下治,立善,法于一国,则一国治,法律乃治国之重器,良,法乃善治之前提,建立基层立法联系点,召开立法专家论证会,新法向公众征求意见,规范性文件备案审查制,科学立法,2015

17、年,10,月,10,日,杭州,市民,潘洪斌,骑,一外地,牌照,电动车时被执勤交警,拦下,。交警,依据,杭州市道路交通安全管理条例查扣,其,电动车,并托运回原籍,。,后来,潘洪斌查阅,行政强制法,等,相关,规定,发现,均未规定,在此情况下,交警,可扣留,非,机动车,并,强制,托运回,原籍,2016,年,4,月,潘洪斌致信全国人大常委会法工委,,建议审查杭州市道路交通安全管理条例,,请求,撤销,其,中违反,上位法,设立,的行政强制,措施,。该信件,启动,了规范性文件备案审查机制。杭州市,人大常委会和有关部门,经研究,,,决定,将,该,条例,的修改列入,2017,年立法,计划,案例:杭州市民潘洪斌

18、的一封信,严格执法,天下之事,不难于立法,而难于法之必行,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施,对环境污染零容忍,护航百姓舌尖上的安全,扫黄打非净化,社会环境,工商事前事后监管,严格执法,甘肃,祁连山国家级自然保护区所在地方各级政府违法决策、违规审批、监管失职,造成祁连山局部生态遭到严重,破坏。,2017,年初,党中央、国务院组建中央督察组进行调查。,7,月,,中共中央办公厅,、,国务院办公厅,发布,通报,甘肃省,3,名现任或前任副,省长被问责,,省国土资源厅厅长、祁连山保护区管理局局长等,4,人被,撤职,案例:执法不严被追责,公正司法,公正是法治的生命线,公正是司法活动最高的价值追求,

19、公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,案例:聂树斌案,聂树斌,,河北省,石家庄市鹿泉县申后乡下聂庄村,人。,1994,年,9,月,23,日下午,在石家庄市电化厂宿舍区,聂树斌因被民警怀疑为犯罪嫌疑人而被抓,,,10,月,1,日被刑事拘留,,,9,日被,逮捕。,1995,年,3,月,15,日,石家庄市,中级人民,一审,以故意杀人罪,、强奸,妇女罪判处聂树斌,死刑,。聂树斌不服,提出,上诉,。,4,月,25,日,河北省,高级,人民法院二审改变,强奸妇女,罪量刑,但二罪并,罚后,仍判处聂树斌死刑,。,4,月,27,日,聂树斌被执行,死刑,案例:聂树斌案,2005,年,1,月,17,日,王书金供称

20、其曾在石家庄西郊方台村附近玉米地内强奸、杀害一名青年女性。,2014,年,12,月,12,日,最高人民法院指令山东省高级人民法院复查聂树斌案。,2016,年,6,月,6,日,最高人民法院决定依法提审聂树斌案,按照审判监督程序重新,审判,2016,年,12,月,2,日,最高人民法院第二巡回法庭对聂树斌案公开宣判,撤销原审判决,改判聂树斌,无罪,公正司法,一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律,好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律,好比污染了水源,。,【,英,】,培根,如何实现,公正,司法?,公正司法,健全司法人员职业保障,以,审判为中心,司法公开加强监督,避免,行政干

21、预,提高审判业务水平,全民守法,守法,是法律实施和实现的基本,途径,全民,守法是全面依法治国的关键,所在,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。,法,卢梭,普法宣传活动,热点案件以,案释法,执法时进行宣教,法治影视剧,普法进行时,法制宣传节目,第四节 坚持走中国特色社会主义法治道路,故事导入:南辕北辙,魏王欲攻邯郸,季梁闻之,往见王曰:“今者臣来,见人于大行,方北面而持其驾,告臣曰:我欲之楚。臣曰:君之楚,将奚为北面?曰:“吾马良。臣曰:马虽良,此非楚之路也。曰:吾用多。臣曰:用虽多,此非楚之路也。曰:吾御者善。此是者愈善,而离楚愈远耳,”,(节

22、选自,战国策,魏策四,),坚持走中国特色社会主义法治道路,2013,年,3,月,23,日,习近平在莫斯科国际关系学院发表题为,顺应时代前进潮流,促进世界和平发展,的演讲时指出“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”,2014,年,10,月,23,日,中共十八届四中全会通过的,中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,指出要“坚定不移走中国特色社会主义法治道路”,坚持走中国特色社会主义法治道路,“中国特色社会主义法治道路,明确了建设社会主义法治国家的性质和方向,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现,是建设社会主义法治国家的正确道路”(教材第,166,页

23、问题:如何理解上面这段话?,坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发,坚持走中国特色社会主义法治道路,一、坚持中国共产党的领导,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”(中共十九大报告),党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,也是社会主义法治的根本要求,是全面依法治国的题中应有之义,思考:党大还是法大?,党和法治的关系问题是法治建设能否成功的关键,坚持中国共产党的领导,领导立法,保证执法,支持司法,带头守法,领导立法,保证执法,法令,行则国治,法令弛则国,乱,东汉,王符,潜夫论,述赦第十六

24、国,无常强,无常弱,奉法者强则国强,奉法者弱则国,弱,韩非子,有度,THANK YOU,SUCCESS,2025/5/10 周六,91,可编辑,案例:徐玉玉事件,2016,年,8,月,21,日,刚接到南京邮电大学录取通知书的山东女孩徐玉玉被诈骗犯罪分子通过电信网络骗走,9900,元学费,因伤心自责过度不幸离世。公安机关迅速行动、严格执法,在短时间内侦破案件,将犯罪嫌疑人抓捕归案并依法判处刑罚,此后,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工信部、人民银行、银监会六部门联合发布,关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告,,合力行动,重拳打击整治电信网络诈骗犯罪,支持司法,司法是维护社会公平正义的最后

25、一道防线,一,次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律,好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律,好比污染了,水源,培根,案例:冤假错案,佘祥林,呼格吉勒图,聂树斌,带头守法,全民守法是全面依法治国的关键所在,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里,卢梭,其,身正,不令而行;其身不正,虽令不,从,论语子路,案例:全国首位副省长出庭应诉,2015,年,6,月,遵义市遵义县泮水镇青丰村村民丁加强的部分土地及苗木因白黔高速公路建设需要被征收。丁认为征收依据即遵义市政府作出的,市人民政府办公室关于印发白黔高速公路工程,(遵义境)建设项目

26、征地拆迁安置补偿方案的通知,违法,向贵州省政府申请行政复议。省政府审查后认为不属行政复议范围,予以驳回。丁不服,于,2016,年,2,月以省政府为被告向贵阳中院提起诉讼。,4,月,11,日开庭,副省长陈鸣明出庭应诉,二、坚持人民主体地位,人民是依法治国的主体和力量源泉,把人民当家作主贯彻到依法治国的全过程,没有人权保障,就没有现代法治,没有人民主体地位,就没有人权保障,材料:民法总则草案公开征求意见,2016,年,6,月、,10,月、,12,月,全国人大常委会先后,3,次审议民法总则草案,并且先后,3,次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见,三、坚持法律面前人人平等,平等是法律的

27、基本价值,是社会主义法律的基本属性,是社会主义法治的基本要求,案例讨论:同案不同判,假想案例:甲、乙以同样的车速在相同的十字路口闯了同一个红灯且都撞死了一个人,假定都不存在其他与定罪量刑相关的特殊情节,甲被判了一年有期徒刑,乙被判了六个月拘役,法律规定:违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,(,刑法,第,133,条),坚持法律面前人人平等,平等享受权利,平等履行义务,反对特权思想,反对特权现象,案例:李启铭交通肇事案,2010,年,10,月,16,晚,在河北大学新区超市前,李启铭驾驶一辆黑色轿车将两名女生撞出数米远。被撞

28、一女生经抢救无效死亡,另一女生重伤,经紧急治疗后方脱离生命危险。李却口出狂言:,“有本事你们告去,我爸是李刚。”(李刚时任保定市公安局北市区分局副局长),2011,年,1,月,30,日,河北省望都县人民法院以交通肇事罪判处李有期徒刑六年,四、坚持依法治国与以德治国相结合,问题:扶还是不扶?,案例:彭宇案,2006,年,11,月,20,日,,64,岁的徐寿兰在南京水西门广场公交站跑向公交车时与,26,岁的彭宇发生相撞并摔倒。彭随即将徐扶起并与赶到的徐家人一起将她送往医院。后徐指认撞人者是彭,告到法院索赔,13,万元,彭表示无辜。,2007,年,9,月,4,日,南京鼓楼区法院经审理认为双方均无过错

29、依公平原则判决彭支付徐损失的,40%,共,45876.6,元。彭不服,提出上诉。在南京中院二审即将开庭之际,彭与徐达成和解,彭一次性补偿徐,1,万元,坚持依法治国和以德治国相结合,正确认识法治和德治的地位,正确认识法治和德治的作用,正确认识法治和德治的实现途径,推动法治和德治的相互促进,正确认识法治和德治的地位,法治,基本方式,德治,重要方式,案例:泸州遗赠案(公序良俗第一案),蒋某与黄某于,1963,年登记结婚,婚后收养有一子。,1996,年,黄某与张某相识并开始在外租房公开同居。,2001,年,1,月,黄某因病住院,住院期间蒋某照顾黄某。同年,4,月,黄某立下遗嘱,将财产赠与张某。后黄某

30、去世,张某因与蒋某就继承遗产发生争议,诉至法院,被法院以违反公序良俗为由驳回,后上诉再次被驳回,正确认识法治和德治的作用,法治,硬约束,外在的他律,外化于行,德治,软约束,内心的自律,内化于心,正确认识法治和德治的实现途径,法治,外在控制之治,规范之治,国家强制之治,德治,内在约束之治,倡导之治,社会教化之治,推动法治和德治的相互促进,强化道德对法治的支撑作用,把道德要求贯彻到法治建设中,运用法治手段解决道德领域突出问题,强化道德对法治的支撑作用,把道德要求贯彻到法治建设中,老年人权益保障法,第十八条:家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当经常

31、看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利(“常回家看看”),运用法治手段解决道德领域突出问题,失信惩戒制度,,让失信者寸步难行,坚持依法治国和以德治国相结合,徒法不足以自行,徒善不足以为政,五、坚持从中国实际出发,橘,生淮南则为橘,生于淮北则为,枳,晏子春秋杂下之十,为,国也,观俗立法则治,察国事本则宜。不观时俗,不察国本,则其法立而民乱,事剧而功,寡,商君书算地第六,不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,第五节 培养法治思维,培养法治思维,一,、法治思维及其内涵,二,、尊重和维护法律权威,三,、怎样培养法治思维,一,、法治思维及其内涵,法治思维的含义与特征

32、法治思维的基本内容,(一)法治思维的含义与特征,法治思维是指以法治价值和法治精神为导向,运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式,法治思维的含义与特征,法治思维是一种正当性思维,以法治价值和法治精神为指导,法治思维是一种规范性思维,以法律原则和法律规则为依据,法治思维是一种可靠的逻辑思维,以法律手段和法律方法为依托,是一种符合规律、尊重事实的科学思维,法治思维是一种融法律的价值属性和工具理性于一体的特殊的高级法律意识,培养法治思维 抛弃人治思维,法治,人治,依据,法律,个人魅力、德性和才智,方式,稳定性、一贯性,任意性、非理性,价值,民主价值,个人的独裁与专制,标准,最高权威

33、是法,最高权威是个人,法治应当优于一人之治,亚里士多德,法治思维的含义与特征,法治思维是一种正当性思维,以法治价值和法治精神为指导,法治思维是一种规范性思维,以法律原则和法律规则为依据,法治思维是一种可靠的逻辑思维,以法律手段和法律方法为依托,是一种符合规律、尊重事实的科学思维,法治思维是一种融法律的价值属性和工具理性于一体的特殊的高级法律意识,(二)法治思维的基本内容,法治思维,法律至上,权力制约,公平正义,权利保障,正当程序,法律至上,宪法,法律,宗教规范,道德规范,团体规范,行业规范等,普遍适用性,优先适用性,不可违抗性,权力制约,权力由法定,有权必有责,用权受监督,违法受追究,2012

34、年8月26日,,陕西延安发生特大车祸,然而车祸,现场竟然有一名官员面带微笑。,经人肉搜索,确定该,官员是陕西省安监局局长杨达才,。网友还发现,,,杨经常,更换自己的手表,至少有5块不同的,表且,这些,手表都,价值,不菲。后纪委等部门介入调查,案例:“表叔”受贿案,2013,年,9,月,5,日,杨达才受贿、巨额财产来源不明案在西安市中级人民法院一审公开宣判。法院判决,杨达才犯,受贿罪、巨额,财产来源不明罪,,数罪并罚,决定,执行有期徒刑,14,年,案例:“表叔”受贿案,公平正义,权利公平,机会公平,救济公平,规则公平,2014年6月,,应届大学毕业生郭晶(女),在某网站看到,杭州市西湖区东方烹饪

35、职业技能培训学校在招聘文案人员,,便,在网上提交了,简历,但学校以,“限招男性”为由拒绝了郭晶,。针对性别歧视,郭晶向人民法院,提起诉讼。,法院经审理认为,学校,的行为侵犯,了郭晶平等,就业的权利,,给,小郭造成了一定,的,案例:浙江就业性别歧视案,精神损害,故酌情判决杭州学校支付精神损害抚慰金,2000,元,权利保障,宪法保障,前提和基础,立法保障,重要条件,行政保护,关键环节,司法保障,最后防线,案例:孔庆丰,诉泗水县人民政府房屋征收决定案,2011年4月6日,,泗水县人民政府作出关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区实施房屋征收的决定,其中征收补偿,方案规定,选择货币补偿的,

36、被征收主房,按照,该地块多层产权调换安置房的优惠价格补偿;选择,产,权调换的,被征收主房面积大于安置房面积的部分,按照安置房优惠价增加300元/,2,标准给予货币补偿。孔庆丰房屋恰好在征收范围内,但其不同意上述补偿方案,提起诉讼,案例:孔庆丰,诉泗水县人民政府房屋征收决定案,济宁市中级人民法院经审理认为,根据,国有土地上房屋征收与补偿条例,第,2,条、第,19,条的立法精神,对被征收房屋的补偿,应参照就近区位新建商品房的,价格。,本案中,优惠价格显然低于,市场价格,对,被征收人显失公平,违反了,条例,的相关,规定,判决撤销泗,水县,人民政府作出,的,决定,条例,第,2,条:为了,公共利益的需要

37、征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平,补偿,第,19,条:对,被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的,市场价格,正当程序,正当程序,合法性,中立性,参与性,公开性,时限性,案例:北京大学,撤销于艳茹博士学位案,于艳茹,,北京大学历史学系2008级博士研究生,,2013年7月毕业并,取得博士学位。,2014年8月,其2013年发表的运动,一,文被指涉嫌,抄袭。,2015年1月,北大决定,撤销,于博士学位。7月,于状告北大,,请求撤销北大的撤销决定并判令恢复其博士学位。法院认为,北大在作出撤销决定前未充分听取于的陈述

38、和申辩,有违正当程序原则,判决撤销该撤销决定,二、尊重和维护法律权威,法律,必须被信仰,否则它将,形同虚设,美,伯尔,曼,尊重和维护法律权威,法律权威的含义,尊重和维护法律权威的重要意义,尊重和维护法律权威的基本要求,(一)法律权威的含义,作用力,影响力,公信力,法律权威,法律权威,法律的地位和作用,法律本身的科学程度,法律在实践中的实施程度,法律被尊崇或信仰的程度,法律权威的含义,法治应该包含两种意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的,法律,亚里士多德,(二)尊重和维护法律权威的重要意义,社会主义法治观念的核心要求和建设社会主义法治国家的前提条件,对于推

39、进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家的长治久安极为重要,实现人民意志、维护人民利益、保障人民权利的基本途径,维护个人合法权益的根本保障,(三)尊重和维护法律权威的基本要求,信仰法律,遵守法律,服从法律,维护法律,三、怎样培养法治思维,培养法治思维,学习法律知识,掌握法律方法,参与法律实践,养成守法习惯,守住法律底线,案例:董正伟起诉国家铁路局案,2013,年,8,月,26,日,中国铁路总公司发布消息称,自当年,9,月,1,日起,铁路部门实行新的退票和改签办法,并实施梯次退票方案。,根据该方案,,开车前不足,24,小时的,退票时收取票价,20%,的退票,费(,原规定则是,5%,)。,新规公布

40、后,不少旅客认为有变相涨价的,嫌疑,思考:,如果,你遇到这种情况,,,你,会怎么做?,案例:董正伟起诉国家铁路局案,为了弄清调价的原因、决策过程和法律依据,,2014,年,4,月,董正伟向国家铁路局申请公开中国铁路总公司制定调涨火车票退票费过程中的政府定价信息和退票成本信息。,4,月,22,日,国家铁路局以不属于公开事项为由,拒绝了董正伟的申请,。,4,月,28,日,董正,伟对,国家铁路局提起行政诉讼,要求法院确认国家铁路局的答复,违法并,判令其公开相关,信息,北京市第一,中级法院经审理认为,,国家铁路局具有审核火车票退票费的法定职责,没有理由拒绝董正伟的信息公开的,申请,判决,支持董正伟的诉

41、求,要求国家铁路局撤销原答复,,重新作出答复,第六节 依法行使权利与履行义务,导入,:风能进雨能进国王不能进,即使,最穷的人,在他的小屋里也能够对抗国王的,权威,。屋子可能很破旧,屋顶可能摇摇欲坠;风可以吹进这所房子,雨可以淋进这所房子,但是,国王,不能踏进这所房子,他的千军万马也不敢跨过这间破房子的,门槛,老威廉,皮,特:,论英国人个人居家安全的权利,风能进雨能进国王不能,进,十八世纪,德国皇帝威廉一世曾在博斯坦建立了一座行宫,。,有,一次他,住,进行宫,,在观赏风景时,发现视线,被一座磨坊,挡住,大为,扫兴。他派人与磨坊协商,打算买,下以便,拆除,但磨坊,房主坚决,不,卖,。,皇帝,大怒,

42、强拆,磨坊。磨坊,房主提出诉讼,让人惊讶的是,,最后,皇帝败诉。,法院,判决皇帝在原地按原貌,重建磨坊并,赔偿,损失,依法行使权利与履行义务,一,、法律权利与法律义务,二,、依法行使法律权利,三,、依法履行法律义务,一,、法律权利与法律义务,法律权利的含义与特征,法律义务的含义与特征,法律权利与法律义务的关系,法律权利的含义,法律权利是指反映一定的社会物质生活条件所制约的行为自由,是法律所允许的权利人为了满足自己的利益而采取的、由其他人的法律义务所保证的法律手段,法律权利,法律义务,权利人,义务人,案例:小周维权,大学生小,周到学校报到前从网上买,了很多学习和生活用品,,但到校后发现,学校

43、都,已备好,,便向商家退货,,遭到拒绝。商家,表示,,一经,售出,概不退换。,小周无奈放弃。,小周的老师,知道后便,告诉小周,,除特定物品外,网,购是七天无理由退货的,,小周可以,行使自己的法律权利,要求,退货,思考:,小周可行使什么权利?,法律权利的特征,法律权利的内容、种类和实现程度受社会物质生活条件的制约,法律权利的内容、分配和实现方式因社会制度和国家法律的不同而存在差异,法律权利不仅由法律规定或认可,而且受法律维护或保障,具有不可侵犯性,法律权利必须依法行使,不能不择手段地行使法律权利,法律义务的含义,法律义务是指反映一定的社会物质生活条件所制约的社会责任,是保障法律所规定的义务人应该

44、按照权利人要求从事一定行为(作为)或不行为(不作为)以满足权利人利益的法律手段,法律权利,法律义务,权利人,义务人,案例:小周维权,小周可以要求退货,思考:,商家要履行什么义务?,法律义务的特征,法律义务是历史的,法律义务源于现实需要,法律义务必须依法设定,法律义务可能发生变化,法律权利和法律义务的关系,法律权利和法律义务是相互依存的关系,法律权利的实现必须以相应法律义务的履行为条件,法律义务的设定和履行须以法律权利的行使为根据,法律权利和法律义务是目的与手段的关系,离开法律权利,法律义务便没有履行的价值和动力,离开法律义务,法律权利便形同虚设,有些法律权利和法律义务具有复合性的关系,一个行为

45、可以同时是权利行为和义务行为,法律权利和法律义务平等,权利义务平等,法律面前人人平等被确立为基本原则,法律权利和法律义务的具体设定要平等,权利与义务的实现要体现平等,法律权利和法律义务平等,法律权利,发表文章获稿酬,少小可得父母养,法律义务,依法缴纳所得税,赡养扶助老父母,二,、依法行使法律权利,我国宪法法律规定的基本权利,行使法律权利的界限,(一)我国宪法法律规定的基本权利,基本,权利,政治权利,人身权利,财产权利,社会经济权利,宗教信仰及文化权利,政治权利,政治权利,选举权利(选举权和被选举权),表达权,民主管理权,监督权,政治权利,习近平投票,贿选,侵犯表达权,村务民主管理,用权受监督,

46、人民监督,人身权利,人身权利,生命健康权,人身自由权,人格尊严权,姓名权,肖像权,名誉权,荣誉权,隐私权,住宅安全权,通信自由权,人身,权利,弃婴岛,无罪羁押,小偷被绑,试衣间偷拍,私闯民宅,私拆举报信,财产权利,财产权利,私有财产权,物权,债权,知识产权,继承权,案例:某遗产继承案,王某(女)名下有一套房产,与其丈夫育有一女,去世时未立遗嘱,其姐王某某便声称房产属于她们王家,带着王某的母亲搬进去住了下来,一直不离开,其丈夫和女儿,无奈,将王某某告上法庭,要求继承房产,思考:,如果你是法官,你怎么判?,社会经济权利,社会经济权利,劳动权,休息权,社会保障权,物质帮助权,社会,经济权利,劳动法,

47、加班,加班,社会保障卡,养老金,救助金,宗教信仰及文化权利,宗教信仰及文化权利,宗教信仰自由,信仰宗教的自由,从事宗教活动的自由,举行或参加宗教仪式的自由,文化教育权,文化权利,个人文化权利,集体文化权利,教育权利,1990,年,,齐玉苓与陈晓琪均作为山东省,滕州市第八中学的初中,学生参加,了中等专科学校的预选考试,。陈成绩,不合格,失去继续参加统一招生考试的,资格,而齐则不仅通过,预选,考试,还在,当年的统一招生考试中取得,了好成绩,。山东省济宁商业学校给,齐发出,录取通知书,由滕州八中转交。,陈从滕,州八中,领取齐的录取通知书并,在其,父陈克政,的策划下,,以齐的,名义到济宁商校就读直至,

48、毕业且毕业后仍然,使用,齐的姓名在中国银行滕州支行工作。后齐得知真相,遂起诉,思考:本案中齐的什么权利受到了侵犯?,案例:齐玉苓案,(二)行使法律权利的界限,权利,行使,目的,限度,方式,程序,三,、依法履行法律义务,依法履行法律义务,公民应履行的基本法律义务,违反法定义务应当承担的法律责任,(一)公民应履行的基本法律义务,维护国家统一和民族团结,遵守宪法和法律,维护祖国安全、荣誉和利益,依法服兵役,依法纳税,公民应履行的基本法律义务,维护祖国统一,维护民族团结,遵守宪法,为荣誉而战,依法服兵役,依法纳税,(二,)违反法定义务应当承担的法律责任,法律,责任,民事责任,行政责任,刑事责任,民事,

49、责任,违反民事法律规定,违约,民法规定,民事,责任,财产责任,非财产责任,行政,责任,行政处罚,警告,罚款,没收违法所得,责令停产停业,暂扣,/,吊销许可证,行政拘留,行政处分,警告,记过,记大过,降级,撤职,开除,刑事责任,刑事处罚,主刑,管制,拘役,有期徒刑,无期徒刑,死刑,附加刑,罚金,剥夺政治权利,没收财产,作业与思考,1.,如何理解我国宪法的地位和基本原则?,2.,如何理解中国特色社会主义法治体系的主要内容?,3.,如何理解坚持走中国特色社会主义法治道路?,4.,如何理解依法治国和以德治国相结合?,5.,如何培养法治思维?,6.,如何理解党纪严于国法?,拓展阅读,1.,法治中国,,人民出版社、学习出版社,2017,年,版,2.,中共中央宣传部理论局:,法治热点面对面,,,人民出版社、学习,出版社,2015,年版,3.,中共中央文献研究室:,习近平关于全面依法治国论述摘编,,中央文献出版社,2015,年,版,谢谢!,THANK YOU,SUCCESS,2025/5/10 周六,182,可编辑,

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