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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,公 文 写 作,1/296,1,课程情况：,此课程个学分，考试课。,学习目标：,、掌握公文写作基础知识；,、具备公文写作能力学习要求：,、熟记基础知识；,、多写多改；,、准备单独笔记本，记好课堂笔记。,2/296,2,参考书目：,应用写作,：暨南大学出版社，杨锋主编，,年。,3/296,3,第一章 公文基本知识,第二章：公告、通告,第三章 通知,第四章 通报,第五章 请示,第六章 批复,第七章 函,第八章 命 令,第九章 决定,第十章汇报,第十一章纪要,4/296,4,第一章 公文基本知识,第一节公文概念和分类,第二节公文格式,第三节公文行文,5/296,5,第一节公文概念和分类,6/296,6,一、公文概念,是指党政机关实施领导、推行职能、处理公务含有,特定效力,和,规范体式,文书,.,是传达落实党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和回复问题，汇报、通报和交流情况等主要工具。,7/296,7,二、关于公文处理法规,.,1996,年,5,月,中共中央办公厅公布,中国共产党机关公文处理条例,.,年,8,月,国务院公布,国家行政机关公文处理方法,.,年,4,月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了,党政机关公文处理工作条例,（中办发,14,号），从,年,7,月,1,日起施行。,8/296,8,三、公文分类,按内容来分,依据,年国务院办公厅公布,国家行政机关公文处理方法,分为,13,种：,命令、决定、通告、公告、通知,通报、议案、汇报、,请示,、批复,意见、函、会议纪要,9/296,9,依据,年,4,月,党政机关公文处理工作条例,分为,15,种：,决议、决定、命令,公报、公告、通告,意见、通知、通报,汇报、,请示,、批复,议案、函、,纪要,10/296,10,（一）决议。,适合用于会议讨论经过重大决议事项。,（二）决定。,适合用于对主要事项作出决议和布署、奖惩相关单位和人员、变更或者撤消下级机关不适当决定事项。,（三）命令（令）,。适合用于公布行政法规和规章、宣告施行重大强制性办法、同意授予和晋升衔级、嘉奖相关单位和人员。,（四）公报。,适合用于公布主要决定或者重大事项。,（五）公告。,适合用于向国内外宣告主要事项或者法定事项。,（六）通告。,适合用于在一定范围内公布应该恪守或者周知事项。,11/296,11,（七）意见。,适合用于对主要问题提出看法和处理方法。,（八）通知。,适合用于公布、传达要求下级机关执行和相关单位周知或者执行事项，批转、转发公文。,（九）通报。,适合用于表彰先进、批评错误、传达主要精神和通知主要情况。,（十）汇报。,适合用于向上级机关汇报工作、反应情况，回复上级机关问询。,（十一）请示。,适合用于向上级机关请求指示、同意。,（十二）批复。,适合用于回复下级机关请示事项。,12/296,12,（十三）议案。,适合用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。,（十四）函。,适合用于不相隶属机关之间商洽工作、问询和回复问题、请求同意和回复审批事项。,（十五）纪要。,适合用于记载会议主要情况和议定事项。,13/296,13,按行文方向分,下行文：上级机关单位向下级机关单位行文。,决定、命令、公告、通告、意见、通知、通报、批复、纪要,上行文：下级机关单位向上级机关单位行文。,汇报和请示。,平行文：平级机关和不相隶属机关单位之间行文。,函和议案。,14/296,14,第二节 公文格式,15/296,15,公文格式,指公文外部组织形式，包含公文用纸、装订、与公文方面结构。,包含眉首,主体和版记三部分。,16/296,16,一、眉首部分,又称文头。占文件首页三分之一篇幅。由一条红线隔开，将它和行文部分分开。,17/296,17,份号；,秘密等级和保密期限；,紧急程度；,发文机关标志；,发文字号；,签发人。,18/296,18,份号：,05,机密,10,年,特急,广东省人民政府文件,粤府,18,号 签发人：,关于马上阻止非法占用土地通知,各市、县、自治县人民政府：,为快速阻止越权审批和非法占用土地行为，现就相关事宜通知以下：,一、接本通知后，各级政府马上组织建设、国土等部门对,二、,附件,:1.,2.,二,00,五年五月十五日,19/296,19,抄送：,广东省政府办公厅,年,5,月,15,日印发,20/296,20,1,、份号,又叫编号、流水号，是指一份详细文件，在该文总印发数中实际序号。,涉秘公文使用份号。其位置在文头左上端第一行处，顶格书写。,普通依据公文份数来决定使用位数,但普通最少要有两位数。,21/296,21,2,、秘密等级,又称密级，是指公文内容涉密程度等级。,分为绝密、机密、秘密三级。,位于右上角第一行,在秘密等级和保密期限之间用星号隔开。,22/296,22,3,、紧急程度,又称急度，是,公文送达和办理时限要求。,依据紧急程度，紧急公文应该分别标注“特急”“加急”；,电报应该分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。,顶格标识在右上角第一行,如需同时标识秘密等级,则位置在密级下方。,23/296,23,4,、发文机关标识,指发文机关固定称呼。,由发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成。,如：国务院文件,广州大学文件,24/296,24,处于文头中心位置，多用红色宋体字印刷。,同一机关可有不一样规格发文机关标识,分别对应着不一样适用对象和格式要求。,如国务院就有：,国务院文件,中华人民共和国国务院文件,联合行文时，发文机关标志能够并用联合发文机关名称，也能够单独用主办机关名称。,25/296,25,5,、发文字号,简称文号，是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号中实际次序号。,由,发文机关代字、年份、序号组成,。,在发文机关标识下方,空,2,行,可居中排列,这是最常见形式。也可与签发人左右对称。,穗府,2,号,粤府办,35,号,广大,5,号,联合行文时，使用主办机关发文字号。,26/296,26,6,、签发人,指同意发出公文领导人。上行文必须注明签发人。,下行文和平行文可注明,也能够不注明。位置平行排列于发文字号右侧，空两格。,27/296,27,二、主体部分,是文件最主要部分，有六个部分，包含：,公文标题；,主送机关；,正文；,附件说明；,发文机关署名,成文日期；,印章,.,28/296,28,1,、标题,是公文内容和作用高度概括。,位于红线下方空,2,行位置，可分一行或多行居中排列。,（,1,）完整式公文标题,发文机关,+,（关于）事由,+,（）文种,如：,广东省人民政府,关于,加强农村工作,通知,广州市人民政府关于治理流花地域通告,*,29/296,29,（,2,）省略式标题,（关于）事由,+,（）文种,如：,关于加强农村工作通知,关于清理道路检验站命令,关于本市奖券发行工作会议纪要,30/296,30,2,、主送机关,又称台头或上款，是指负责处理、执行公文机关，使用全称或规范化简称。位于标题下空一行，左侧顶格书写，后用冒号。,(1),普发性公文，主送机关较多，普通使用泛称。,如“校直属各单位”、“各省、自治区、直辖市党委和人民政府”。,31/296,31,(2),全部上行文都必须有主送机关,且只有一个主送机关。,(3),一些行文方向不确定、没有特指主送机关公布性公文如公告、通告及一部分事项性通知，则不写主送机关。,(4),平行文普通有主送机关,能够是多个也能够是一个。,32/296,32,3,、正文,是公文关键部分，包含原由、事项、结尾三部分。,原由：,主要是说明发文原因，交代行文基本意向，并提起下文。,因为,；依据,，依据,，基于,；为了,；结合,；经,同意；,33/296,33,事项：,叙述情况、分析问题、说明做法、提出要求,.,结尾：,是正文收尾部分,可有可无。,收束语,:,是用于结尾部分固定用语。因文种和行文关系不一样而有所区分。请示：以上请示，当否，请指示,函：特此函告,通知：特此通知,批复：此复,34/296,34,4,、附件,是公文从属材料名称和件数标注。,如报表、照片、转发文件、随文公布规章等。位于正文左下侧。,如,:,附件,:1.,年度财务报表,.,2.,年度财务报表,.,附件与公文正文一起装订,并在附件左上角上第,1,行顶格标识附件,有序号时标注序号。,35/296,35,5,、发文机关署名,署发文机关全称或者规范化简称。,36/296,36,6,、成文时间,又称署时，是指公文生效法定时间。,一律写全称，用汉字标注。,如“一九九九年三月六日”，而不能写“,1999,年,3,月,6,日”。,37/296,37,注意事项,（,1,）本单位单独制发公文，普通以本单位领导人签发日期为准。,（,2,）会议经过公文，以会议经过日期为准。,（,3,）几个机关联合行文，以最终一个机关签发日期为准。,38/296,38,位置通常有两种情况：,文尾标注,题下标注,文尾标注,:,大多数公文所采取。,题下标注,:,经法定会议经过公文,如会议纪要,章程,条例等,因无法在落款处盖章,或有些法定会议没有印章,其成文便标注在标题之下,下文之上,并加括号。,如,(,年,5,月,10,日,),或,(,年,5,月,10,日公布,),39/296,39,7,、印章,指盖于署之上机关公章。它是公文效力最权威凭证。,除会议纪要和以电报形式发出公文以外,都应加盖印章。,方法：上不压正文、下骑年盖月”。如联合行文需加两个印章时,则将成文时间拉开,左右各空七个字。主办机关印章在前,均压成文时间。,40/296,40,三、版记部分,主要包含主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等内容。,版记位于公文最终一面,也就是封四版记最终一个要素要置于最终一行,以确保公文完整性。,41/296,41,1,、主题词,又称关键词,是经过规范处理标引公文主题内容词语。,主要作用在于电脑存放和检索文件。,普通不超出,5,个词。,42/296,42,国务院公文主题词表,：,由,15,类,1000,个主题词组成，分为主表和附表。词表分三个层次：,第一层次,对主题词区域分类，如综合经济、财政、金融类等。,第二层次,类别词，即对主题词详细分类，如工业、交通、能源、邮电等。,第三层次,类属词，即类别词下属词。,43/29643,类别词,+,类属词,+,文种,国务院关于加强水土保持工作通知,主题词：农业 水土保持 通知,关于全国税务工作会议会议纪要,主题词：财政 税务 会议纪要,44/296,44,2,、抄送机关,指同公文内容相关，需要了解公文内容，但不负责处理和执行机关。,本机关主要下行文,能够直接抄送上级机关。,双重领导机关要处理好主送与抄送关系。,45/296,45,3,、印发机关,指详细主办、制发公文部门。通常是机关办公部门或部门下属秘书机构。,如：凡以国务院名义公布公文,其印发机关均为国务院办公厅秘书局。,如：广州市人民政府公文，其印发机关是广州市人民政府办公厅。,46/296,46,4,、印发时间,该公文送印或发出时间。普通用阿拉伯数字标注。,印发机关和印发时间位于抄送机关之下,占一行位置。印发机关位于左侧,印发时间位于右侧。,47/296,47,第三节 公文行文,48/296,48,一、公文形成,拟稿,核稿,会签,签发,校对、封发,49/296,49,二、公文行文规则,重视实效，少而精；,明确行文关系，不越权越级行文；,部门内设机构除办公厅（室）外，不得对外正式行文。,50/296,50,三、公文起草要求,（一）符合国家法律法规和党路线方针政策，完整准确表达发文机关意图。,（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策方法和方法切实可行。,（三）内容简练，主题突出，观点鲜明，结构严谨表述准确，文字精炼。,（四）文种正确，格式规范。,51/296,51,（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。,（六）公文包括其它地域或者部门职权范围内事项，起草单位必须征求相关地域或者部门意见，力争达成一致。,（七）机关责任人应该主持、指导主要公文起草工作。,52/296,52,四、公文签发要求,公文文稿签发前，应该由发文机关办公厅（室）进行审核。审核重点是：,（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。,（二）内容是否符合国家法律法规和党路线方针政策；,是否完整准确表达发文机关意图；,是否同现行相关公文相衔接；,所提政策方法和方法是否切实可行。,53/296,53,（三）包括相关地域或者部门职权范围内事项是否经过充分协商并达成一致意见。,（四）,文种,是否正确，,格式,是否规范；,人名、地名、时间、数字、段落次序、引文,等是否准确；,文字、数字、计量单位和标点符号,等使用方法是否规范。,公文结构层次：一、（一）、,1,、（,1,）。,公文中数学，除成文日期、层次序数外，普通用阿拉伯数字。,54/296,54,案例一,北京市昌平区阳坊镇政府也玩起了这么幽默，他们对一处生态大棚项目进行强拆时，出具强制拆除决定书竟然依据两个不存在法条，被网民称为“史上最牛公文”。,强拆依据，一是,中华人民共和国城镇规划法,第,63,条、第,73,条，但这部法律总共只有第,70,条；二是依据,中华人民共和国行政处罚法,第,65,条，而这部法律总共才,64,条。,55/296,55,案例二、“晚产”公文闹笑话 海口城管不知今夕是何年,年,01,月,11,日,海经讯,(,记者 王辉实习生董玉兰,),海口城市道路泊车再起风波，海口市城市管理行政执法局下文要求海南立得信息产业有限企业自行拆除停车标志牌，却闹出一个笑话,公文原来要求,年,1,月,10,日前拆除，却写成,年,1,月,10,日，时间倒回了一年前。政府行政部门公文闹出这么笑话，让立得企业不知怎样是好。,昨天，记者在海口城管执法局送达公文中看到这么表述,“,经市政府同意，本局对本市城市道路经营性泊车管理项目进行技术改造更新,请你司于年,1,月,10,日前将国贸大道、紫荆路等,22,条路段上设置原有咪表泊车位停车标志牌自行拆除。逾期不自行拆除，本局将组织人员给予强拆。,”,公文落款时间为,年,1,月,4,日，文内时间却写明,年，立得企业有“被逾期”感觉。,56/296,56,第二章 公告、通告,57/296,57,中华人民共和国全国人民代表大会,公 告,第二号,第八届全国人民代表大会第一次会议于,1993,年,3,月,27,日选出：,中华人民共和国主席 江泽民,中华人民共和国副主席 荣毅仁,现予公告。,58/296,58,国务院关于阻止冲击铁路,确保铁路运输安全通畅公告,为确保铁路运输安全通畅，促进经济发展，便利人民生活维护社会安定，特公告以下：,一、各级人民政府和公安、铁路部门，要把保障铁路运输安全通畅作为一项主要任务。,二、任何人不得以任何借口冲击铁路车站，破坏铁路设施,三、,以上各点，要果断执行。,59/296,59,关于加强流花地域管理通告,为,加强对本市流花地域管理，保障社会安全，交通通畅，,依据,国家相关法律、法规，,结合,流花地域实际情况，,现将相关事项通告以下,：,一、本通告所称流花地域范围是,二、严厉打击行凶、杀人、抢劫、偷窃、诈骗、勒索等违法乱纪活动,三、,四、本通告自,1994,年,12,月,10,日起施行。,特此通告。,。,60/296,60,一、定义,公告：用于向国内外宣告主要事项或者法定事项公文。,通告：在一定范围内公布应该恪守或周知事项用公文。,61/296,61,二、公告和通告异同,公告和通告都通知性文种,都能够在新闻媒介或广为张贴方法加以公开公布。,1,、通知对象不一样,公告通知对象广泛，普通是面向国内外，有时甚至经过新华社向全国、全世界公布。,通告通知对象有限，只是一定地域一定范围内适用。,62/296,62,2,、内容不一样,公告内容主要，宣告内容是主要事项或法定事项，要通知全社会周知事项。,通告内容是局部性、普通性、业务性。,3,、发文机关级别不一样,公告发文机关级别较高，普通是由较高级别国家领导机关、或者授权新华社制发。基层单位不能滥用。,通告发文机关级别较低，普通是中下级机关、各业务部门都能够使用。,63/296,63,三、公告写作,（,一）标题,1,、完全式标题,包含发文机关、事由和文种。,如：,国务院关于果断阻止冲击铁路确保铁路运输安全通畅公告,64/296,64,2,、省去事由,只写发文机关、文种,如：,中华人民共和国全国人民代表大会公告,3,、省去发文机关，只写文种。,65/296,65,（二）正文,由依据、事项、结尾组成。,1,、依据,简明扼要地写出发文原因、目标、依据等。,2,、事项,或公布政策、或通知主要事项、或宣告人事任免等。,3,、结尾,提出要求或希望等。,66/296,66,结束语,特此公告；,现予公告。,也可自然结尾，不用收束语。,67/296,67,四、通告写作,1,、标题,同公告相同。,2,、正文,开头简明扼要地说明通告目标、依据、原因。,事项如内容简单，可用一段，如内容较多，可用条文式分点写出，要详细明确，简练明快。,68/296,68,3,、结尾,能够提出要求、希望，指出实施时间、期限等。,结束语,特此通告,有也可不加结语。,69/296,69,五,、公告和通告写作注意事项,1,、注意行文格式。,2,、注意用语得当。,3,、注意选取文种。,70/296,70,练习题,一、分析以下情形该用哪种文体行文。,1,、全国人大公布相关领导职务选举结果。,2,、某县教育局公布相关维护中小学正常教学秩序事项。,3某市税务局公布征收一九九五年度税款事项。,4,、全国人大公布新修订,劳动法,。,71/296,71,二、修改下面公文,公告,我企业得到市政局领导同意，定在本月,10,日起改建东风公路桥，改建时候这里不准走路，来往行人车辆请弯路而去。,特此公告！,三月八日,72/296,72,三,、修改下面公文,通 告,为了确保商品质量繁荣市场，保障人民交通、财产、生命不受损失及行人往来安全通畅，经报镇人民政府，天天早上七时至下午五时，一切机动车辆及手扶拖拉机、自行车等，无正当理由均不得进入本市场内，违者将吊销驾驶证等，绝不讲人情，多谢合作。,年,5,月,8,日,73/296,73,四、修改下面公文,关于在公共场所随地吐痰及丢弃废弃物等行为通告,因城市环境卫生需要，降低疾病发生，据,广州市城市市容和环境卫生管理要求,，本市政府决定，加大在公共场所随地吐痰及丢弃废弃物等行为执法力度，从重从罚，现通知以下：,一、任何个人无故不得随地吐痰、便溺，违者罚款五十元。,二、任何单位和住户，应该在指定位置倾倒垃圾，不得乱扔，违者罚款二百元。,三、本通告自,5,月,10,日起即执行，请市民恪守此要求。,74/296,74,五、依据下面内容拟写公文,“桃李杯”马拉松赛将于年月日早晨时至下午时在本市举行。为确保赛事顺利进行，经市政府同意，市公安局将于月日零时至,1,时，对环城路、滨江路实施交通管制。期间，除警备车、救护车、工程抢险车外，禁止其它机动车辆通行。,75/296,75,第三章 通知,76/296,76,一、概说,（一）含义,它是批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关公文，公布规章，传达要求下级办理和相关单位周知事项，任免和聘用干部公文。,77/296,77,（二）特点,1,、使用范围广泛性；,2,、文种功用晓谕性和指导性。,78/296,78,例文一,天津市人民政府批转市科委,关于加紧本市软件产业发展实施意见通知,各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：,市人民政府同意市科委,关于加紧本市软件产业发展实施意见,，现转发给你们，望遵照执行。,二年十一月三十日,79/296,79,模板一,我单位,同意,公文，,现转发给你们，望遵照执行。,80/296,80,北京市人民政府批转市国土房管局,关于加强国有土地资产管理意见,通知,各区、县人民政府，各委、办、局、各市机构：,市国土房管局,关于加强国有土地资产管理意见,已经第,120,次市长会议讨论经过，现批转给你们，请认真执行。,北京市人民政府,二,00,二年一月三十一日,81/296,81,模板二,单位,公文已经,会议讨论经过，,现转发给你们，望遵照执行。,82/296,82,例文二,转发国务院关于深入,加强安全生产工作决定通知,各地级以上市人民政府：现将,国务院关于深入加强安全生产工作决定,（国发,号，下称,决定,）转发给你们，并结合本省实际，提出以下意见，请一并落实执行。一、认真学习领会，全方面落实,决定,。,年，在各级政府、各相关部门共同努力下，本省安全生产形势总体保持稳定。但事故多发势头仍没有得到根本扭转，安全生产基础依然微弱，各项保障体系和机制还不健全，,83/296,83,部分地方和生产经营单位安全意识淡薄，责任制不够落实，投入不足，安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟需加强，对此，各级政府、各相关部门要有紧迫感和危机感，清醒认识安全生产工作长久性、复杂性和艰巨性，深入提升认识，增强责任感和使命感。,决定,所提出安全生产工作指导思想、工作目标和一系列政策办法，有很强针对性，对本省安全生产工作含有主要指导意义各地域、各部门、各单位要认真学习领会，全方面落实落实。,按照,决定,要求，结合各自实际，认真,84/296,84,研究制订配套办法，充分利用行政监督、市场调整、社会服务等伎俩，把安全生产各项工作落到实处。要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确政绩观一项详细办法，把安全生产工作成效作为检验树立和落实科学发展观、正确政绩观一个主要标准。,二、完善和落实安全生产各项制度。,三、继续深化安全生产专题整改。各级政府、各相关部门要快速行动起来，转变作风，真抓实干，深入开创全省安全生产工作新局面，为本省全方面建设小康社会、率先基本实现社会主义当代化创造良好安全生产环境。二四年三月二日,85/296,85,例文三：,教育部关于印发,基础教育工作分类推进与评定指导意见,通知,为了落实落实全国基础教育工作会议精神和,国务院关于基础教育改革与发展决定,，实施科教兴国战略，深入深化对基础教育工作分类指导，现将,基础教育工作分类推进与评定指导意见,（以下简称,指导意见,）印发给你们，请遵照执行。,二,00,二年八月十六日,86/296,86,模板三,依据,，,为了,，现将,公文,印发给你们，并结合,实际，提出以下意见，请一并落实执行。,87/296,87,例文四,关于深化改革加紧发展民族教育通知,文号,：粤府,76,号,公布日期,：,-9-12,各地级以上市人民政府，各县,(,市、区,),人民政府：,新中国成立多年尤其是改革开放以来，,在,省委、省政府,正确领导下,，,经过,各地和各级教育等部门,共同努力,，,本省民族教育事业,得到较快发展，民族教育体系初步形成，民族地域办学条件逐步改进，教育质量逐步提升，民族地域教育落后面貌根本改变。,/,这对提升本省少数民族科学文化素质，促进民族地域经济发展和社会进步，加强民族团结、保持社会稳定作出了,重大贡献,。,/,为深入加紧本省民族教育事业发展，,现通知以下：,88/296,88,事由模板,在,正确领导,经过,共同努力,取得成绩,成绩意义,不足之处,为了深入做好工作（填补不足）,决定做某项工作,现通知以下：,89/296,89,一、提升认识，统一思想，充分认识加紧广东民族教育事业发展主要意义。各级政府尤其是民族地域各级政府，要从讲政治、讲大局高度，,充分认识民族教育是,教育事业,主要组成部分,加紧民族教育发展，是落实党十六大精神，实践“三个代表”,主要思想,全方面建设小康社会,必定要求；,是落实“科教兴粤”战略，实现本省教育当代化,基础工程；,是落实党教育方针和民族政策，促进民族地域繁荣稳定和民族团结进步事业,客观需要；,是落实省第九次党代会提出区域协调发展战略,主要举措,。,90/296,90,假如工作主要，第一点要使下级机关认识到此项工作主要意义。,模板,下级机关要从,高度；,认识,工作,是,主要组成部分；,是落实,精神，实践,思想,建设,社会必定要求；,是落实,战略，实现,必需条件；,是,客观需要；,是,主要举措。,91/296,91,要深入落实落实国务院,关于深化改革加紧发展民族教育决定,和,关于基础教育改革和发展决定,，认真落实“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”农村义务教育管理体制，加强领导，落实责任，完善办法，深化改革，深入增强扶持力度，加紧民族教育发展。,二、加强指导，明确目标，促进广东民族教育事业加紧发展,三、加强扶持，加紧调整，完善落实各项政策办法。四、适应形势，努力推进，主动开展中小学民族团结教育,二,00,三年九月十二日,92/296,92,例文五,关于朱留华等,4,人职务任免通知,中国土地勘测规划院：,部党组,年,5,月,15,日决定：朱留华任中国土地勘测规划院副院长；周建春任中国土地勘测规划院总工程师（副局级，试用期一年）；免去韩永顺中国土地勘测规划院副院长职务，任副局级调研员；免去秦海荣总经济师职务。,中华人民共和国国土资源部 二,00,三年六月二日,93/296,93,这是一份任免通知，首先写明了任免依据，有据可依，其次简明写明了被任用者和被免去者姓名、职务，不须做无须要陈说。,94/296,94,例文五,关于举行中国科协,年学术年会通知,全国各学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，各相关单位：,为,全落实党十六大和十六届三中全会精神，充分发挥科学技术先导作用，落实实施科教兴国战略、人才战略和可连续战略，促进学科发展，促进人才成长，促进科技进步，充分发挥中国科协在开展学术交流方面主渠道作用，,结合,海南省特点和需求，,/,中国科协,年学术年会定于,年,11,月在海南省召开，本届学术年会由中国科协和海南省人民政府联合主办。,/,现在开始进行报名组织工作，现将相关事宜,通知,以下：,。,95/296,95,一、学术年会主题,中国科协,年学术年会主题是“以人为本，协调发展”。,二、学术年会内容和组织形式,（一）本届学术年会开幕式和大会特邀汇报,本届学术年会开幕式和大会汇报于,11,月,20,日和,21,日在博鳌亚洲论坛主会场举行，并邀请著名科学家作学术年会主题汇报。全体代表参加开幕式并听取大会汇报。,（二）学术年会分会场学术交流,11,月,22,日和,23,日各分会场围绕学术年会主题，同时开展学术交流。分会场各牵头学会组织学术交流，研讨及进行热点问题讨论。,96/296,96,三、学术年会时间、地点和规模,（一）时间：,年,11,月,20,日至,23,日，会期,4,天，,11,月,19,日报到。,（二）地点：海南省琼海市。,（三）规模：总人数在,3000,人以内。,四、学术年会组织方式,（一）以各全国性学会、协会、研究会（以下简称全国性学会），各省、自治区、直辖市科协，各副省级市科协，部分重点科研院所、高校科协为组团单位，组织科技人员和教授学者撰写论文并填写,97/296,97,报名征文记录表，由组团单位于,7,月,15,日前汇论文摘要报分会场各牵头学会，所送论文经分会场各牵头学会学术委员会评审，被录用者既取得代表资格。,联络地址：北京复兴路,3,号中国科学技术协会,邮政编码：,100038,电 话：（,010,）,68578086,二,00,四年十一月一日,98/296,98,这是一篇会议通知，由原由和事项组成。,第一段原由部分交待了召开会议依据和目标等，用过渡语“现将相关事宜通知以下”过渡到第二部分。,第二部分详尽交待了会议详细事项，如时间、地点、规模、组织方式、以及联络方式等，可操作性强。,99/296,99,二、相关知识,（一）通知特点,1,、适用范围广泛性,通知适用范围非常广泛，现在已成为机关使用最频繁公文文种。,党和政府领导机关、基层单位、企事业单位等都可使用，适用范围十分广泛。,100/296,100,2,、文体功用指导性,上级机关、组织向下级机关、组织用通知行文，都表达出鲜明指导性。,这个特点与指示这一文种特点相同，不过指示重在说明工作指导标准，而通知则重在详细要求和布置。,101/296,101,3,、知照事项时间性,在行政公文中，通知时间性是最强，普通都有明确时间要求，需要在要求时间内执行，不象其它行政公文含有较长久时效。,102/296,102,（二）通知类型,1,、批转（转发）性通知,这是使用频率最高一个通知。用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关公文。,103/296,103,批转性通知用于上级机关批转下级机关公文给所属相关人员周知或执行。,批转下级机关公文，主要有请示、汇报、会议纪要、意见等。,104/296,104,转发性通知用于转发上级机关和不相隶属机关公文给所属相关人员周知或执行,。,105/296,105,2,、公布性通知,用于公布行政规章制度，如条例、要求、方法、细则等文种。,它作用类似于公布令，不一样之处于于：,公布令公布法规是非常重大、普通由最高行政机关使用。,公布性通知公布法规相对来说较普通，最高行政机关能够使用，省市政府也可使用。,106/296,106,3,、事项性通知,用于传达要求下级机关办理和相关单位需要周知或共同执行事项。,主要用来布署工作，安排活动，处理实际工作中一些详细问题等。,107/296,107,4,、任免通知,用于任免和聘用干部。,在机关或系统内部，由上级主管单位用通知传达给相关部门和群众，也能够用这种形式通知本人。,108/296,108,、会议通知,用于组织召开会议时使用，主要向参加会议机关单位通知其会议内容、时间、地点和要求等。,属于事项性通知之一个，但因为其使用频率较高，所以另归为一类。,109/296,109,三、通知结构和写法,通知基本结构由标题、主送机关、正文、落款组成。,因为通知种类很多，不一样类型有不一样写法，写作时要注意各类型特点。主送机关、落款与其它公文相同。,110/296,110,（一）标题,标题有完全式和省略式两种写法,：,1,、完全式标题：由发文机关、事由、文种三个要素组成。,111/296,111,2,、省略式标题,有两种情况,：,（,1,）省略发文单位,：,这是一个很普遍省略式标题写法，有标题太长，如批转（转发）性通知，即可省略发文机关，使标题简练、清楚。,112/296,112,（,2,）省略文种,公文标题普通不能省略文种，这是通知一个特殊写法，且只适合用于批转（转发）性通知，不适合用于其它公文。,113/296,113,批转（转发）性通知完全式标题,发文机关 批转（转发）被公布标题 通知组成,。,广东省人民政府关于转发国务院关于将部分士地出让金用于农业土地开发通知通知,114/296,114,首先，当被批转（转发）公文是通知这一文种时，要省略第一个“关于”和最终一个“通知”。,如：,广东省人民政府关于转发国务院关于将部分士地出让金用于农业土地开发通知通知,广东省人民政府转发国务院关于将部分土地出让金用于农业十地开发通知,115/296,115,其次，当被批转（转发）公文不是通知这一文种时，要省略第一个“关于”。,如：,关于转发省经贸委关于推进省属国有企业改制意见通知,转发省经贸委关于推进省属国有企业改制意见通知,116/296,116,另外，要明确“批转”和“转发”适用范围。,当上级机关指示和公布下级机关公文时，普通用“批转”二字。,当下级机关公布上级机关和不相隶属机关公文时，则要用“转发”二字,。,117/296,117,（二）正文,通知正文，普通包含原由、事项、要求和结束语四部分。,主体在事项部分。不一样类型，对其中某一项侧重点是不一样，所以写法上还有一定区分。,结束语普通为“特此通知”，可用也可不用。,118/296,118,1,、批转（转发）性通知,简单只要写清原由和批转或转发文件，请执行即可。如例文一。,但大多数情况下，发文单位要对原文发表意见，普通是另起一段，提出要求和希望。如例文二。,119/296,119,、公布性通知写明原由和被公布文件即可。也能够提出执行详细要求。,如例文三。,120/296,120,、事项性通知,这类通知写法比较复杂。,普通由原由、内容和要求三部分组成。,首先说明原由，不能过长，要简明扼要，抓住要害。,其次为主体部分，把通知详细内容阐述清楚，如内容尤其复杂，要分条列点来陈说。,主要内容，要写得详细，放在前面，以突出重点；次要内容，尽可能简化，放在后面，做到详略得当。,121/296,121,再次为结尾，可有可无，普通提出执行要求，如“请遵照执行”、“请认真财彻执行”等等。如例文四。,122/296,122,4,、任免通知,这类通知比较简单，要求直叙其事即可。,普通有固定格式，要写清任免聘用依据、姓名和职务、时间、工作部门等。,如例文五。,123/296,123,5,、会议通知,普通分为原由和内容两部分：,首先为原由部分，主要写明召开什么会议及会议依据、目标、意义等，要简明扼要。,124/296,124,第二段为主体部分：,包含会议内容、会议名称、会议时间地点、与会人员、所需材料文件、会议费用、注意事项、甚至包含乘车路线、联络电话等。,如例文六。,125/296,125,作业一、修改下面公文,广东省人民政府批转国务院关于明确,中央与地方所得税收入分享百分比通知通知,各地级以上市人民政府，各县人民政府：我们现将,国务院关于明确中央与地方所得税收入分享百分比通知,（国发,号）转发给你们，其中，关于地方分享部分在省、市间划分方法，仍按现行要求办理，希望执行。,广东省人民政府,二,00,四年一月十五日,126/296,126,作业二，修改下面公文。,广州大学关于建设,广州大学校园网通知,校属各单位：,长久以来，广州大学校园网络缺乏安全，经常遭受不明攻击，网络经常处于瘫痪状态，为加强校园网安全监管工作，使网络能够安全地运行，保持良好网络环境，我校领导同意，成立广州大学校园网安全监管领导小组，小组组员以下：,组长：,组员：,二二年十二月二日,127/296,127,关于成立广州大学,校园网安全监管领导小组通知,校属各单位：,为加强我校校园网络安全监管工作，确保网络安全运行，营造良好网络环境，经校领导同意，成立广州大学校园网安全监管领导小组，组员以下：,组长：,组员：,二二年十二月二日,128/296,128,作业三：修改下面公文,中国民族医药学会,年国际藏医药学术会议通知,我医药学会为了深入促进祖国藏医藏药发展，加强藏医藏药研究交流，我学会将要举行,国际藏医药学术会议，望务必参加。请注意以下内容。,会议名称为,国际藏医药学术会议，时 间为,年,7,月，地址为中国西藏拉萨市。会议内容：一、藏医药学术交流：藏医药学基础理论、文件整理、临床实践、药品研究和相关学术发展情况。（详见,征文通知,）二、藏医药成就展览：藏医药发展成就、藏医药产品展示。,参加会议者要提交一篇论文，论文截止日期为,年,5,月,1,日。大会使用汉字、藏文、英文。国内外代表食宿由会议统一安排，费用自理。联络地址为中国北京朝阳区北三环东路,11,号中国民族医药学会。邮政编码为,100029,。联络人为卓玛措、杨苏。,129/296,129,国务院颁发,方法,要求：,通报,“,适合用于表彰先进，批评错误，传达主要精神或者情况。,”,是一个宣传教育、通报信息工具,.,包含表彰性通报、批评性通报、情况通报三类。,130/296,130,第四章 通报,131/296,131,关于表彰,年度无偿献血先进集体和先进个人通报,各区、县级市人民政府,:,年，在各级政府领导和各界人士关心和支持下，本市以国家