1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,*,*,将国家信息化推向新阶段,3月28日,广州,周宏仁,博士,国家信息化教授咨询委员会 常务副主任,广东省信息化大讲堂,1,我国信息化发展的新阶段,第1页,目 录,一、我国信息化发展快速,二、国家信息化发展新阶段,2,我国信息化发展的新阶段,第2页,一、我国信息化发展快速,在党中央和国务院领导下,信息化发展受到中央和地方各级领导重视,信息化在我国经济与社会
2、发展中影响日益显现,国家信息化发展开始步入快车道。,3,我国信息化发展的新阶段,第3页,1.1,信息化改造传统产业,4,我国信息化发展的新阶段,第4页,农村信息基础设施建设成效显著,村村通电话工程继续取得进展,普遍服务水平稳步提升。农村固定电话用户11642.5万户,已通电话行政村比重从上年97.1%上升到98.9%。,村村通广播电视工作稳步推进,农村广播电视公共服务体系逐步建立。整年完成了5万多个20户以上“盲村”广播电视建设。,制订了加强全国农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设规划方案,落实经费31.5亿元。,1.1,信息化改造传统产业,5,我国信息化发展的新阶段,第5页,农村固定电话发展
3、情况,1.1,信息化改造传统产业,2.5,倍,6,我国信息化发展的新阶段,第6页,各类农村信息服务平台与网络初具规模,建立县乡村三级信息服务平台,完善信息服务体系。天津建立,140,个农业信息服务站,培训,4000,名农村信息员。陕西建设了,11,个市级、,104,个县级电子农务信息中心,,566,个乡镇电子农务推广站。,各省市以不一样形式开展新农村热线服务。吉林省开通“,12316,新农村热线”,组织,400,多位教授为农民提供咨询服务,日均访问量,1000,屡次。,全国涉农网站超出,6000,个。商务部开通“新农村商网”,日均访问量超出,50,万次。,1.1,信息化改造传统产业,7,我国信
4、息化发展的新阶段,第7页,信息技术在农业生产中应用深入加强,北京开发蔬菜、果树、畜禽、水产管理等农业生产管理教授系统,提供广泛教授决议支持,建立了,20,多个示范基地,示范面积,6,万亩,辐射,11,万亩。小麦和玉米生产管理教授系统,已在全市累计推广,400,万亩,取得了近,1,亿元经济效益。,天津建立智能化农业信息技术应用中心示范区,20,万亩,向全市累计推广,548,万亩,新增产量,23577.8,万千克,新增产值,23951.9,万元。,宁波推进城市数字农业建设,主动推进信息技术在农作物栽培管理、病虫防治等方面应用,探索建立“精准农业”、灾害预警等信息系统。,1.1,信息化改造传统产业,
5、8,我国信息化发展的新阶段,第8页,制造业信息化受到广泛重视,广西实施制造业信息化关键技术攻关及应用工程,培育,132,家示范企业。平均年销售收入增加,75.8%,,年净利润增加,191.3%,,库存资金占用率降低,19%,。,安徽省以省属企业和主要骨干企业为依靠,信息化建设示范项目逐步向“专精特新”中小企业延伸。,江苏省累计实施省级制造业信息化示范工程项目,406,项,市级示范项目,624,项,各级政府投入近,4.85,亿元,引导企业投入资金已超出,35,亿元。,1.1,信息化改造传统产业,9,我国信息化发展的新阶段,第9页,科技部推进“制造业信息化科技工程”,在,10,个以上行业性集团企业
6、开展数字化综合集成应用示范。,在,300,家企业实现以“甩图纸”为标志设计制造一体化、无纸化和以“甩帐表”为标志企业信息流,/,物流,/,资金流及经营管理业务集成应用示范企业,并带动,1000,家以上企业推广应用。,建立,10,个左右,ASP,为代表制造业信息化公共服务平台,为,10000,家中小企业提供网上产业链协作和共性技术资源服务,显着提升中小企业、骨干企业和集团企业信息化水平。,1.1,信息化改造传统产业,10,我国信息化发展的新阶段,第10页,煤炭企业设备改造、安全监控与勘探,国产煤矿安全监测系统已在大多数煤矿使用。许多矿井安装了工业电视,用图像监视井下关键设备和主要工作地点,调度室
7、装备实现了数字化。,1,千兆赫工业以太网开始在我国煤矿井下得到使用,基于网络生产调度、财务、物资、设备、人力资源、煤炭销售、办公自动化等管理系统取得很好应用效果。,高分辨三维地震勘探技术、电磁法探测技术、矿井地质信息计算机管理和综合分析处理技术等已在许多企业得到应用。,1.1,信息化改造传统产业,11,我国信息化发展的新阶段,第11页,处理钢铁企业高能耗、高污染问题,宝钢不锈钢分企业生产制造执行系统投入运行后,能耗降低,5%,,仅煤气排放降低每年可为企业节约资金,3000,万元以上。,济钢大型焦炉集中控制系统实现优化控制后能耗降低,1.5-3%,。,重钢大型轧钢加热炉含糊控制系统降低了能源浪费
8、年节约天燃气,76.5,万立方米,年节电,43.9,万度,年减排二氧化碳,3112,吨。,武钢采取自主创新干熄焦装置自动化控制技术,每年热能发电近,4000,万度。,1.1,信息化改造传统产业,12,我国信息化发展的新阶段,第12页,民航信息化进入成熟阶段,民航信息化重点建设了全球分销系统、电子政务、空管信息化系统、航空运行管理系统、机场管理系统、物流信息系统、电子票务系统。,旅客能够轻松实现网上订票、网上支付、自助值机、自选座位、里程累计。,国内主要航空企业相继在国内航线全方面推出电子客票业务,电子客票使用百分比已超出80%。,民航机场在值机服务、数据分析、安全检验、行李托运、航班旅客信息
9、管理等方面取得突破性进展。,1.1,信息化改造传统产业,13,我国信息化发展的新阶段,第13页,信息化在各行各业开花结果,石化行业信息化应用深入深化。供给链优化系统、生产营运调度指挥系统、计划优化模型、物流优化模型、加油,IC,卡工程等广泛应用。,旅游业建立和完善了多个业务管理系统,形成了全国行业管理数据库体系,规范了行业管理。,交通信息化基础设施建设速度显著加紧、交通资源整合与应用服务受到重视。绝大多数省先后建立了覆盖省、市、县三级道路运输管理信息系统。港航生产快速统计系统已经基本建成使用。,1.1,信息化改造传统产业,14,我国信息化发展的新阶段,第14页,中小企业信息化步伐加紧,广东省确
10、定,8,家省级企业信息化示范单位,开展了中小企业信息化示范工作。,广西实施制造业信息化关键技术攻关工程,培育,132,家示范企业,实施后平均年销售收入增加,75.8%,,年净利润增加,191.3%,,库存资金占用率降低,19%,。,江苏省累计实施省级制造业信息化示范工程项目,406,项,市级示范项目,624,项,各级政府投入近,4.85,亿元,引导企业投入资金已超出,35,亿元。,1.1,信息化改造传统产业,15,我国信息化发展的新阶段,第15页,金融信息化快速发展,各商业银行初步完成数据大集中,完善了新一代关键应用处理系统,初步建成当代银行服务体系。,6月小额支付系统推广应用到全国,标志中国
11、当代化支付清算系统基本建成,支付清算能力靠近世界先进水平。,银行卡产业发展快速,中国“银联”标识卡首次在日本、美国等24个国家和地域开通使用。底,自动取款机市场保有量超出10万台,销售点终端(POS)80余万台,发卡总量近12亿张,全国银行卡消费金额靠近2万亿元。,1.1,信息化改造传统产业,16,我国信息化发展的新阶段,第16页,企业电子商务发展快速,中石化物资采购系统实现网上交易16万笔,采购额超出1129亿元。,宝钢集团基本实现全部产品网上销售及部分原材料网上采购,带动400多家上下游企业电子商务应用。,中石油经过网上采购,节约成本超出20亿元。青岛海尔、海信、双星等大型企业原材料采购基
12、本上都在网上进行。,越来越多中小企业经过第三方电子商务平台拓展业务。天津90%大型、50%中小企业开展电子商务。,1.1,信息化改造传统产业,17,我国信息化发展的新阶段,第17页,1.2,社会信息化发展提速,18,我国信息化发展的新阶段,第18页,教育信息化全方位稳步推进,中国教育和科研计算机网高速地域网和重点学科信息服务体系建设项目经过验收,扩大了网络传输范围和传输容量,含有,2.5G,以上传输能力城市到达,23,个,总长度到达,18000,公里。,西部大学校园计算机网络建设工程经过国家验收,在我国西部,12,个省(自治区、直辖市)及湖南、湖北、吉林少数民族地域,143,所本科高校建成了技
13、术先进、性能稳定校园网,并全部接入了中国教育和科研计算机网。,1.2,社会信息化发展提速,19,我国信息化发展的新阶段,第19页,教育信息资源开发利用已成规模,基础教育资源中心多媒体资源已覆盖初中6个学科和小学3个学科,共2052个课时。视频资源覆盖初中11个学科和小学7个学科。专题教育、科学人生、世纪讲坛和学科试验等资源,共计约800小时。,高等教育资源建设全方面推进,底共评出国家精品课程1125门,覆盖本科全部13个一级学科,带动省级精品课程超出5600门和一大批校级精品课程,网上公布220门精品课程资源。,当代远程教育试点高校开设网络教育课程近2万门,约30%课程实现校内或校际共享。,1
14、2,社会信息化发展提速,20,我国信息化发展的新阶段,第20页,当代远程教育渐成体系,已建成“,211,工程”重点学科信息服务体系支撑平台、,18,个重点学科信息资源镜像系统以及一批国内著名学术网站。,累计开发职业教育多媒体远程教育课程和相关培训项目,8.3,万门,(,个,),,资源容量达,820G,,内容包括,10,多个专业。农村中小学当代远程教育工程继续推进。,全国教师教育网络联盟课程资源建设已开发学历教育网络课程,1942,门,非学历教育网络课程,2135,门。,1.2,社会信息化发展提速,21,我国信息化发展的新阶段,第21页,劳动和社会保障信息化稳步推进,全国劳动保障网络总体框架初
15、步形成,劳动保障信息系统基础设施建设和应用水平稳步提升。,劳动保障部政府网站月点击到达,2732.9,万次,访问人数达,55.2,万;中国劳动力市场网站月点击次数到达,3234.4,万次,访问人数达,77.5,万。,已经有,4,个直辖市、,25,个省和,185,个地市建立了劳动保障政府网站,建站率到达,57.7%,。全国已经有,154,个地级以上城市及省级劳动保障部门开通了“,12333”,专用服务号码。,1.2,社会信息化发展提速,22,我国信息化发展的新阶段,第22页,小区信息化引发广泛重视,推进小区信息化成为政府部门一项主要职责。小区信息化联合推进机制初步形成。,各地在小区信息管理系统建
16、设、基础数据采集、开展小区服务方面做了有益探索。,北京市东城区小区信息化系统对全区小区医疗服务进行统一监管,全科大夫全部工作在全区联网计算机上完成,建立起58万人健康数据库。,残疾人事业信息化建设在创建友好社会中起着主动作用。“信息无障碍”建设深入推进。,1.2,社会信息化发展提速,23,我国信息化发展的新阶段,第23页,公共文化信息服务水平深入提升,网上资源不停丰富。全国网页总数达,44.7,亿,比上年增加,86%,,网络总字节数,122.3T,,比上年提升了,81%,。,全国文化资源共享工程在完善社会公共文化服务体系、缩小城镇差异方面发挥着主动作用。,文化资源共享机制初步形成。全国文化资源
17、共享工程与教育部农村中小学当代远程教育工程开展合作,共建基层站点,16,万个;与中组部全国农村党员干部当代远程教育试点工作结合,已共建,16,万个基层站点。,1.2,社会信息化发展提速,24,我国信息化发展的新阶段,第24页,网页发展情况,1.2,社会信息化发展提速,20,倍,41,倍,7.5,倍,25,我国信息化发展的新阶段,第25页,国家数字图书馆资源建设取得新进展,到底,自建数字资源总量达150TB,其中包含馆藏书目、规范数据、全文电子图书、民国书刊、博士论文、馆藏地方志全文、甲骨、音频数字资源、学术讲座、网络资源采集专题等。,电子资源主要包含中外文数据库183个、西文电子图书33.8万
18、种、汉字电子图书14万余种。中西文全文电子期刊1.9万余种、中西文全文电子报纸1300种、视听文件13.5万余件、中外学位论文113.6万件,中外会议论文148万余件、电子出版物2.6万件。,1.2,社会信息化发展提速,26,我国信息化发展的新阶段,第26页,市场化信息资源开发利用有序推进,中国学术期刊网络出版总库于10月建成并经过验收,项目累计总投资3.45亿元,多项自主研发技术到达国际先进水平,以全文数据库形式共收录国内出版6642种学术期刊、1772万多篇。,数字出版物品种和数量显著增加。上市电子版图书已经有30多万种,数字化和互联网传输中外报刊到达3万各种,已上市含有自主知识产权网络游
19、戏300各种,占国内网游市场60%。,1.2,社会信息化发展提速,27,我国信息化发展的新阶段,第27页,互联网治理取得实效,,公安机关坚持专题打击和综合整改相结合,全方面打击多发性网络违法犯罪活动,开展了针对网络赌博、网络诈骗、网络淫秽色情以及网上销售违禁品、诈骗和六合彩等专题行动,有效遏制了案件高发势头,有力维护了网络秩序。,依法公开管理力度加大。,公安部在重庆、杭州、宁波、广州、武汉、青岛、厦门和成都8个城市开展“互联网依法公开管理”试点工作,在网上开设“报警岗亭”和“虚拟警察”,进行网上巡查和二十四小时接收报警求援,网上有害信息显著降低,网上违法活动大幅下降。,1.2,社会信息化发展提
20、速,28,我国信息化发展的新阶段,第28页,1.3,电子政务全方面推进,29,我国信息化发展的新阶段,第29页,政府网站逐步健全,中央政府门户网站1月1日正式开通,填补了我国顶级门户网站空白。日均公布动态信息约1000条,日均页面浏览量达220万人次。,我国各级政府网站总体拥有率到达85.6%。其中:部委为96.1%;省级政府为96.9%;地市级政府为97%;县级政府为83.1%。,政府网站内容保障机制逐步健全、内容不停丰富,功效逐步增强,整体绩效水平显着提升。,1.3,电子政务全方面推进,30,我国信息化发展的新阶段,第30页,年政府网站绩效评定前十名,排名,部委,省级,地市级,1,商务部,
21、上海市,青岛市,2,农业部,北京市,广州市,3,科学技术部,浙江省,成城市,4,交通部,安徽省,武汉市,5,国家环境保护总局,吉林省,深圳市,6,国防科学技术工业委员会,广东省,杭州市,7,信息产业部,云南省,苏州市,8,国家发展和改革委员会,陕西省,宁波市,9,国家食品药品监督管理局,江苏省,厦门市,10,国家税务总局,黑龙江省,哈尔滨市,1.3,电子政务全方面推进,31,我国信息化发展的新阶段,第31页,重点项目开始发挥主要作用,“金审”、“金盾”、“金税”、电子口岸、“金水”、,“,金财”等项目已经建成或基本建成,并开始发挥作用。,全国人口基本信息数据库覆盖,12.6,亿人,机动车驾驶员
22、数据库包括,3,亿人,累计出入境人员数据库原始统计到达,20,亿条。公安机关利用信息网络破案已达破案总数,20%,以上。,国库集中支付系统覆盖全部中央预算部门及所属,5300,多个基层单位、,18,个省级和,87,个地市级财政部门;连续,6,年完成,115,个部委机关近,3,万名公务员工资统一发放工作,并推广到,17,个省级、,91,个地市级财政部门,。,1.3,电子政务全方面推进,32,我国信息化发展的新阶段,第32页,广东率先开启行政审批电子监察系统建设,初步实现对48个省直部门、449项行政许可事项审批过程实时在线监察。,共报送办理1.6万笔行政许可业务,对417笔临近办理最终时限行政许
23、可审批业务进行预警,防止了175笔超时限办结。,省级电子监察系统实现全部省直部门行政许可事项联网监察和8个地市联网监察,纳入联网监察行政审批项目提前办结率达72%,极大提升了政府服务水平、服务效率,提升了政府服务形象,政府网站内容保障机制逐步健全、内容不停丰富,功效逐步增强,整体绩效水平显着提升。,1.3,电子政务全方面推进,33,我国信息化发展的新阶段,第33页,1.4,信息产业增加势头强劲,34,我国信息化发展的新阶段,第34页,信息产业继续保持强劲增加势头,完成销售收入47500亿元,同比增加23.6%;工业增加值11000亿元,同比增加22.1%;利税总额2200亿元,同比增加12%;
24、出口3639.8亿美元,增加35.7%。,通信设备:整年生产程控交换机7404.6万线;手机4.8亿部,同比增加58.2。,集成电路:产量达360亿块,同比增加达40%。,计算机:111月,累计生产微机8250万部(其中笔记本计算机5248万部),服务器552.2万部。,软件业:实现销售收入4800亿元,同比增加22.9%。,1.4,信息产业增加势头强劲,35,我国信息化发展的新阶段,第35页,-,电子信息产业主要经济指标,1.4,信息产业增加势头强劲,4.1,倍,4.2,倍,2.6,倍,5.3,倍,36,我国信息化发展的新阶段,第36页,电信服务业稳定增加 战略转型不停深入,累计完成电信业务
25、总量14592.1亿元,增加26.1%。电信业务收入6483.8亿元,增加11.7%。全国电话用户总数到达82889万户,其中:固定电话36781.2万户;移动电话46108.2万户。固定电话和移动电话普及率分别到达28.1部/百人和35.3部/百人。,新型电信业务快速发展。固定数据通信收入同比增加24.6%(高出电信总收入增加率12.9个百分点),占总收入比重达7.9%。移动数据业务收入占移动通信业务收入21.6%,比上年提升3.7%。移动短信业务量到达4296.7亿条,同比增加41%。,1.4,信息产业增加势头强劲,37,我国信息化发展的新阶段,第37页,-固定电话与移动电话普及率,1.4
26、信息产业增加势头强劲,38,我国信息化发展的新阶段,第38页,1999-,城镇与农村居民家庭电脑拥有量,1.4,信息产业增加势头强劲,39,我国信息化发展的新阶段,第39页,数字电视整体转换进程显著加紧,广播电视综合覆盖能力深入提升。全国广播电视传输干线共计242万公里,有线电视网络实现了中央、省、地市互联互通。有线电视用户到达1.3亿户,入户率到达35.4%。,,有线电视数字化由试点工作向全国大中城市全方面推开,有线电视传输技术也由过去单向传输逐步向双向交互多功效发展。青岛、杭州、南阳、深圳、大连、太原、南京、佛山、绵阳、淄博等城市完成了有线电视数字化整体转换。广西壮族自治区成为全国首个完
27、成全省整体转换试点任务省区,14个地级以上城市转换用户数到达160万户。,1.4,信息产业增加势头强劲,40,我国信息化发展的新阶段,第40页,1999-城镇与农村居民家庭彩电拥有量,1.4,信息产业增加势头强劲,41,我国信息化发展的新阶段,第41页,不一样上网方式网民人数,1.4,信息产业增加势头强劲,42,我国信息化发展的新阶段,第42页,互联网继续快速发展,底,全国网民人数到达1.37亿,同比增加23.4%;宽带网民人数为9070万,同比增加41.1%;手机上网网民人数到达1700万人;上网计算机数为5940万台,同比增加20%。,我国域名总数为410.9万个,同比增加58.5%。.C
28、N域名注册量快速攀升,底到达180.3万个,同比增加64.4%。,网站总数到达84.3万个,同比增加21.4%,.CN下网站数所占比重到达43.6%。,网络国际出口带宽总量到达256.7G,同比增加88.6%;IPv4地址数到达9801.6万个,同比增加31.8%。,1.4,信息产业增加势头强劲,43,我国信息化发展的新阶段,第43页,二、国家信息化发展新阶段,落实落实中央“科学发展”、“友好社会,”,及“创新型国家,”,三大战略,加紧实施国家信息化发展战略和规划,将国家信息化逐步转入全方位、多层次、高效益发展轨道。,44,我国信息化发展的新阶段,第44页,2.1,新阶段基本目标,45,我国信
29、息化发展的新阶段,第45页,全方位、多层次、高效益,信息化推进,紧紧围绕统筹城镇协调发展推进社会主义新农村信息化。,紧紧围绕调整经济结构、转变经济增加方式推进国民经济信息化。,紧紧围绕增强社会友好推进社会信息化。,紧紧围绕提升治国理政能力推行电子政务。,紧紧围绕维护国家安全推进国防和军事信息化。,2.1,新阶段基本目标,46,我国信息化发展的新阶段,第46页,-,国家信息化发展战略,年11月3日,国家信息化领导小组第五次会议审议并标准经过了20062020 国家信息化发展战略。,202月23日,中共中央常委会议讨论并同意了20062020 国家信息化发展战略。205月8日,20062020 国
30、家信息化发展战略公布。,2.1,新阶段基本目标,47,我国信息化发展的新阶段,第47页,国家信息化战略目标,-,综合信息基础设施基本普及,信息技术自主创新能力显著增强,信息产业结构全方面优化,国家信息安全保障水平大幅提升,国民经济和社会信息化取得显著成效,新型工业化发展模式初步确立,国家信息化发展制度环境和政策体系基本完善,国民信息技术应用能力显著提升,为迈向信息社会奠定坚实基础,2.1,新阶段基本目标,48,我国信息化发展的新阶段,第48页,国家信息化新阶段,伴随 国家信息化发展战略颁布和落实落实,我国信息化发展将进入一个新发展阶段。,我国信息化发展新水平、新局面、新阶段,应该是一个由“自发
31、走向“自觉”,全方面落实科学发展观,从我国当代化建设全局着眼,为我国当代化建设全局服务信息化,而且重点关注下面几个主要问题。,2.1,新阶段基本目标,49,我国信息化发展的新阶段,第49页,1,、信息化推进经济社会转型,不但仅满足于“用了就好”,也不但仅是着眼于效率或劳动生产率提升,而是将信息化作为国家当代化进程一个战略要素,从落实科学发展观、推进我国经济社会转型、加紧由一个半工业化社会向着信息社会转变出发,全方面规划国家信息化发展战略和相关政策设计,。,2.1,新阶段基本目标,50,我国信息化发展的新阶段,第50页,2,、信息化促进友好社会建设,在继续坚持信息化“以经济建设为中心”同时,将
32、信息化促进友好社会建设放在突出位置。充分利用信息化提供各种伎俩,从经济建设、社会建设、政治建设和文化建设不一样角度,帮助处理与老百姓切身利益相关就业、医疗、社保、教育、住房等民生问题,。,2.1,新阶段基本目标,51,我国信息化发展的新阶段,第51页,3,、提升信息化关键技术创新能力,国家信息化深入发展和全方位推进,信息化关键技术和关键产品不能自给问题日益突出,对我国信息产业发展、国家信息安全和国家安全都组成严重威胁。国家信息化必须促成我国由信息大国向信息强国转变。信息化关键技术和关键产业无疑是建设创新型国家,走自主创新之路战略重点。,2.1,新阶段基本目标,52,我国信息化发展的新阶段,第5
33、2页,4,、结构国家管理信息系统框架体系,不但仅满足于开发一批大型、对国民经济和社会发展有重大意义信息系统,而是要结构一个国家管理信息系统框架体系,建设一个“可见化”社会,从根本上处理国民经济和社会发展可观察性问题。,2.1,新阶段基本目标,53,我国信息化发展的新阶段,第53页,5,、建设国家信息安全保障体系,落实,国家信息安全“十一五”规划,、,国家“十一五”信息安全科技发展规划关键点,提出各项工作和任务,建设国家信息安全保障体系,确保国家信息安全和国家重点信息系统安全运行。,2.1,新阶段基本目标,54,我国信息化发展的新阶段,第54页,新阶段条件基本具备,(1),产业基础:我国已经是一
34、个信息产品制造业大国,微电子、计算机、网络通信设备、软件以及家用电子都有了一定基础。,市场基础:信息化作为一个发展机遇和处理问题伎俩已经被越来越多人所认识,政府、企业、科研部门、学校和个人都对信息化有强烈需求。,人才基础:文革所造成在教育和科研方面与发达国家之间巨大差距已基本填补;新一代掌握当代科技前沿队伍正在形成;大批“海归”带回了国际上先进技术和管理。,2.1,新阶段基本目标,55,我国信息化发展的新阶段,第55页,新阶段条件基本具备,(2),近十年来,经过一系列大型信息系统工程,如金关、金税、金卡工程等实践,我国已经具备了开发大型信息系统工程能力,不论就政府还是企业而言,开发大型信息系统
35、工程在技术上已经不是难点。,所以,我们有可能再向前走一步,将与国家管理相关大型信息系统工程建设纳入一个一体化框架体系之内。,2.1,新阶段基本目标,56,我国信息化发展的新阶段,第56页,2.2,信息化推进经济社会转型,57,我国信息化发展的新阶段,第57页,三农问题两难,2.2,信息化推进经济社会转型,在发展当代农业牺牲就业,还是照料就业放缓农业当代化问题上,我们处于一个进退“两难”境地。,农业科学发展要求实现农业产业化。不然,农业没有本身可连续发展基础。有计划有步骤地将一部分农民移出农村或移出土地,是处理三农问题一个必定选择。,农业产业化带来严重剩下劳动力何处去问题。年我国农村劳动力约4.
36、8亿,而实际需要劳动力仅为1.7亿。农村剩下劳动力总规模约在3.1亿左右。,58,我国信息化发展的新阶段,第58页,传统产业改造两难,在发展新型工业化牺牲就业,还是照料就业延缓新型工业化问题上,我们也处于一个进退“两难”境地。,我国二产全员劳动生产率仅为美国1/30、日本1/18、法国1/16、德国1/12和韩国1/7。处理我国粗放型经济增加途经无一不指向当代科学技术。,当代科学技术不但带来劳动生产率提升,同时造成资本替换劳动进程加紧,单位资本吸纳劳动力下降,形成“高增加、低就业”格局,产生大量工业剩下劳动力。,2.2,信息化推进经济社会转型,59,我国信息化发展的新阶段,第59页,信息化是实
37、现科学发展重大机遇,就农业论农业,就工业论工业,将“两难”问题看作是一个就业问题,就极难找到处理问题答案。,“两难”问题本质上是经济社会发展和转型中出现问题,处理方法要从信息革命和信息化中去找。,经过推进信息化大力发展信息时代新兴产业,将信息革命造成经济社会转型作为“创新发展模式、实现科学发展”出发点和归宿,就是当代信息革命为我们提供重大历史机遇。,2.2,信息化推进经济社会转型,60,我国信息化发展的新阶段,第60页,信息革命是一场产业革命,从过去六十年来信息革命发展和对经济社会各个领域影响来看,人类社会生产体系组织结构和经济结构正在经历一次工业革命之后巨大变革,正在产生一次新飞跃。,这个变
38、革和飞跃正是因为当代信息技术发展和广泛应用所引发。,2.2,信息化推进经济社会转型,61,我国信息化发展的新阶段,第61页,信息革命引发经济社会转型,工业社会,信息社会,农 业,制造业,采掘业,运输业,建筑业,金融业,商 业,旅游业,:,:,.,农,业,经济体系,大量工业人口,流向何处?,农业社会,工业社会,产业结构,组织体系,大量农业人口,流向何处?,社会结构,2.2,信息化推进经济社会转型,62,我国信息化发展的新阶段,第62页,信息化,“,两难”问题出路,处理“两难”问题,就是要转变传统发展观念,加紧国家信息化进程,以催生和壮大信息时代新兴产业,大量吸纳传统农业和传统工业剩下劳动力。,新
39、兴产业大多带有低投入、低消耗、低排放、高效益特征,是符合科学发展观要求理想产业,也是信息社会与工业社会产业结构基本区分之所在。,这么,更能够争取与发达国家基本同时地实现信息社会所含有产业结构和经济结构特征,从而实现真正意义上跨越式发展。,2.2,信息化推进经济社会转型,63,我国信息化发展的新阶段,第63页,大力发展信息时代新兴产业,新兴产业,信息技术产业,信息内容产业,信息服务产业,芯片,计算机,手机,通信设备,数字电视,软件,电子器件等,内容数字化,数字文化,教育科技,知识产业,数字娱乐,电子游戏等,信息基础设施,电子政务,商务,金融,物流,教育,医疗,小区,认证,娱乐,游戏等,电信网络,
40、广播电视网络,互联网络等,2.2,信息化推进经济社会转型,64,我国信息化发展的新阶段,第64页,例:内容数字化产业,经典信息时代新兴产业,档 案,文 物,专 利,标 准,图 书,教 材,城市建设,地理信息,法律法规,公文内容,行业资料,医疗病历,银 行,保 险,房地产,报 纸,期 刊,音 像,电 影,电 视,广 播,信息革命是信息数字化革命,信息化首要问题是信息数字化,。,2.2,信息化推进经济社会转型,65,我国信息化发展的新阶段,第65页,例:知识产业发展引人注目,图书馆,索引,读者,数字化,上 网,知识加工,读者,情报所,图书馆,情报所,工业社会方法,信息社会方法,2.2,信息化推进经
41、济社会转型,66,我国信息化发展的新阶段,第66页,2.3,信息化促进友好社会建设,67,我国信息化发展的新阶段,第67页,中共中央关于构建社会主义友好社会若干重大问题决定,我国已进入改革发展关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻改变。,这种空前社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必定带来这么那样矛盾和问题。,必须坚持以经济建设为中心,把构建社会主义友好社会摆在愈加突出地位。,2.3,信息化促进友好社会建设,68,我国信息化发展的新阶段,第68页,影响社会友好矛盾和问题,2.3,信息化促进友好社会建设,城镇、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力
42、加大;,就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益问题比较突出;,体制机制尚不完善,民主法制还不健全;,一些社会组员诚信缺失、道德失范,一些领导干部素质、能力和作风与新形势新任务要求还不适应;,一些领域腐败现象依然比较严重;,敌对势力渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定,。,69,我国信息化发展的新阶段,第69页,社会发展面临主要问题,2.3,信息化促进友好社会建设,就业担心与就业结构性短缺并存,高校毕业生就业问题愈加突出;,收入差距扩大问题依然突出,连续减贫难度加大;,消费结构失衡问题加剧,制约居民消费总量扩张;,人口老龄化压力增强,社会保障缺口问题凸
43、现;,建设友好劳动关系压力依然较大,农民工情况需要深入改进;,群众切身利益问题迫切需要处理,医疗、教育、住房压力大;,环境保护力度加大,环境形势依然严峻。,:中国社会形势分析与预测,70,我国信息化发展的新阶段,第70页,信息化能够提供处理问题伎俩,2.3,信息化促进友好社会建设,信息化不是万应灵丹,不可能处理友好社会建设中全部问题。不过,能够提供有效伎俩,帮助各级政府关注和处理与友好社会建设相关问题。,提升社会“可见性”,及时掌握社会发展动态。,充分发挥公共财政体系功效,改进公共服务有效性和效率。,扩大公共服务领域,推进公共服务创新,提升公共服务水平。,引导和发挥企业和社会团体作用,提升社会
44、系统运行有效性和效率。,71,我国信息化发展的新阶段,第71页,2.4,提升信息化关键技术创新能力,72,我国信息化发展的新阶段,第72页,提升我国产业竞争力突破口,2.4,提升信息化关键技术创新能力,1月9日,胡锦涛总书记在全国科学技术大会上讲话中指出,信息科技将深入成为推进经济增加和知识传输应用进程主要引擎,要抓住信息科技更新换代和新材料科技迅猛发展难得机遇,把掌握装备制造业和信息产业关键技术自主知识产权作为提升我国产业竞争力突破口。,73,我国信息化发展的新阶段,第73页,掌握信息化关键科学技术,(1),在关键电子器件、通用芯片及基础软件、宽带无线移动通信、大规模集成电路制造技术及成套工
45、艺等重点领域,实现技术跃升。,大力发展集成电路、软件、新型元器件、电子材料及专用设备等关键基础产业;在高性能计算机及网络设备、下一代网络、数字电视、平板显示、家庭网络、智能终端、汽车计算平台、无线射频识别和传感器网络等领域掌握关键技术,培育产业群,。,2.4,提升信息化关键技术创新能力,信息产业部:,关于加紧推进信息产业自主创新指导意见,74,我国信息化发展的新阶段,第74页,掌握信息化关键科学技术,(2),围绕国家基础信息网络和主要信息系统开发和建设,掌握网络和信息安全关键技术,健全网络和信息安全保障体系,。,围绕传统产业改造升级、当代服务业发展和国家信息化建设,大力发展应用技术和数字内容技
46、术,加紧推进电子政务、电子商务、城市信息化、农村信息化、企业信息化以及信息资源开发利用和共享等领域技术创新、应用和推广,。,2.4,提升信息化关键技术创新能力,信息产业部:,关于加紧推进信息产业自主创新指导意见,75,我国信息化发展的新阶段,第75页,抓住三网融合主要机遇,我国电信和广电许多相关企业在推进“三网融合”进程中进行了艰辛努力,已经有许多主要创新,对我国新兴产业发展含有潜在、重大意义。,从我国“三网融合”发展较快城市来看,发展电话、电脑、电视三合一家庭多媒体信息终端、操作系统及各种相关软件条件也已经成熟。,“三网融合”为内容与文化产业、信息服务业、当代服务业发展开辟了一个全新天地,。
47、2.4,提升信息化关键技术创新能力,76,我国信息化发展的新阶段,第76页,发展高端计算,近年来,美国国家信息技术研究与开发计划(,NITRD,)一直将高端计算作为国家重点,大力给予推进,原因即在于高端计算是国家在科学、工程和技术领域内占有领导地位战略工具。,高端计算技术能够看作是信息技术向高端应用发展,包括科学、工程、技术等领域内许多无法用解析方法处理许多非常复杂建模和计算问题。,“计算机建模与模拟”已经成为与“理论”和“试验”含有同等主要性科学和技术发展第三个支柱,使许多过去看来“无解”或人力做不下去问题,现在有了新希望。,2.4,提升信息化关键技术创新能力,77,我国信息化发展的新阶段
48、第77页,深化、高端化当代信息技术应用,在国家信息化推进中,尤其是在各行业部门信息化推进中,前一段时期比较侧重于管理信息化推进,而对真正提升劳动生产率、提升产出(,Output,)科学技术(包含信息技术)含量高信息化努力则着墨不多。,这是一个正常、信息化由表及里、由浅入深发展过程。今后,我们要将信息化重点从管理信息系统建设逐步转移到利用高端计算提升行业科学技术水平和自主创新能力上来。,2.4,提升信息化关键技术创新能力,78,我国信息化发展的新阶段,第78页,2.5,结构国家管理信息系统框架体系,79,我国信息化发展的新阶段,第79页,经济社会转型过程可观性和可控性,我国当代化建设已经进入一
49、个“战略机遇期”和“矛盾凸显期”并存“攻坚”阶段。,从管理层面来看,为了顺利而平稳地渡过这个“攻坚”阶段,必须注意处理整个“攻坚”阶段可观察性和可调控性。只有过程可观,才有可能做到可控,使转型过程不因一些经济社会矛盾暴发而失去稳定性和控制。,“可观性”恰恰是要依靠信息化。当代信息革命提供了比以往任何历史时期都更为有力伎俩来实现经济社会转型过程“可观性”。,2.5,结构国家管理信息系统框架体系,80,我国信息化发展的新阶段,第80页,以“人”为对象可见化,管理对象三维空间描述,法人生命周期,法人,土地房屋,自然人,自然人生命周期,城市、区县、街道、建筑,管理,基本信息,治国理政基本对象是人。而与
50、人相关最主要问题是:他住在哪里,在哪里工作。,2.5,结构国家管理信息系统框架体系,81,我国信息化发展的新阶段,第81页,建设三大要素系统,人,口,信,息,系,统,企业,信,息,系,统,土地,信,息,系,统,土地、企业、人口管理信息系统是城市管理最主要三大要素信息系统。,土地房屋信息系统是联络企业和人口信息系统纽带。因为,企业和人都不在天上,都要落地。,2.5,结构国家管理信息系统框架体系,82,我国信息化发展的新阶段,第82页,以“物”为对象可见化,RFID,和智能卡技术与全球定位系统以及计算机和网络技术、电子技术相结合,结构各种商品辨识、物流运输管理、物流信息跟踪系统,在交通运输、仓储设
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