1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,本资料仅供参考,不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考,不能作为科学依据。谢谢,学校安全事故经典案例,主讲人:石连海,第1页,近年来学生安全事故概况,依据不完全统计年全国中小学幼稚园案件、事故共计148起,非正常死亡人数231人,伤病4655人,失踪37人。,年全国上报中小学幼稚园案件、事故共计41起,非正常死亡人数178人,伤病1089人。,第2页,年全国中小学校园安全事故概况,年,全国各省、自治区、直辖市上报各类安全事故中,事故灾难(溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋坍毁、意外事故)占59%;社会安
2、全事故(斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾)占31%;自然灾害(洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方)占10%。其中,溺水占31.25%,交通事故占19.64%,斗殴占10.71%,校园伤害占14.29%,中毒占2.68%,学生踩踏事故占1.79%,自杀占5.36%,房屋坍毁占0.89%,自然灾害占9.82%,其它意外事故占3.57%。,第3页,年中小学安全事故特征,1.农村是校园安全事故多发地域;,2.低年级学生更轻易发生安全事故;,3.校园伤害事故增多;,4.节假日是事故多发期;,5.事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和学校及周围;,6.学生安全意识淡薄是多数事故发生主要原因。,第4页
3、依据上面统计,把学校内安全事故划分为12种类型:,1.教育教学活动安全,2.交通安全,3.教学设施安全,4.消防安全,5.饮食卫生安全,6.试验课安全,7.学生集会中安全,8.校园暴力侵害,9.门卫安全,10.自然灾害,11.寄宿学生安全,12.校园周围安全,第5页,第一节 教育教学活动安全,第6页,一、教师体罚,学生甲为某小学二年级学生,课间休息时与数名同学在学校国旗台上玩耍,不慎将学生乙推到国旗台下,致使其右手骨折。事发后,班主任老师将学生甲叫到教室外走廊上问询情况,一气之下,给了学生甲两个耳光,并使劲往其腿部踢了两脚,致使学生甲两只耳朵疼痛不已,腿部出现红肿。,第7页,中华人民共和国义
4、务教育法,第二十九条第二款要求,教师应该尊重学生人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其它欺侮人格尊严行为,不得侵犯学生正当权益。,第五十五条要求,学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、教师法要求,依照教育法、教师法相关要求处罚。,第八十一条要求,违反本法要求,侵犯教师、受教育者、学校或者其它教育机构正当权益,造成损失、损害,应该依法负担民事责任。,第8页,中华人民共和国教师法.未成年人保护法,第八条要求,关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全方面发展;阻止有害于学生行为或者其它侵犯学生正当权益行为,批评和抵制有害于学生健康成长现象。,第二十一条学
5、校、幼稚园、托儿所教职员工应该尊重未成年人人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其它欺侮人格尊严行为。,第三十七条要求,体罚学生,经教育不改,教师所在学校、其它教育机构或者教育行政部门给予行政处罚或者解聘;情节严重,组成犯罪依法追究刑事责任。,第六十三条学校、幼稚园、托儿所侵害未成年人正当权益,由教育行政部门或者其它相关部门责令更正;情节严重,对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予处罚。,第9页,预防与对策,小学生活泼好动,有时控制不住自己,作为教师对违反课堂纪律学生应该进行说服教育禁止体罚。小学生处于身体发育期,对于成年人推搡很轻易受伤,教师应该有保护儿童身体健康意识。,学校领
6、导要加强对教师法治观念教育。增强教师法治意识,依法执教。,第10页,二、学生之间伤害,江西某小学,学生小文到操场活动。当初六年级正在练习接力赛跑,尽管已经下课,练习却还在进行中。因为操场狭小,学生又多,小文被其中一个跑步同学撞倒。送医院她被诊疗为“脑内膜出血”,住院半个月。,第11页,致害学生应负担主要法律责任,学生伤害事故处理方法第八条,学生伤害事故责任,应该依据相关当事人行为与损害后果之间因果关系依法确定。,中华人民共和国民法通则第一百三十三条要求,限制民事行为能力人造成他人损害,由监护人负担民事责任。,第12页,学校可能负担对应法律责任,要认定学校是否负担法律责任,应该看学校在管理方面是
7、否存在过失。本案中学校有没有过失主要应从以下两点来分析:,学校开展体育教学活动场地是否合乎法律要求。,教师在组织开展学生体育活动时有没有过失。,第13页,预防与对策,学校要完善教学设施,对学生进行安全教育,教师和学校也要加强课间安全管理。,第14页,三、课间活动安全,在操场看铅球赛被砸伤案,某小学举行春季运动会,三年级学生俞某与其它同学一起观看铅球比赛。李某是参加这次铅球比赛运动员。在李某之前运动员投掷完成后,担任裁判教师到铅球着落地点丈量投掷距离,俞某等几位同学随该老师进入落地域内观看丈量结果。在老师和观看同学还未撤离运动区域时,李某接着投掷出铅球,砸中还未退出运动区俞某头部,致其头部急性重
8、型颅脑损伤,右额额部硬膜外出血,第15页,中小学幼稚园安全管理方法,第二十八条 学校在日常教育教学活动中应该遵照教学规范,落实安全管理要求,合理预见、主动防范可能发生风险。,学校组织学生参加集体劳动、教学实习或者社会实践活动,应该符合学生心理、生理特点和身体健康情况。,学校以及接收学生参加教育教学活动单位必须采取有效办法,为学生活动提供安全保障。,第三十六条 学生在校学习和生活期间,应该恪守学校纪律和规章制度,服从学校安全教育和管理,不得从事危及本身或者他人安全活动。,第16页,预防与对策,加强学生安全意识教育,学会自我保护,第17页,四、学生帮教师做事受到伤害,为教师个人打开水被他人撞翻烫伤
9、案,某日,被告王瑛让已下课原告为其打开水。原告在打回开水上楼时,恰逢被告闫石在学校楼道防盗门横梁上打秋千,被告闫石将暖水瓶碰碎烫伤了原告右腿。事发之后,被告王瑛及校方送原告到医院就诊,经天津市第四医院诊疗,原告右腿热烫伤3(深度)。,第18页,评 析,负担责任依据,民事责任中过失责任是指行为人只有在主观方面有过失情况下才负担民事责任。,民法中因果关系,是侵权损害原因和结果之间相互关系。,学校负担责任理由,一个意见认为,学校不应负担责任;,另一个意见认,学校应负担责任。,第19页,预防与对策,教师不应该让未成年人为自己或者是为学校作含有危险或者潜在危险事情。,第20页,五、教师精神疾病伤害学生案
10、年9月20日下午,湖南省永州市第十二中一历史教师李恒毅不但在课堂上用钢筋殴打女生章耀尹,还亲手把章耀尹从四楼上扔了下去,造成这名只有11岁学生最终不幸身亡。,第21页,评 析,学校领导怎么会让“问题教师”从事教学工作?,李恒毅事件”折射出教师压力过大。,第22页,义务教育法,第二十四条学校应该建立、健全安全制度和应急机制,对学生进行安全教育,加强管理,及时消除隐患,预防发生事故。,县级以上地方人民政府定时对学校校舍安全进行检验;对需要维修、改造,及时给予维修、改造。,学校不得聘用曾经因有意犯罪被依法剥夺政治权利或者其它不适合从事义务教育工作人担任工作人员。,中小学幼稚园安全管理方法,第三十五
11、条学校教职员应该符合对应任职资格和条件要求。学校不得聘用因有意犯罪而受到刑事处罚人,或者有精神病史人担任教职员。,学校教师应该恪守职业道德规范和工作纪律,不得欺侮、殴打、体罚或者变相体罚学生;发觉学生行为含有危险性,应该及时告诫、阻止,并与学生监护人沟通。,第23页,预防与对策,不聘用有犯罪前科或者精神有疾病教职员工。,加强师德与法治教育。,第24页,第二节 交通安全,第25页,儿童放学途中遇车祸身亡赔偿案,年6月一天,从贵州来浙江嘉兴打工许某岁女儿没有乘坐学校校车,而是自己步行回家。但孩子在途中不幸遭遇车祸,经抢救无效死亡。事后,许某同时向肇事司机和学校要求赔偿,但遭到学校拒绝,于是便将学校
12、告上了法庭。,第26页,分 析,在这个案件中,许某与学校之间存在教育服务协议关系,学校对未成年学生负有教育、保护和管理义务。,学校不推行义务行为与孩子因发生事故而死亡结果间存在一定因果关系。,另首先,许某没有对女儿尽到充分教育义务,也负有对应责任。,第27页,预防与对策,学校对未成年学生负有教育、保护和管理义,学校要增强法制观念,依法治校。,第二十四条学校应该建立学生安全信息通报制度,将学校要求学生到校和放课时间、学生非正常缺席或者私自离校情况、以及学生身体和心理异常情况等关系学生安全信息,及时通知其监护人。,第28页,黑龙江双城市黑校车伤害案,一辆拉载学生车辆在距离哈尔滨市50公里左右双城市
13、周家镇发生车祸。已经确认有8名学生死亡,重伤人。,第29页,中小学幼稚园安全管理方法 第二十六条,学校购置或者租用机动车专门用于接送学生,应该建立车辆管理制度,并及时到公安机关交通管理部门立案。接送学生车辆必须检验合格,并定时维护和检测。,接送学生专用校车应该粘贴统一标识。标识样式由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制订。,学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。,接送学生机动车驾驶员应该身体健康,具备对应准驾车型3年以上安全驾驶经历,最近3年内任一记分周期没有记满12分统计,无致人伤亡交通责任事故。,第30页,预防与对策,学校不雇黑校车,学生不坐黑校车,第31页,第三节 教学设施
14、设备安全,第32页,最近一个时期因教学设施问题而引发伤害事故时有发生,内蒙古丰镇、江西、四川都因楼道狭窄、灯光昏暗发生踩踏事故,重点是各学校楼梯、走廊、护栏存在问题等。,第33页,四川通江小学生踩踏案,年,四川省巴中市通江县广纳镇中心小学发生了一起踩踏事故,在事故当中有8个学生死亡,6男2女,27人受伤住院。,第34页,分 析,闹鬼恶作剧和电灯昏暗不稳引发了学生恐慌,通道设置不合理使拥挤学生不停倒下,发生了踩踏事故。,惟一在场老师。也被学生们挤倒在楼梯上,当其它老师从外面赶来时候,踩踏事情已经发生了。,第35页,义务教育法,第十六条 学校建设,应该符合国家要求办学标准,适应教育教学需要;应该符
15、合国家要求选址要求和建设标准,确保学生和教职员安全。,第二十四条 学校应该建立、健全安全制度和应急机制,对学生进行安全教育,加强管理,及时消除隐患,预防发生事故。,县级以上地方人民政府定时对学校校舍安全进行检验;对需要维修、改造,及时给予维修、改造。,第36页,义务教育法,第五十二条 县级以上地方人民政府有以下情形之一,由上级人民政府责令限期更正;情节严重,对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处罚:,(一)未按照国家相关要求制订、调整学校设置规划;,(二)学校建设不符合国家要求办学标准、选址要求和建设标准;,(三)未定时对学校校舍安全进行检验,并及时维修、改造;,第37页,中小学幼
16、稚园安全管理方法,第十八条学校应该建立校内安全定时检验制度和危房汇报制度,按照国家相关要求安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检验、检验;发觉存在安全隐患,应该停顿使用,及时维修或者更换;维修、更换前应该采取必要防护办法或者设置警示标志。学校无力处理或者无法排除重大安全隐患,应该及时书面汇报主管部门和其它相关部门。,学校应该在校内高地、水池、楼梯等易发生危险地方设置警示标志或者采取防护设施。,第38页,未成年人保护法,第二十二条 学校、幼稚园、托儿所应该建立安全制度,加强对未成年人安全教育,采取办法保障未成年人人身安全。,学校、幼稚园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康校舍和其它设
17、施、场所中进行教育教学活动。,第39页,预防与对策,学校安全工作是由谁来负责?,(1)校长负责制,从学校本身来说,安全事故必须由校长直接来抓,这是保障和基础。,(2)教师参加,另外,这项工作要让每个老师都意识到,他安全保卫细节工作是由每个老师来完成。,(3)对学生安全教育要放到细节当中去。,第40页,第四节 消防安全,第41页,云南省昆明市寻甸回族彝族自治县羊街镇三元庄村小学火灾,年,三元庄村小学发生火灾。因为起火房屋为土木结构旧房,过火较快,扑救工作难度较大,至次日2时30分大火才被扑灭,从火场中救出9名学生。大火将住在该校同一宿舍内8名男生烧死,烧毁面积约330平方米教室4间,学生宿舍7间
18、第42页,分 析,该校违反寻甸教育局和羊街教管会要求,组织小学生上晚自习;,该校在无住宿条件情况下让部分小学生住校,亦未采取足以保障学生安全相关办法;,该校火灾发生时未及时采取办法进行救助。,第43页,中小学幼稚园安全管理方法,第十九条 学校应该落实消防安全制度和消防工作责任制,对于政府保障配置消防设施和器材加强日常维护,确保其能够有效使用,并设置消防安全标志,确保疏散通道、安全出口和消防车通道通畅。,第二十条 学校应该建立用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度,定时进行检验或者按照要求接收相关主管部门定时检验,发觉老化或者损毁,及时进行维修或者更换。,第三十四条 学校不得将场地出租给
19、他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动。,第44页,中小学幼稚园安全管理方法,第四十条 学校应该针对不一样课程试验课特点与要求,对学生进行试验用具防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育。,学校应该对学生进行用水、用电安全教育,对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面安全教育。,第五十六条 校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时,学校应该开启应急预案,及时组织教职员参加抢险、救助和防护,保障学生身体健康和人身、财产安全。,第45页,预防与对策,学校应该落实消防安全制度和消防工作责任制,对于政府保障配置消防设施和器材加强日常维护,确保其能够有效使用,并设置消
20、防安全标志,确保疏散通道、安全出口和消防车通道通畅。,学校应该建立用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度,定时进行检验或者按照要求接收相关主管部门定时检验,发觉老化或者损毁,及时进行维修或者更换。学校应该制订应急预案。,消防安全知识应该作为中小学和幼稚园课堂教学内容。,第46页,第五节 饮食卫生安全,第47页,山西临汾曲沃百余小学生食物中毒,年3月25日,山西临汾曲沃育杰双语学校百余名小学生发生食物中毒,刚在学校食堂吃了晚饭这些学生被学校紧急送到曲沃县人民医院急诊楼。该食物中毒是因为学校食堂外购拉皮中明矾超标所致,中毒人数是112人,均是住校学生。,第48页,分 析,病从口入,学校食堂就餐
21、人数多,中小学生判断能力差,有些学校食堂存在无卫生许可证、从业人员无健康体检证实、食堂后厨工艺流程不合理、环境卫生差等问题严重影响学生身心健康。,第49页,中小学幼稚园安全管理方法,第二十一条,严格恪守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和统计制度,检验饮用水卫生安全情况,保障师生饮食卫生安全。,第二十三条学校应该按照国家相关要求配置含有从业资格专职医务(保健)人员或者兼职卫生保健教师,购置必需抢救器材和药品,保障对学生常见病治疗,并负责学校传染病疫情及其它突发公共卫生事件汇报。有条件学校,应该设置卫生(保健)室。,第50页,预防与对策,要采取有效办法,加强学校食品卫生
22、工作。教育行政部门和学校领导要以对学生健康高度负责精神,牢靠树立“健康第一”指导思想,切实加强对学校食品卫生安全工作领导,完善并落实学校食品卫生安全工作责任制,确保食品卫生安全工作警钟长鸣,常抓不懈。要把学校食品卫生(包含饮水)肠道传染病防控工作作为开学初重点工作,要按照食品卫生相关法规文件要求,层层落实责任目标,强化管理,尤其要落实学校食品卫生安全校长责任制、食物中毒责任追究等各项制度。,第51页,第六节 试验课安全,第52页,试验课中学生受伤教师受处罚案,某小学自然课教师杜某正组织学生上试验课,学生李某因借用坐在试验桌对面同学钢笔,无意中碰倒了酒精灯,酒精溅在本组同学韩某脸上并燃烧,致使韩
23、某面部皮肤烧伤脱落,造成中度毁容。,第53页,分 析,试验课上学生受伤,假如确属教学事故,即学生受伤是因为教师过失所致,则教师理应负担责任。从该案例来看,学生李某无意碰倒酒精灯,溅在韩某脸上并起火烧伤韩某纯属偶然,是李某不能预见也无法防止,至于对组织这次试验课教师杜某来说,事情发生更是出乎意料。所以杜某对韩某烧伤毁容一事既不存在主观上有意过失,也不存在过失过失,,第54页,义务教育法,第十六条学校建设,应该符合国家要求办学标准,适应教育教学需要;应该符合国家要求选址要求和建设标准,确保学生和教职员安全。,中小学幼稚园安全管理方法,第二十二条学校应该建立试验室安全管理制度,并将安全管理制度和操作
24、规程置于试验室显著位置。,学校应该严格建立危险化学品、放射物质购置、保管、使用、登记、注销等制度,确保将危险化学品、放射物质存放在安全地点。,第55页,预防与对策,(1)学校应加强对试验室领导和管理,确定一名校长负责试验室工作,并应派相关学科老师或者试验技术人员主持试验室日常工作。中学每个试验室普通配置一名专职教师或试验技术人员。,(2)学校试验室应该建立健全规章制度,采取办法确保师生人身安全和健康,并应按要求做好“三废”处理工作。,(3)对违反要求,造成师生人身伤亡事故,应依据情节轻重追究主管部门学校主管校长和当事人责任(包含适当赔偿责任),严重要给予行政处罚或刑事处罚。,第56页,第七节
25、学生集会中安全安全,第57页,春游扫墓,不幸受伤,浙江温岭某小学师生乘车去黄岩九峰公园扫墓春游。带队教师一再要求学生恪守纪律。然而,走到二分之一时,有学生趁教师不注意,溜到阶边向下看,结果不小心滑下台阶。教师们马上将其送医院抢救,医生判定为脑溢血,后经抢救脱离危险,但留下严重后遗症。,第58页,中小学幼稚园安全管理方法,第二十九条 学校组织学生参加大型集体活动,应该采取以下安全办法:,(一)成立暂时安全管理组织机构;,(二)有针对性地对学生进行安全教育;,(三)安排必要管理人员,明确所负担安全职责;,(四)制订安全应急预案,配置对应设施。,第59页,未成年人保护法,第二十二条 学校、幼稚园、托
26、儿所应该建立安全制度,加强对未成年人安全教育,采取办法保障未成年人人身安全。,学校、幼稚园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康校舍和其它设施、场所中进行教育教学活动。,学校、幼稚园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动,应该有利于未成年人健康成长,预防发生人身安全事故。,第四十条 学校、幼稚园、托儿所和公共场所发生突发事件时,应该优先救护未成年人。,第60页,预防与对策,为了确保学生集会中人身安全,学校应注意以下几方面工作:,(1)必须明确指定专员负责学生集会安全工作。相关人员应该各司其责,各尽其责,防止相互推诿。,(2)在学生集会时,对学生集会路线、设施和环境等与学生人身安全
27、相关事项,要全方面考虑,采取必要办法,预防人身伤亡事故发生。,(3)在学生集会时,应该使学生进出教学楼时间错开,并由专员监管,预防造成拥挤。,(4)在参加校外集会时,一定要有专员跟随学生,负责学生安全工作。假如学生年年纪较小,普通应该负责带回学校,不应在外面把学生放走。,(5)学校各楼门和通道一定要保持通畅无阻,确保必要照明度,不要随意封闭楼门和通道。,第61页,第八节 校园暴力,第62页,详细案例,1、年5月24日早晨,河南省南阳邓州市发生一起恶性杀人并劫持19名小学生人质案。邓州市元庄乡罗营村村民杨新龙在杀死姨妈并砍伤一名群众后闯进当地小学,杀死砍伤学生各一名。随即,杨新龙把剩下学生扣为人
28、质,并与警方展开长达3个多小时对峙。最终,现场武警战士开枪将其击伤,人质全部获救。,2、年9月5日15时,两名犯罪嫌疑人将河南南阳一小学学生以其母亲生病为由从学校骗出,途中骗其吃下安眠药,用手套堵嘴,装入皮箱,带至某饭店,随即向其家长勒索100万元赎金。9月7日,民警将歹徒抓获时,发觉这名小学生已经窒息死亡。,第63页,分析,学生属于弱势群体,青少年尤其是低年级学生,心智发展还未成熟,很轻易上当受骗,成为犯罪分子侵害对象。,校园刑事案件频发也暴露了学校在管理方面存在漏洞,,危害校园安全很大一部分是在校不良少年。,第64页,预防与对策,学校应该对学生开展安全防范教育,使学生掌握基本自我保护技能,
29、应对不法侵害。,另外要加强青少年法制教育。教师要做到知法、遵法,依法执教。,第65页,第九节 门卫安全,第66页,北大第一医院幼稚园伤害案,年北京大学第一医院幼稚园名儿童和3名教师在幼稚园被门卫徐和平用菜刀砍伤。其中2名重伤儿童经抢救无效死亡。,第67页,分析,徐和平在幼稚园任门卫期间有没有发过病?,幼稚园领导是否知道他有精神病史?假如知道,为何要聘请一个可能做出危险行为精神病人担任门卫?假如不知道,依照警方在短短几小时就掌握到他有精神病史一事上看,学校对录用人员方面为何没有严格把关?,第68页,中小学幼稚园安全管理方法,第十五条学校应该恪守相关安全工作法律、法规和规章,建立健全校内各项安全管
30、理制度和安全应急机制,及时消除隐患,预防发生事故。,第十六条学校应该建立校内安全工作领导机构,实施校长负责制;应该设置保卫机构,配置专职或者兼职安全保卫人员,明确其安全保卫职责。,第十七条学校应该健全门卫制度,建立校外人员入校登记或者验证制度,禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。,学校门卫应该由专职保安或者其它能够切实推行职责人员担任。,第69页,第三十五条学校教职员应该符合对应任职资格和条件要求。学校不得聘用因有意犯罪而受到刑事处罚人,或者有精神病史人担任教职员。,第九条因以下情形之一造成学生伤害事故,学校应该依法负担对应责任
31、二)学校安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有显著疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取办法;,(五)学校知道教师或者其它工作人员患有不宜担任教育教学工作疾病,但未采取必要办法;,第二十七条因学校教师或者其它工作人员在推行职务中有意或者重大过失造成学生伤害事故,学校给予赔偿后,能够向相关责任人员追偿。,第70页,预防与对策,校园保安必须聘请有资质保安企业专业保安;,在师生在校时段,建立适当值班巡查制度。,第71页,第十节 自然灾害,第72页,黑龙江省宁安市沙兰镇特大山洪灾害,年6月10日,发生在黑龙江省宁安市沙兰镇特大山洪灾害,造成105名学生遇难。,第73页,分析,雨
32、洪成灾快是造成重大伤亡一个主要原因;,沙兰镇小学建在全镇最低洼地方,而且紧邻沙兰河;,孩子自救显得极其无力。,第74页,义务教育法,第九条任何社会组织或者个人有权对违反本法行为向相关国家机关提出检举或者控告。,发生违反本法重大事件,妨碍义务教育实施,造成重大社会影响,负有领导责任人民政府或者人民政府教育行政部门责任人应该引咎辞职。,第二十四条学校应该建立、健全安全制度和应急机制,对学生进行安全教育,加强管理,及时消除隐患,预防发生事故。,县级以上地方人民政府定时对学校校舍安全进行检验;对需要维修、改造,及时给予维修、改造。,第75页,中小学幼稚园安全管理方法,第四十二条学校可依据当地实际情况,
33、组织师生开展各种形式事故预防演练。,学校应该每学期最少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救方法。,第76页,预防与对策,选址得当;,学校应该建立、健全安全制度和应急机制;,对学生进行安全教育,针对洪水、地震、火灾等灾害事故紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救方法。,第77页,第十一节 寄宿学生安全,第78页,南曜村学生宿舍一氧化碳中毒案,年1月4日晚8时30分左右,南曜村教学点值班人员发觉学生宿舍里6名小学生昏迷,晚9时40分送到医院后,经医院诊疗,2名男生和4名女生已全部死亡。,第79页,分析,南曜村教学点学生宿舍是一间大房子,中间用木板隔成两间
34、一间住学生,一间放有一台3000瓦发电机。,4日晚,发电机开机发电,因为中间木板封闭不严,发电机工作过程中排放一氧化碳传入学生宿舍,致学生中毒而死。,第80页,预防与对策,有寄宿生学校应该建立住宿学生安全管理制度,配置专员负责住宿学生生活管理和安全保卫工作。,学校应该对学生宿舍实施夜间巡查、值班制度,并针对女生宿舍安全工作特点,加强对女生宿舍安全管理。,学校应该采取有效办法,确保学生宿舍消防安全。,第81页,第十一节 校园周围安全,第82页,学校周围是学校延伸,学校周围治安、交通、环境、产品等问题已经严重地影响着学校安全,学校周围学生人身伤害事故时有发生。所以,妥善处理这一问题,不但有利于学
35、校安全保障落到实处,从而确保学校教育教学活动正常进行,而且有利于学生健康成长。,第83页,新修订义务教育法第23条要求各级人民政府及其相关部门依法维护学校周围秩序,为学校提供安全保障。方法专设“校园周围安全管理”一章,有针对性地对政府相关部门应该推行校园周围安全管理职责做出明确要求,有利于安全管理中依法管理、各负其责方针落实。,第84页,保障中小学和幼稚园安全,需要各相关部门齐抓共管,形成协力,常抓不懈,形成工作机制。第二章“安全管理职责”和第六章“校园周围安全管理”,对教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门校园安全管理职责进行了较为全方面要求,使分散于各相关部门规章和文件中相关要求相对集中在本方法中,为愈加有效地依法实施学校安全管理提供了较为全方面依据。,第85页,谢谢大家!,第86页,






