1、单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,近代西方资本主义政体建立,英国制度创新,莆田八中 陈耿义,第1页,世界地图,英,国,地,图,第2页,传承中彷徨,从,大宪章,到“光荣革命”,第3页,大宪章,13,世纪,王权有限,议会传统,一、从,大宪章,到“光荣革命”,法律伎俩,国王假如超通例征税,必须召集大议会征求全国公意。若,不,经正当裁决和本国法律之审判,不,得将任何自由人逮捕囚禁,不,得剥夺其财产。,对国王说“,不,”,目标:限制王权,维护贵族利益,第4页,查理一世,詹姆士二世,威廉三世,一、从,大宪章,到“光荣革命”,1640,年革命暴
2、发查理,一,世上断头台查理二世复辟,1688,年“光荣革命”,查理二世,第5页,议会决定了国王命运,第一次选择,处死国王,第三次选择,“,进口”国王,第二次选择,请回国王,一、从,大宪章,到“光荣革命”,“君权神授”“君权民授”,第6页,适时妥协也是一个政治智慧,规律启迪,第7页,彷徨中选择,1689,年,权利法案,第8页,第,1,条 凡未经议会同意,以国王权威停顿法律或停顿法律实施之僭越权力,为非法行为。,第,4,条 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。,第,6,条 除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违
3、法。,权利法案,明确限制了国王哪些权力?,立法权,税收权,军事权,二、,1689,年,权利法案,第9页,第,8,条 议会议员之选举应是自由。,第,9,条 议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或问询。,第,13,条 为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。,权利法案,明确要求了议会哪些权利?,选举权,言论权,集会权,二、,1689,年,权利法案,第10页,二、,1689,年,权利法案,大宪章,权利法案,继承,王权有限,议会传统,法律伎俩,议会主权,王在法下,发展,概念定位,君主立宪制,知识比较:从,大宪章,到,权利法案,规律启迪,传承
4、中创新也是一个政治智慧,资本主义国家以世袭君主为国家元首,君主权力受到法律限制政权组织形式。,第11页,选择中执着,责任内阁制形成,第12页,三、,责任内阁制形成,国王威廉一天,又是一个晴朗早晨,威廉三世照例开始了一天忙碌,首先在侍臣引领下来到一个秘密小房间,与几位大臣共商爱尔兰纷争及其它行政事务,威廉时而慷慨激昂,时而认真聆听,这就是所谓内阁会议。,结合材料想一想:,权利法案,颁布后,国王还有什么权力?,国王含有较大行政权,第13页,乔治一世,不懂英语国王,沃波尔(首任首相),(,1721-1742,年间任首相),三、,责任内阁制形成,小皮特,(,17841801,,,18041806,任首
5、相),17,德国汉诺威选帝侯继承王位,即乔治一世。因为不懂英语,逐步对参加内阁会议失去兴趣,于是开创了国王不参加内阁会议先例。这一先例一经开创,就逐步发展成为通例。,17,沃波尔成为英国第一任内阁首相,主持内阁会议,他开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁先例。,1742年,首相沃波尔失去下院多数信任,被迫率内阁全体辞职。今后,“内阁失去下院多数信任必须辞职”成为一个不成文制度。,1784年,小皮特试图经过改革来抑制国王(乔治三世)专权倾向抬头,而当初有不少议员被国王收买,小皮特下令解散下院重新选举议会,他改革得到新议会大力支持,小皮特得以继续主持内阁。由此形成通例:内阁失去下院多数议员信任
6、可解散下院重新选举,若新议会支持内阁,则内阁继续执政,不然必须辞职,由下院多数派去组阁。,到19世纪中期,最终形成了内阁总揽国家行政权力并对议会负责责任内阁制。,概念生成,责任内阁制,是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责一个国家政权组织形式。,第14页,首相:巴麦尊(辉格党领袖)提议发动对华战争,内阁:内阁全体组员支持首相决议,议会:对巴麦尊提案给予否决,议会解散:重新选举,辉格党和巴麦尊再次获胜,女王:对否决议案非常痛心却无力改变结果,看关系,首相和内阁,内阁和议会,首相和国王,发生矛盾后,结果:第二次鸦片战争暴发,三、,责任内阁制形成,情景再现,第15页,首相与内阁:,内阁与
7、议会:,国王与首相:,出现矛盾后:,请你画出自己责任内阁制结构关系图,三、,责任内阁制形成,共进共退,内阁向议会负责,首相形式上由国王任命,对议会负责,内阁下台或解散议会,重新选举。,第16页,国 王,议 会,首 相,内 阁,实际负责,共进退,(政府首脑),(权力中心),(政府),多数党领袖,(国家元首),三、,责任内阁制形成,选 民,下 院,上 院,任 命,选 举,形式负责,形式任命,资产阶级代议制,选民选举议员组成议会,间接参政议政行使国家权力一个资产阶级民主制度。,第17页,规律启迪,权力制约与平衡是一个管理艺术,创建有效政府是一个政治智慧。,三、,责任内阁制形成,第18页,议会改革,改
8、变,1832,年改革,工业资产阶级席位增加,16成年男子得到选举权,1867年改革,选民总数由,135万增加到225万,19改革,年满30岁妇女取得选举权,1928,年改革,实现,21岁以上成年公民,普选权,知识延伸:,英国人争取普选权斗争,1832,年议会改革:工业资产阶级席位增加,第19页,规律启迪,“,传承中完善”、“和平中渐进”一样是独特政治智慧。,知识延伸:,英国人争取普选权斗争,第20页,英国君主立宪制特点,产生方式,地位、权力,国王,首相,议会,世 袭,选 举,选 举,国家元首,统而不治,政府首脑,掌行政大权,权力中心,掌立法大权,填一填,多数党领袖,有立法创议权,特点:以代议制为基础,以责任内阁制为关键,融君主制、贵族制、民主制于一体。,知识归纳,第21页,本 课 小 结,一条根本,:,两个趋势,:,三个转移,:,英国君主立宪制确立、发展、完善过程,君主权力逐步减弱,立法权由国王到议会,行政权由国王到内阁,政治权利由贵族民主下移到公民民主,议会权力不停增强,第22页,执着中思索,第23页,推进民主,遵照怎样标准?,推进民主,依靠怎样力量?,推进民主,需要怎样智慧?,推进民主,负担怎样责任?,执着中思索,第24页,谢谢,第25页,