1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2,*,危险废物管理培训,2016,年,10,月,1,2,固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。,根据全国人大法工委的释义,是否丧失价值是针对产生者,。,危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。,什么是危险废物,2,2025/4/29 周二,废物类别,行业来源,废物代码,危险废物,危险特性,
2、HW08,废矿物油,非特定行业,900,-249-08,其他生产、销售使用过程中 废矿物油及含矿物油废物,T,,,I,HW49,其他废物,非特定行业,900,-044-49,废弃的铅蓄电池等,T,HW50,废催化剂,环境治理,772-007-50,烟气脱硝过程中产生的废钒钛系催化剂,T,“,危险特性,”,是指毒性(,Toxicity,T,)、易燃性(,Ignitability,I,)。,备注:废弃的含油抹布在,2016,年新发布的危废名录中,被列为豁免管理清单内。,分公司主要的危险废物种类,3,2025/4/29 周二,中华人民共和国固体废物污染环境防治法(简称固废法)第十六条规定“产生固体废
3、物的单位和个人,应当采取措施,防止或减少固体废物对环境的污染”。,第五十三条规定“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料”。,第五十五条规定“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放”。全国人大常委会法制工作委员会在关于申请解释固体废物污染环境防治法第七十七条有关规定的答复意见(法工委复字,200534,号)中明确“处置危险废物的责任主体是产生危险废物的单位”。,特别强调的是,:依照我国相关环保法律法规,非法处置、转移危险废物,3,吨以
4、上的,就可入刑,危险废物处置的责任主体,4,2025/4/29 周二,1,、建立环境污染防治责任制度,2,、对产生的危险废物分类收集、妥善贮存;,3,、制定危险废物管理计划,并依法进行申报;,4,、办理危险废物转移许可申请,填写危险废物转移联单;,5,、建立台账资料;,6,、运输危险废物的规定;,7,、编写应急预案,每年进行演练;,8,、对从事危废收集、贮存、管理等相关工作的人员进行培训;,产生单位的责任,5,2025/4/29 周二,产生,贮存,处置,危险废物全过程管理,6,2025/4/29 周二,产生,建立台账资料,分类收集、分类贮存(配套建有贮存场所),悬挂相应的标志标识,委托有资质的
5、第三方处理(签订协议并办理转移审批手续或备案手续),具体实施转移(填写危险废物转移联单),完善,台账资料,分公司内管理流程,7,2025/4/29 周二,第五十三条,产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。,台账记录要如实规范。包括:名称、种类、数量、来源、出入库的时间、去向、,交接人签字,等内容。本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报,。(结合生产,认真梳理,及时变更),由属地环保部门备案,排污申报、管理计划、,(台账),。,申报制度及
6、台账记录,8,2025/4/29 周二,注:1.本单由废物贮存部门保存。2.废物编号及名称与附一表1.1中废物编号及名称相一致。3.入库日期、时间:为危险废物入库的日期和时间。如11月1日,17:15。4.废物来源:此危险废物的来源(如废物产生工序编号及名称)。5.废物数量:以公斤或立方米作为此危险废物的计量单位。6.容器材质及容量:盛装危险废物的容器材质和容器的最大容积。7.容器个数:盛装危险废物的容器数量。8.废物存放位置:此危险废物在贮存库的具体位置。9.出库日期、时间:为废物转移出库的日期和时间,如11月5日,12:00。10.废物去向:此危险废物转移的去向。内部自行利用/处置的,填写
7、内部利用处置部门的名称。委托外单位利用/处置的,填写外单位的名称、许可证编号,转移联单编号以及利用处置方式代码。11.本单宜按月或按季度(根据危险废物的贮存量)装订成册;不同编号废物可分别填写记录表,以利于汇总统计。,9,2025/4/29 周二,第五十八条,收集、贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并不得超过一年;确需延长期限的,必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。,危废贮存管理注意的几个重点:,1.,贮存仓库的警告标示
8、包装物的标示要齐全,制度上墙。,2.,按种类分类存放,3.,加强贮存仓库管理(库门及时上锁、干净整洁无杂物等),4.,制定有意外事故的防范措施或应急预案,危险废物贮存管理,10,2025/4/29 周二,对产生的危险废物分类收集、妥善贮存;,贮存场所的要求,危险废物贮存污染控制标准,地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容。,必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。,用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙。,应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。,不相容的危险废物必
9、须分开存放,并设有隔离间隔,。,11,2025/4/29 周二,12,2025/4/29 周二,13,2025/4/29 周二,14,2025/4/29 周二,第五十九条转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的,危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区
10、的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。第六十条运输危险废物,必须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。,危险废物产生单位每转移一车同类危险废物,应当填写一份联单。每车、船(次)有多类危险废物的,应当按每一类危险废物填写一份联单。,四照齐全:道路危险货物运输许可证、车辆运营证、驾驶员证、押运员证。,危险废物转移计划审批和联单管理制度,15,2025/4/29 周二,危废五联单填写要求:,1.,危险废物产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目,并加盖公章,经交付危险废物运输单位核实验收签字后,,将联单第一联副联自留存档,将联单第
11、二联交移出地环境保护行政主管部门,联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。,2.,危险废物运输单位应当如实填写联单的运输单位栏目,按照国家有关危险物品运输的规定,将危险废物安全运抵联单载明的接受地点,并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移的危险废物交付危险废物接受单位。,3.,危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收,如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章。,接受单位应当将联单,第一联、第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位,,联单第一联由产生单位自留存档,,联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门,;接受单位将联
12、单第三联交付运输单位存档;将联单第四联自留存。档;将联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门,16,2025/4/29 周二,检查时间:年 月 日 时至 年 月 日 时,单位,/,地址:,法定代表人:被调查人姓名:,检查人员:姓名,/,单位:姓名,/,单位:姓名,/,单位:,主持检查人员:姓名:执法证件号:,记 录 员:姓名:执法证件号:,注:,1.,检查组应当至少包括两名具有执法证件的人员,可邀请专家参与检查。,2.,检查人员要填写检查记录并签字。,3.,对废物流向、贮存、利用、处置等信息,要核查原始凭证。,4.,标注“*”的应重点核查,达标的计“,2”,,基本达标
13、计“,1”,,不达标计“,-1”,;其余项目达标的计“,2”,,基本达标计“,1”,,不达标计“,0”,。,5.,备注栏可对检查情况进行简要记录。,6.,对产生单位,未自行利用处置危险废物的,对相关栏目以达标计。,工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表,17,2025/4/29 周二,18,2025/4/29 周二,19,2025/4/29 周二,20,2025/4/29 周二,21,2025/4/29 周二,22,2025/4/29 周二,23,2025/4/29 周二,2011年4月11日21时,青浦公安分局接市公安局指挥中心指令称,淀浦河南门桥处河道内散发出刺鼻味道,且河中漂浮着类似
14、油漆的物质。接警后,青浦警方立即安排警力对淀浦河南门桥附近沿河单位进行调查,发现污染源。,根据青浦区环保局等部门对污染现场鉴定,确认系随意倾倒危废造成的重大环境污染事故。警方随即对此进行立案侦查,并锁定上海浦腾贸易有限公司法人代表顾某有重大作案嫌疑,遂对顾某批准刑事拘留并列为逃犯。,4月16日,潜逃在外的顾某迫于压力主动向青浦警方投案自首,并交代了犯罪事实。被告人顾某犯污染环境罪被法院判处有期徒刑一年,罚金人民币十万元。,警示案例,24,2025/4/29 周二,2009年12月3日、7日,浙江省东阳市普洛得邦制药有限公司将危险废物委托邢丙华处置,邢丙华等5人将危险废物装入铁桶,倾倒在安徽亳州市涡阳、利辛两县境内。经监测,其中均含有三乙基胺、硼酸三甲基酯、磷酸三乙基胺、三甲基苯胺、苯并噻唑、甲苯、苯酚、对二氯苯、二甲基苯胺等成分复杂的大量有毒有害污染物,多属国家危险废物名录中所列的危险废物。,事件发生后,安徽省环保部门对危险废物进行无害化处理,对受污染土壤进行深度清理。,安徽省涡阳县和利辛县人民法院认定邢丙华等犯重大环境污染事故罪,分别判处有期徒刑5年半、2年或1年,处罚金1万2万元。,利辛县公安局对普洛得邦制药危废管理人员王可山等6人处行政拘留10日。,警示案例,25,2025/4/29 周二,谢 谢,26,2025/4/29 周二,
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