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2023年全市公安政治工作会上的讲话
同志们：
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年全市公安政治工作意义重大深远，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要讲话、指示、训词精神，坚持以政治建设为统领，以学习贯彻党的二十大精神为主线，大力加强公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，为全市公安机关忠实履行新时代职责使命、圆满完成各项公安工作提供坚强政治保证。重点要做到以下“七个聚焦，七个出实招、求实效”：
一、要聚焦政治建警，在筑牢忠诚警魂上出实招、求实效
习近平总书记强调，坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本政治原则，“刀把子”同“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。公安机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求，必须在政治上有更高标准、更严要求。要突出政治忠诚。牢牢把握公安姓党的根本政治属性，全面落实党中央和公安部党委、省委以及省厅党委关于加强政治建设的意见举措，持续加强忠诚教育，引导全警深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化思想引领。充分发挥政工部门、政工干部主抓思想政治工作的职能作用，持续深化全警政治轮训，突出抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，加强政治动员和思想发动，坚定理想信念，狠抓铸魂育警，教育引导全警切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要发挥党组织功能。坚持党建引领，提升组织战斗力，以抓好党建促业务，抓好党建强队伍。进一步规范党内政治生活，推动“三会一课”、谈心谈话和组织生活会等制度融入经常，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，每一个支部都成为党旗高扬的战斗堡垒。
二、要聚焦从严治警，在优化政治生态上出实招、求实效
习近平总书记指出，从严治警一刻都不能放松，要坚持严在平时、管在日常，使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。全市公安政工部门要坚决贯彻落实党中央决策部署和新时代党的建警治警方针，始终把牢严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要健全完善监督体系。巩固深化公安队伍教育整顿成果，推进政治建警全面从严治警向纵深发展，压紧压实党委主体责任、纪检部门监督责任、主要负责同志第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，积极构建具有公安特色的大监督格局，健全市市县三级全面从严管党治警组织体系和工作机制，最大限度发挥从严管党治警整体效能。要严格监督执纪问责。坚持重遏制、强高压、长震慑，健全关键岗位、关键环节及重点人员等监督制约机制，完善执纪审查审理和党纪处分工作制度机制，以“三不”一体推进的力度和零容忍的态度，严肃查处徇私枉法、贪污受贿、利益输送等问题，坚决破除权钱交易的关系网、斩断“围猎”与被“围猎”的利益链。要彻底肃清流毒影响。全面彻底肃清**政治团伙和**等人流毒影响，坚持上下联动、同向发力，持续深挖彻查涉及的人、事、案，如有涉及人员，依规依纪依法进行处理，坚决清除政治隐患，着力净化政治生态。要深刻汲取**等人严重违纪违法教训，常态化开展廉政警示教育，做到警钟长鸣。
三、要聚焦改革强警，在激发内生动力上出实招、求实效
习近平总书记在全国公安工作会议上强调，要坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进。全市公安政工部门要积极汇报争取组织、编制、财政等政策主管部门支持，扎实推进各项改革任务落实。要深化公安机关机构改革。省厅正在持续关注中央关于深化地方公安机关机构编制管理的最新政策要求，待相关意见正式出台后，将结合实际研究制定贯彻落实方案。各地也要按照做精机关、做优警种、做强基层、做实基础要求大胆探索，积极稳妥推进机构改革。要深化招录培养机制改革。进一步健全分类招警、分类培训、分类考核、分类保障等配套制度，持续加强专业人才队伍建设，市局计划于今年制定出台《全市公安机关警务技术专家人才库建设管理办法》，各地也要按照市局统一部署安排，优化调整本地警务技术专家人才库，着力打造一支高素质、高水平专业人才队伍。要深化辅警管理改革。对照民警标准要求，加强辅警教育培训，常态化开展政治理论学习教育，大力开展辅警装备使用训练、辅助执法规范培训。加大辅警日常管理，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，严把辅警入口关和身份确立关，严格规范考勤考核制度，建立健全辅警队伍涉稳隐患排查化解工作机制，把制度刚性落在日常。同时，要加大辅警保障力度，积极争取支持，健全辅警奖励、薪酬、抚恤优待等配套制度，推进辅警层级化管理，拓展辅警职业发展空间，增强辅警职业认同感和荣誉感。
四、要聚焦选育管用，在锻造过硬队伍上出实招、求实效
习近平总书记指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要深入学习习近平总书记关于干部工作的重要讲话精神，认真贯彻新时代党的组织路线，为公安事业发展培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的中坚骨干力量。要加强领导班子建设。坚持党管干部原则和新时期好干部标准，把对党绝对忠诚作为选配公安机关领导班子和领导干部的第一标准，强化政治素质考核考察，确保绝对忠诚可靠。要积极履行干部协管职能，持续推动落实**“进班子”，从严规范协管干部任免前征求意见程序。要用足用活职级序列改革政策。职级序列改革后，公安机关职级职数大幅提升，长期以来压职压级问题得到了显著改善，要持续发挥好职级晋升的激励导向作用，调动广大民警的工作积极性，着力营造实干实效的良好干事氛围。要加强年轻干部发现培养使用。深入学习贯彻习近平总书记在历次中央党校中青年干部培训班上的重要讲话精神，大力培养选拔政治坚定、能力突出、作风过硬、有培养发展潜力的优秀年轻干部。要加强干部交流轮岗，特别要加大在同一职位任职时间较长和关键重点岗位干部交流。要注重干部实践锻炼，有计划不间断安排优秀年轻干部到基层一线磨砺锤炼，促使他们在艰苦复杂环境中砥砺品质、增强本领。要加强干部监督管理。严格执行领导干部个人事项报告“两项法规”及有关规定，严格遵守干部选拔任用全程纪实、“凡提四必”等制度要求，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。严格落实民警配偶、子女及其配偶经商办企业禁业清单，加强民警“八小时以外”监督管理。
五、要聚焦选树宣传，在弘扬正风正气上出实招、求实效
习近平总书记强调，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统。要深入挖掘先进典型，讲好警营故事，发好公安声音，弘扬公安正能量。要加大典型选树培养。常态化开展岗位争先活动，深度挖掘、大力选树在重大活动、重要工作中涌现出来的先进典型，用好战时机制、用足表奖手段，形成“点亮一盏灯、映红一片天”的良好效应。要持续关爱公安英模，帮助搭建学习充电平台，确保功模保持先进，更好发挥模范带动作用。要加大正面宣传引导。围绕全市公安工作的中心重点，有计划、有重点、有节奏地开展主题宣传策划，全景展示公安工作和队伍建设取得的重大成果。要强化新闻舆论引导，严格落实“三同步”要求，积极汇报网信、协同网安等部门，严格管好用好公安自媒体及公安网络“大V”，积极引领舆论导向，果断处置涉警舆情，坚决防止发生负面炒作。要加大警营文化建设。围绕庆祝中国人民警察节等，组织创作一批主题鲜明、深刻反映火热公安斗争和公安英模原型的文艺精品力作。要深入培育职业精神，通过举办升警旗、唱警歌、集中宣誓、颁发纪念章、荣誉仪式等多种方式，持续增强民警职业荣誉感自豪感归属感。
六、要聚焦实战实训，在提升能力素质上出实招、求实效
习近平总书记指出，公安工作具有高对抗特点，往往面对的是真刀真枪的较量。要围绕公安实战需要，坚持“四实四用”（围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领，实用、管用、好用、爱用）导向，提升实战本领，锻造能打胜仗队伍。要深入开展实战练兵。紧紧围绕重大安保维稳任务需要，加强应急处突合成演练、拉动演练以及最小作战单元现场处置专项训练，探索推进军警联勤联训训练模式，推进派出所“训练角”建设，切实提高指挥协调、协同作战、快速反应、应急处置能力水平。要加强训练机制建设。持续深化运用我市公安教育训练“*项实践载体”，积极推进“教、学、练、考、赛、战”一体化，健全完善训练考评、结果运用，优化做实“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”的组织管理和工作格局，推动岗位练兵常态长效。要强化基础建设保障。加强市县两级训练基地建设，推动建立完善装备配备、经费使用、科技支撑等保障制度。要完善贴近实战的教材、教法，加强微课程体系建设，充分利用全市公安机关视频教学平台开展网上教学，引导民警利用碎片化时间自学自练。要加强教官队伍建设，打造训练标兵尖兵。
七、要聚焦从优待警，在激发活力动力上出实招、求实效
习近平总书记指出，和平时期，公安队伍是牺牲最多、风险最大的一支队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，政治上关心、工作上支持、待遇上保障，全面落实从优待警措施。市委市政府也非常重视关心公安工作和公安队伍建设，市委书记**等省主要领导多次强调要加强对公安队伍的特殊关爱。各级公安政工部门要切实把上级领导的关心关爱转化为具体行动，用心用情做好爱警暖警工作。要精心落实爱警暖警举措。严格落实关爱优抚“三项工作机制”，扎实开展好走访慰问、认亲关爱和结对帮扶工作。按照**书记指示要求，研究制定了加强和改进全市公安英烈和因公牺牲伤残公安民警优待工作的八条务实举措，已经印发全市，各地要积极协调有关单位，认真抓好贯彻执行，切实将省委的关心厚爱落到实处。同时，要积极做好日常暖警工作，加强民警身心健康保护，落实民警就医“绿色通道”、休假、体检等制度。要用心提升职业保障水平。健全完善补充医疗保险、大病救助保险等制度，加强公安民警互助基金、英烈基金建设，不断提高救助标准，拓宽救助范围，不断提升民警抵御健康风险的能力，切实解决民警后顾之忧。要细心做好老干部工作。老干部是党和国家的宝贵财富，要热情周到细心细致做好离退休干部工作，及时落实好各项待遇保障政策。要强化离退休干部“三项建设”（政治建设、思想建设、党组织建设），丰富离退休干部精神文化生活，引导广大退休老同志坚定理想信念、永葆政治本色，做到“退休不褪色，离岗不离党”。
在抓好全市公安政治工作同时，也要注重加强政工干部队伍自身建设，要对标“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，持续建设模范部门、打造过硬队伍。一要提升站位。始终胸怀“国之大者”，自觉把公安政治工作放到党和国家发展大局全局中去思考、定位和摆布，做到守土负责、守土担责、守土尽责。二要奋勇争先。牢固树立登高望远、争先进位意识，抢抓**一体化发展机遇，借鉴吸收先发地区经验做法主动融入、等高对接，拉升标杆、提质增效，努力树起一批立得住、叫得响、过得硬的**公安政工品牌。三要带头学习。大力发扬“安、专、迷”精神，既要学习国家大政方针，也要钻研政策业务，努力成为本职岗位上的“活字典”“政策通”，主动为领导决策建言献策、当好参谋。四要严于律己。政工干部必须政治过硬、公道正派，要严格按规矩、按程序办事，要廉洁自律、淡泊名利、坚守底线，要乐于奉献、甘为人梯，做勤政廉洁的表率。
同志们，使命在肩不容懈怠、任重道远惟有奋斗。我们要坚定不移在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，聚焦公安政工部门主责主业，进一步凝心聚力、振奋精神、鼓舞斗志，全力服务保障全市公安工作中心大局，以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加优异的成绩，不断推动新时代**公安工作和队伍建设高质量发展。

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