阳泉市住房公积金管理中心关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案.doc

阳泉市住房公积金管理中心关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
为全面贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据市委《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知要求和市委关建勋书记在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会上的讲话精神，现就我中心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。
一、总体目标要求
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。开展主题教育，要认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，牢牢把握“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”这一根本任务，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，确保实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。
我中心这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领中心上下为实现公积金业务的跨越发展共同奋斗。要强化问题导向，坚守理想信念、初心使命不动摇，着力补短板、强弱项，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要坚持以上率下，中心领导班子和各部门负责人要先学先改、即知即改，带动广大党员、干部积极投身主题教育。要增强斗争精神，教育全中心广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战。
二、工作安排
全市主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，全程坚持问题导向、实行清单管理、进行动态调度。中心党总支要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，组织普通党员参加主题教育。结合我中心实际，主题教育采取同步启动、分类实施的方式展开，从2019年9月月开始，11月底结束。
（一）突出抓好中心班子和领导干部为重点对象的主题教育
1.坚持把学习教育贯穿始终。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，持续在学懂弄通做实上下功夫，带着问题学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，融会贯通，学以致用。
认真开展自学。党员领导干部要以自学为主，读原著、学原文、悟原理。利用“学习强国”、“好干部在线”“山西智慧党建”等新媒体平台开展学习，制定学习计划，做好学习笔记，做到学有观点、学有思考、学有启发。（责任人：中心各级领导干部完成时间：贯穿全过程）
集中学习研讨。通过采取中心组、读书班学习等形式，重点围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面，用6天时间，分8个专题开展两次集中学习研讨。具体步骤分为两步：第一次集中学习研讨，时间三天，两天时间集中学习，一天时间交流研讨，巡回指导组列席交流研讨会。内容主要为：《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育和在2019年秋季中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神。（责任人：中心领导班子完成时间：9月20日前）第二次集中学习研讨，时间三天，一天时间集中学习，两天时间交流研讨，巡回指导组列席交流研讨会。内容主要为：党的十九届四中全会精神，习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、推动中部地区崛起工作座谈会、视察山西时的重要讲话和关于能源革命的重要论述，习近平总书记最新重要讲话文章，习近平总书记关于本行业、本领域工作的重要讲话和指示精神，党史和新中国史。（责任人：中心领导班子完成时间：10月底前）
抓好教育引导。一是充分利用我市“中共创建第一城”、百团大战主战场、红24军诞生地等红色资源，邀请老革命老党员老先进作报告等多种形式深入开展革命传统教育。二是通过解读中美贸易摩擦等热点问题、我省能源革命综合改革试点和我市中心工作，进行形势政策教育三是注重运用各领域攻坚克难典型案例和我省选树的“不忘初心、牢记使命”先进典型开展学习，大力选树一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人。四是运用《初心泯灭的歧路》专题片和近年来查处的领导干部违纪违法典型案例等，开展警示教育。五是围绕庆祝中华人民共和国成立70周年，组织参加全市“不忘初心、牢记使命”主题教育展览等活动。（责任人：中心领导班子完成时间：10月底前）
2.坚持把调查研究贯穿始终。着眼查找自身问题和解决实际问题，坚持实事求是，严格执行“六不”规定，从小处着手“解剖麻雀”，推行“一线工作法”，引导党员干部深入一线，全面摸清情况、厘清工作思路、破解发展难题。
深入调查研究。按照“八围绕”深入开展调研，广泛征求意见，掌握第一手材料，形成问题清单和整改清单。能解决的现场解决，暂时解决不了的制定整改方案，抓紧整改落实。主题教育期间领导班子成员到基层开展调研不少于一周，领导班子和每位班子成员都要确定一个调研课题。（责任人：中心领导班子完成时间：贯穿全过程）
开展“三服务”。坚持调研与服务相结合，聚焦民生领域问题，集中开展“三服务”行动。开展“深入基层办实事、服务群众解难题”活动，为基层和群众解决一两个痛点、难点、堵点问题。（责任人：中心领导班子完成时间：贯穿全过程）
讲好专题党课。中心班子成员在学习调研基础上讲一次专题党课，主任同志带头在全中心讲，其他班子成员在分管领域或基层部门讲。党课内容必须突出思想性、针对性，做到“三个联系、三个讲清楚”。（责任人：中心领导班子完成时间：9月底前）
交流调研成果。认真梳理调研情况，收集汇总基层干部和群众的意见建议，并研究提出解决问题的思路举措，中心班子成员每人至少撰写一份高质量的调研报告，并在中心集体交流讨论，积极推动调研成果转化运用。（责任人：中心领导班子完成时间：10月20日前）
3.坚持把检视问题贯穿始终。党员领导干部要按照中央提出的“六个对照”“五个查找”“18个是否”，在大讨论查摆问题的基础上，进一步查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。
广泛听取意见。结合调查研究，通过个别访谈、召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、“随手拍”等新媒体留言等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众、离退休老同志对中心班子和领导干部的意见建议。（责任人：中心领导班子完成时间：10月15日前）
深入查找差距。中心班子要聚焦“18个是否”，逐条对照，检视分析，深入查找问题和差距。召开对照党章党规找差距专题会，聚焦“18个是否”，对问题和差距形成的原因、整改情况逐一进行说明，没有问题的也要报告。（责任人：中心领导班子完成时间：9月底前）
认真检视反思。党员领导干部按照“六个对照”“五个查找”要求，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式查找问题，检视反思，形成检视剖析材料，列出问题清单和整改清单，有关问题要在民主生活会上做出说明。（责任人：中心领导班子完成时间：9月底前）
4.坚持把整改落实贯穿始终。把“改”字贯穿主题教育全过程，突出实践实效，从身边事做起、从群众最不满意的事改起，立查立改、即知即改，确保一件一件整改到位。
抓好问题整改。坚持边学边查边改，对学习研讨查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研中发现的问题、群众反映的问题、上级党组织在巡视巡查、干部考核、工作考核中反馈的问题，制定措施，明确时限，落实责任，能改的立即改，一时解决不了的，盯住改、限期改。除涉密事项外，采取会议通报、网站公示、书面告知等方式，向群众通报整改措施的落实情况责任人：中心领导班子完成时间：贯穿全过程）
开展谈心谈话。深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与班子成员必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，把问题找准找实找具体,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，消除隔阂、凝聚共识。（责任人：中心领导班子完成时间：10月20日前）
召开专题民主生活会。在征求意见、谈心谈话基础上，认真查找问题，深刻剖析，以自我革命的勇气和斗争精神，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评，切实开好专题民主生活会，并在一定范围通报民主生活会情况。（责任人：中心领导班子完成时间：11月底前）
统筹推动工作。结合我中心重点工作任务，主题教育和中心工作、业务工作互促共进，用实实在在的工作成果检验主题教育的成效。（责任人：中心领导班子完成时间：贯穿全过程）
认真总结评估。坚持过程评估与结果评估相结合，把解决实际问题的成效和群众满意作为衡量标准，对主题教育效果进行定量定性评估，确保评估结果客观真实。（责任人：中心领导班子完成时间：11月底前）
（二）做实基层党组织主题教育
抓好学习教育。党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话等，认真学习党史和新中国史。要运用“学习强国”“好干部在线”“山西智慧党建”等学习平台组织党员在线学习。充分利用本地区红色资源，开展革命传统教育。（责任人：各党支部完成时间：贯穿全过程）
基层党组织书记轮训。依托各级党校、党员干部教育培训基地等，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省委、市委关于开展主题教育的部署要求为重点，就基层党组织如何开展主题教育，基层党组织书记如何履行第一责任人职责，对基层党组织书记进行一次轮训。（责任人：党总支、各党支部完成时间：9月20日前）
集体学习交流。召开党员大会，开展一次集体学习。党组织书记带头交流学习体会或讲一次专题党课，重点讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的做法、经验、差距和改进工作的思路措施。普通党员交流学习体会，相互启发。（责任人：党总支、各支部完成时间：9月底前）
提高认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务、权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，逐条列出问题。（责任人：各支部完成时间：9月底前）
开展志愿服务。通过主题党日，组织党员结合自身实际，参加志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心使命。（责任人：各支部完成时间：11月10日前）
召开专题组织生活会。主题教育结束前，各党支部要在广泛征求意见、深入谈心谈话、认真查找问题的基础上，以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会，深刻开展批评与自我批评，查摆问题，剖析反思，明确整改方向，制定整改措施，逐一整改落实。（责任人：各党支部完成时间：11月底前）
开展民主评议党员。在学习、谈心谈话、开展批评和自我批评的基础上，以党支部为单位开展民主评议党员，被评议党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，重点报告履行党员责任义务情况及存在的差距，其他党员提出点评意见，并通过投票等方式进行评议。可邀请党外群众代表参与民主评议。对民主评议出的优秀党员进行表扬；对党员模范作用不突出的党员进行帮助教育，限期整改；对明显不具备党员条件的，经支部党员大会讨论通过给予除名，并报上级党委备案。（责任人：各党支部完成时间：11月底前）
党员承诺践诺。通过党员先锋岗、党员责任区，组织党员设岗定责、作出承诺，立足岗位、履职践诺等。（责任人：阳煤分中心及各管理部完成时间：承诺9月底前完成；践诺贯穿全过程）
三、组织领导
（一）压实领导责任。中心“不忘初心、牢记使命”主题教育领导组要具体负责主题教育日常工作，各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实履行好第一责任人职责，一级抓一级，层层抓落实。（责任人：中心主题教育领导小组）
（二）强化督促推进。为保障主题教育活动各项规定动作顺利开展，领导小组办公室要定期进行督促督导，以主题教育活动激发工作动力，以工作绩效检验主题教育活动成效。（责任人：中心主题教育领导小组）
（三）强化宣传引导。通过展板、中心网站及新兴媒体，及时宣传并反映主题教育进展情况和实际成效，总结推广各单位的好经验好做法。（责任人：中心办公室负责展板制作，信息科负责网站等媒体宣传）
（四）务求取得实效。中心将贯彻市委要求，要坚持务实作风，坚决防止形式主义，不搞层层加码、痕迹管理。对学习教育不深不透敷衍了事、调查研究深调浅研只调不研、检视问题大而化之避重就轻、整改落实虎头蛇尾久拖不决等问题，要问责处理，强化警示震慑，确保主题教育不走过场。主题教育不对写读书笔记、心得体会等提硬性要求，简报要严格控制数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准，要从中心领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面客观评估效果，确保主题教育取得扎扎实实的成效。
2019年9月12日

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