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县农业农村局局长在2025年全县农业农村系统工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们共同观看了2024年全县农业农村工作纪实专题片，表彰了4个先进集体和33名先进个人，各分管领导也分别部署了年度重点工作。今天的会议既是一次总结成绩、表彰先进的鼓劲会，更是一次锚定目标、加压奋进的誓师会。下面，我围绕全年目标任务，重点讲四方面意见：
一、要守牢两条底线，夯实发展根基
底线思维是三农工作的生命线。我们既要端稳粮食安全的“铁饭碗”，也要织密防返贫的“保障网”，为乡村振兴筑牢根基。
​（一）要筑牢粮食安全“压舱石”，稳住三农基本盘。严格落实耕地保护党政同责，全年粮播面积必须完成83.6万亩、总产突破18.3万吨硬指标。重点打造10个千亩级高粱标准化示范基地，在X、X镇等旱作区推广“地膜覆盖+水肥一体化”技术，确保大豆16.2万亩、油料3.4万亩种植任务落地见效。同步推进撂荒地复耕复种专项行动，对连续两年未耕种地块，由村集体统一托管经营，坚决遏制耕地“非粮化”倾向。
​（二）要织密质量监管“防护网”，守护舌尖上的安全。深化农产品质量安全“亮剑行动”，定量检测频次要达到2批次/千人，重点对红枣、山地苹果等地理标志产品实施全程追溯。在x镇、x镇等6个主产乡镇新建农残快检室，配备移动检测车巡回抽检，确保农药残留合格率稳定在98%以上。对使用违禁药物的经营主体实行“黑名单”管理，问题产品一律就地封存、源头倒查。
​（三）要架起防返贫“预警器”，巩固脱贫攻坚果。健全“线上大数据+线下网格化”监测机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实行“红黄蓝”三色预警。深化“雨露计划+”就业促进行动，今年要完成300名脱贫家庭子女职业技能培训，确保培训就业率不低于85%。对已建成的327个帮扶产业项目开展“回头看”，重点整治“挂名帮扶”“数字分红”等问题，确保资产收益到村到户。
二、要聚焦重点任务，精准发力突破
重点领域突破是破局的关键。我们要以“三项整治”为突破口，打好农村改革攻坚战，推动三农工作提质增效。
​（一）要打响三资管理“歼灭战”，铲除微腐滋生土。对325个行政村集体资产开展过筛式”清查，重点整治虚报冒领、侵占挪用等问题。在x、x等集体收入超50万元的村试点“会计委托代理制”，推行资产处置“四议两公开”线上审批，让每一分钱都在阳光下运行。对群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题，联合纪委监委开展专项巡察，发现一起、查处一起、通报一起。
​（二）要拧紧资金监管“安全阀”，提高项目含金量。建立乡村振兴资金“全链条”审计机制，对2024年以来1.2亿元涉农资金开展绩效评价。在高标准农田建设中推行“双随机一公开”质量抽检，严查转包分包、偷工减料等行为，对不合格工程一律推倒重来。在刘国具、方塌等乡镇试点“以工代赈”项目，确保财政资金60%以上用于发放农民工劳务报酬。
​（三）要打造产业融合“升级版”，培育增长新动能。锚定“全国农村一二三产业融合发展先导区”创建目标，年内建成x养食品产业园二期工程，推动红枣、手工挂面等特色产品精深加工，开发即食型、功能性新产品10个以上。在x、x等村发展“农业+文旅”融合业态，打造3条休闲农业精品线路，培育50家星级农家乐，让田园变公园、农房变客房。
三、要强化保障措施，锤炼过硬作风
作风效能是抓落实的保障。我们要以深化“三个年”活动为契机，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”铁军。
​（一）要立起考核评价“指挥棒”，压实责任链。推行“月暗访、季点评、年考核”闭环机制，对县委“一号文件”确定的58项任务实行挂图作战。建立重点工作“红黑榜”，在县政府大厅设置电子屏实时滚动排名，对连续两次排名后三位的单位负责人进行约谈。开展“六能干部”评选活动，重点考察干部“能讲政策、能写材料、能干实事、能统筹协调、能廉洁自律、能扎根基层”的综合素质。
​（二）要锻造人才培养“孵化器”，提升战斗力。实施“头雁领航”工程，选拔20名优秀年轻干部到乡村振兴示范村挂职锻炼。联合西北农林科技大学开设“乡村振兴大讲堂”，年内培训高素质农民500人次、农机操作手200名。在x镇、x镇建立“田间学校”，组织农技专家与种粮大户结对帮扶，把论文写在黄土坡上，把成果送进百姓家中。
​（三）要激发干事创业“原动力”，营造好生态。落实“能者上、干者容庸者下”激励机制，对在粮食生产、防汛抗旱等急难险重任务中表现突出的干部优先提拔使用。建立容错纠错“正面清单”，对因大胆创新出现的工作失误，只要不碰红线、不越底线，一律不予追责。定期开展“清风护农”专项行动，严查吃拿卡要、推诿扯皮等作风顽疾，让“躺平式干部”躺不住、混日子干部没市场。
四、要抢抓农时，狠抓当前重点工作
春耕备耕等不得、慢不得。我们要以“开局就是决战”的劲头，打好春季农业生产主动仗。
​（一）要下好春耕生产“先手棋”，打好粮食丰收仗。4月底前必须完成15万亩高粱种子、地膜等农资发放，在x、x等乡镇设立5个农资应急储备点。组织50名农机技术人员下乡检修播种机、旋耕机等设备，推广“北斗导航+精量播种”技术，确保一播全苗。对墒情不足的3.2万亩坡耕地，协调黄河沿岸抽水泵站24小时开机补水，坚决不误农时。
​（二）要织密动物防疫“防护网”，守住养殖安全线。开展春季强制免疫“十日攻坚”，对全县126万头（只）畜禽实施口蹄疫、高致病性禽流感等疫苗注射，抗体合格率要达到70%以上。在乌镇、金明寺等养殖大镇设立临时检疫点，严查违规调运、私屠滥宰行为，发现非洲猪瘟等疫情立即启动“熔断机制”。推行“养殖保险+无害化处理”联动模式，降低养殖户风险损失。
​（三）要打好防灾减灾“组合拳”，筑牢生产防火墙。气象、农业部门要加密会商频次，通过“政策雷达”小程序每小时推送倒春寒、春旱预警信息。在x镇、x镇等冰雹频发区部署6台防雹增雨火箭发射架，储备500吨有机肥用于低温冻害后追肥。对去年水毁的23处农田基础设施，4月底前要全部修复完毕，确保安全度汛。
同志们，春光不等人，奋斗正当时！让我们以“拼”的劲头抓推进，以“实”的作风促落实，奋力谱写佳县农业农村高质量发展新篇章，以优异成绩向新中国成立76周年献礼！

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