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人力社保局2020年工作总结及2021年工作计划
今年来，我局坚持围绕县委县政府重大决策部署，坚持“强人才、保民生、促和谐”工作主线，以“走前列、当标兵”的姿态，全力以赴稳企业、增动能、补短板、保平安，不断完善人社领域机制体制建设，推进人社治理体系和治理能力现代化，为X高质量发展贡献更多的人社力量。
一、2021年主要工作开展情况
（一）“两战”工作有序推进。疫情期间，把狠抓疫情防控和助力复产复工放在工作首位，奋勇担当、冲锋在前，在外出接回员工、线上招聘各地人才、刚性兑现优惠政策、及时开展表彰奖励、妥善处理劳动纠纷等方面都切实发挥了不可替代的作用，为我县“两战”胜局打下了坚实基础，充分彰显了全系统人社干部队伍的“铁军”形象，在企业和群众当中也是有口皆碑。疫情期间，全面推广“网上办”“掌上办”，实现人社业务办理“全天不打烊”“全程无接触”。利用系统集成改革成果，全面掌握企业用工需求，绘制“劳动力分布图”，成立企业员工返岗专班X个，赴贵州、云南等劳务输出大省开展劳务对接，通过专车等形式接回省外务工人员X余人。深入一线支援乡镇社区抗疫，累计组织X多名干部赴我县腾蛟镇、闹村乡、机场及动车站等地开展疫情防控工作，以实际行动展现X人社干部的初心与使命。
（二）就业创业工作实现良好开局。通过加快恢复和稳定就业、建立企业用工双保障机制、全面推广线上招聘平台等举措，在面临较大困难的情况下，全县城镇新增就业人数达到X人，失业人员再就业人数X人，就业困难人员就业人数X人，城镇登记失业率控制在X%，处于较低水平；集中发布X县紧急用工需求X期，总点击量超过X万人次，为企业解决用工X多人；深入实施“家政服务业提质扩容”工程，培训家政从业人员X人，新增持卡人数X人，建成家政服务网点X个；新增发放小额创业担保贷款X万元，创业带动就业人数X人；大学生就业创业项目在2021年长三角.X创业创新大会上精彩亮相，获得优秀组织奖、优秀展示奖，优秀创新项目奖等多个奖项。
（三）人才人事工作积极有为。大力实施“人才强县”战略，大力实施高校毕业生招引“X计划”精准攻坚行动，开拓X个岗位，安排X万元资金，推出X项举措、实施X项行动，制定X项政策、开展X项人才活动、举办X场全国巡回引才专场。X月份以来，新引进全球TRX科创青年人才X名（所谓TRX，是指美国麻省理工大学面向全球X岁以下青年科技人才、为找出最有可能改变世界的牛人而设立的奖项，每届评选X名）；新引进大学生X人，新引进硕士X人，新引进博士X人（柔性引进不纳入统计范围）,量质均创历年新高；大力实施“匠来”计划，举办烹饪、茶艺、美容等X场职业技能大赛，组织X家企业创新开展职业技能等级自主认定，共培育技师X人，技能人才X人、高技能人才X人，提前完成年度考核任务。
（四）社会保障体系日益完善。全县基本养老保险应保人数X万人，已参保人数X万人，参保率达X%，实现全县法定人群基本全覆盖，覆盖面考核指标在X县发展实绩考核中列全市第一；建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，保障水平逐步提高，X周岁以上人员基础养老金倾斜政策已于X月执行，预计全年城乡居民养老保险保障水平约为X%，达到X县发展实绩考核X%的指标要求；积极兑现人力社保政策红利，已为X家企业减免社保费用X亿元，为X家困难企业缓缴社保费X万元，为X家企业返还社保费X万元；社保基金监管进一步强化，全面实现取消现金支付、手工办理、人工报盘三项硬任务。
（五）劳动关系总体和谐稳定。以巩固省级“无欠薪县”创建成果为载体，以制造业企业专项治理、工程建设项目专项治理、乡镇“无欠薪”创建为抓手，狠抓日常监管、难点突破、机制创新，不断增强服务意识，劳动关系始终保持和谐稳定。今年来，共处置欠薪案件X件，涉及人数X人，涉及金额X万元，已全部追回，结案率达X%；受理劳动争议案件X件，涉及人数X人，追回X万元，仲裁调解率达X%仲裁结案率达X%网络办案率达X%，均高于考核指标要求。
（六）改革创新工作取得新突破。人社智办平台、市民卡集成应用列入省、部级人社系统改革创新项目。X人社“智办平台”已在“X人社”微信公众号正式上线，为企业和群众提供“点对点”的疑难咨询、智能导办、远程代办等服务，同时通过线上线下融合，延伸服务时段，提供X小时在线人社智能服务，有效解决群众网上办、掌上办业务不想找、找不到、不会办等难点问题。目前平台已上线社会保险、就业创业、人事人才、劳动关系X大类X个服务事项，已累计提供各类服务X万人次。
二、2022年工作计划
2022年我局将认真贯彻落实县委、县政府和省市系统工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦稳就业、可持续、强支撑、促和谐、优服务，统筹推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，为X高质量发展贡献X人社力量，为“十四五”开好局起好步打下坚实基础。
（一）聚焦稳就业，精准发力确保就业局势稳定。以稳定就业为目标，大力实施就业创业促进工程，着力实现更高质量和更充分就业。强化就业服务工作，推动高校毕业生、下岗失业和就业困难人员等重点群体就业；加大公益性岗位开发力度，深入实施低收入农户家庭就业帮扶行动，力争全年实现新增就业X人以上，城镇失业率控制在X%以内；发挥失业基金预防失业促进就业作用，落实创业担保贷款扶持政策，筛选带动就业、有发展前景的项目，积极提供贷款贴息，发放创业担保贷款X万元以上；大力推进农民工职业技能培训，全年完成各类技能培训X万人以上；组织参加2022年X创博会，为我县企业搭建项目、产品、人才交流平台，争创就业创业工作有X亮点。
（二）聚焦强支撑，有效提升人才引育水平。以建设人才生态最优县为目标，深入实施X县高校毕业生招引X计划“五百行动”，力争全年新引进大学生X人以上；实施X人才赶超三年行动计划，全年新招引博士X名、硕士X名，同时做好国千、省千和市重大人才工程申报工作，力争在高层次人才培养方面增量提质；实施“匠来”计划，依托X技师学院X分院（X县产业人才学院），不断加大技能人才培育力度，全年培育技能人才X万人以上、高技能人才X人以上，争取省市级技能大师和大师工作室评审工作取得新突破；不断优化人才发展环境，在原有落实人才生态最优县X条意见的基础上，谋划出台人才新政X条，使我县人才政策受惠面更广、吸引力更强。
（三）聚焦可持续，坚守筑牢社会保障底线。以促进社会保障更加可靠可持续为目标，完善养老保险制度，贯彻实施企业职工基本养老保险省级统筹方案，规范省级应用集中基本养老保险相关政策，做好各项养老保险制度衔接；建立待遇调整机制，稳步提高基本养老保险基础养老金标准，落实被征地农民基本生活保障待遇标准与城乡居民最低生活保障标准同步调整机制；加强社保扩面征缴，依法依规加强社会保险费征缴。深入实施全民参保登记计划，重点做好灵活就业及新业态从业人员参保。
（四）聚焦夯基础，健全更规范的人事制度。以公平公正为目标，促进人事管理规范化进一步提升。深化事业干部队伍建设，抓好事业单位专业技术人员继续教育和转岗培训工作；加大监管力度，开展在编不在岗、吃空饷等违规行为的整治，做好事业人员违规兼职取酬整治工作；强化事业单位人事管理，组织做好X个批次以上事业单位公开考录工作，规范事业人员流动程序，严格落实借用、请销假制度；深化事业单位人事制度改革，推进职称评审与事业单位岗位聘用的有机统一，全面实施机构改革后医共体及其他事业单位岗位管理工作；规范事业单位特殊岗位津贴审批审核机制。
（五）聚焦促和谐，构建更协调更稳定的劳动关系。以打造清欠保支工作样板为目标，在巩固省级“无欠薪”县创建成果的基础上，突出在建工程六项制度建设、制造业欠薪治理等重点工作，加强劳动用工监管，完善欠薪处置工作机制，突出法律威慑、财产保全等重点环节，加强劳动监察行政执法与刑事司法衔接，多部门联动形成整治欠薪强大合力；建立健全劳动争议多元化解机制，加强劳动争议调解、仲裁与诉讼的相互衔接，不断提高办案能力和效率；加强乡镇基层劳动争议调解组织规范建设，大力指导企业建立劳动争议调解组织，力争将劳资纠纷化解在基层，确保全县劳资领域和谐稳定。
（六）聚焦提质效，提供群众更满意的人社服务。以打造人社系统“最多跑一次”改革品牌为目标，对照省厅和市局深化“最多跑一次”改革要求、重点在做精做优浙江省、人社部创新改革项目-X人社“智办平台”和市民卡集成应用改革、跑改延伸扩面、谋划更多人社领域一件事等方面下功夫，高质量完成省市各项跑改目标任务。全面规范人社系统办事标准，完善人社一体化平台建设，推进人社数字化转型工作，推进电子社保卡后续应用，做好社保系统省级应用集中工作，努力构建“标准化、信息化、一体化”社保服务新格局，推动群众办事向“办得快、办得好”转变。
（七）聚焦振精神，打造更加坚强有力的战斗堡垒。认真贯彻落实从严治党有关规定，加强惩防体系建设，全面落实主体责任和“一岗双责”，完善人力社保基金监督管理机制，紧紧围绕保障和改善民生的中心任务，就人民群众关心的事业单位公开招聘、职称评审、工资晋级、高校毕业生就业、创业政策扶持、精准扶贫培训、社保经办、劳动仲裁等热点、难点工作，积极接受社会各界监督。积极推动党风廉政教育常态化、长效化，把教育成果转化为推动X高质量发展的务实行动，转化为激发全局党员干部担当作为的强大动力，转化为加强部队伍建设的有力举措，打造一支能干事、干成事、不出事的人社“铁军”，推动全系统形成风清气正、干净干事的政治生态。

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