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廉政党课：扎实推进学习教育，推动党风政风持续向优向好
同志们：

按照局党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排，今天，我们召开这次专题党课，目的是深入学习X总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心，不断把作风建设引向深入。下面，我围绕以学铸魂、以查破题、以改固本三个方面，与大家共同探讨如何在新形势下进一步加强作风建设。
一、以学铸魂，在深学细悟中校准思想坐标
思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强作风建设，深化作风建设，首先要从思想上固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（一）聚焦关键少数抓政治引领，夯实理论武装根基。风成于上，俗形于下。领导干部作为关键少数，其作风直接影响党风政风民风。要突出抓好领导干部这个关键少数，坚持以上率下、示范引领，形成头雁效应。一要强化理论武装。深入学习X新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。要把学习党的创新理论与作风建设的重要论述结合起来，与学习贯彻中央八项规定精神结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要严守政治纪律和政治规矩。始终把两个维护作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决反对七个有之，做到五个必须。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，提高民主生活会、组织生活会质量开展积极健康的批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。三要强化责任担当。领导干部要切实履行一岗双责，既要抓好业务工作，又要抓好分管领域的作风建设。要带头践行党的群众路线，带头反对四风特别是形式主义、官僚主义，带头廉洁自律，为广大党员干部树立榜样。
（二）紧扣急难愁盼解群众关切，深化为民服务实践。作风建设好不好，群众感受最直接、最深刻。要始终把解决群众急难愁盼问题作为作风建设的出发点和落脚点，以实际成效取信于民。一要坚持以人民为中心的发展思想。始终站稳人民立场，厚植为民情怀，把群众满意作为衡量工作的第一标准。要深入基层、深入一线，倾听群众呼声，了解群众所思所想所盼，真正把群众的小事当作党委政府的大事来办。二要着力解决突出问题。聚焦教育、医疗、住房、养老等民生领域，集中整治群众反映强烈的突出问题。要深入推进我为群众办实事实践活动，建立问题清单、责任清单、时限清单，一项一项抓整改、一件一件抓落实。三要改进工作作风。坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。要精简会议文件，改进文风会风，提高工作效率。要完善党员干部直接联系群众制度，畅通群众诉求表达渠道，做到民有所呼、我有所应。
（三）着眼常态长效建制度体系，推动作风建设制度化。作风建设永远在路上。要坚持标本兼治，既解决当前突出问题，又注重建立长效机制，推动作风建设常态化、制度化、规范化。一要完善制度体系。针对作风建设中出现的新情况、新问题，及时修订完善相关制度规定，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要重点完善公务接待、公务用车、办公用房、因公出国（境）等方面的制度规定，扎紧制度笼子。二要加强宣传教育。把作风建设纳入干部教育培训体系，作为必修课目，定期开展专题培训。要充分利用典型案例开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要创新宣传方式方法，营造崇廉尚俭、崇实重干的良好氛围。三要强化监督执纪。坚持严管与厚爱相结合，既要严格监督执纪问责，又要健全容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责。要运用监督执纪四种形态，特别是要在用好第一种形态上下功夫，做到早发现、早提醒、早纠正。
二、以查破题，在靶向施治中找准问题症结
发现问题、解决问题是推动工作的重要方法。加强作风建设，必须坚持问题导向，善于发现问题、敢于正视问题、有效解决问题。
（一）运用智慧监督手段，精准识别四风隐形变异问题。随着全面从严治党深入推进，四风问题呈现出隐形变异、翻新升级的特点。要适应新形势新任务，创新监督方式方法，提高发现问题的精准度。一要加强大数据监督。充分运用互联网、大数据等现代信息技术，对财政资金使用、公务用车、公务接待等进行实时监控，及时发现异常情况。要建立健全数据分析模型，提高发现隐性问题的能力。二要加强专项检查。针对不同时期、不同领域的突出问题，组织开展专项检查和整治。要聚焦形式主义、官僚主义新表现，深入整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题。三要加强日常监督。坚持抓早抓小、防微杜渐，把监督寓于日常工作中。要完善谈心谈话制度，对党员干部身上出现的苗头性倾向性问题及时提醒纠正，防止小问题演变成大问题。
（二）实施靶向治理工程，系统整治形式主义官僚主义。形式主义、官僚主义是作风建设中的顽瘴痼疾，必须持续用力、久久为功，实施靶向治理。一要聚焦突出问题。重点整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、文山会海反弹回潮、过度留痕增加基层负担等问题。要坚决纠治检查考核过多过频、过度留痕等问题，切实减轻基层负担。二要强化源头治理。深入分析形式主义、官僚主义产生的深层次原因，从体制机制上找症结、寻对策。要完善考核评价体系，减少不必要的检查考核，切实为基层减负松绑。三要建立长效机制。针对形式主义、官僚主义新表现，及时制定出台相关制度规定，形成长效机制。要健全科学的政绩考核评价体系，引导党员干部树立正确的政绩观。
（三）构建风腐同查机制，斩断由风及腐利益链条。四风问题和腐败问题互为表里、相互交织。要坚持风腐同查，既由风查腐，又由腐纠风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要加强案件查办。对违反中央八项规定精神的问题线索优先处置、快速核查，做到发现一起、查处一起。要加大通报曝光力度，形成有力震慑。二要深化以案促改。对查处的典型案例，要深入剖析问题根源，查找制度漏洞和管理短板，推动完善体制机制。要开展警示教育，用身边事教育身边人，做到警钟长鸣。三要构建长效机制。健全作风建设制度体系，完善权力运行制约和监督机制，从源头上防治四风问题。要加强廉政风险防控，建立健全重点领域、关键环节的监督制约机制。
三、以改固本，在标本兼治中培育作风生态
作风建设既要治标、更要治本。要坚持标本兼治、综合施策，既解决表面问题，又深挖问题根源，推动作风建设向纵深发展。
（一）深化大宣教格局，筑牢拒腐防变思想堤坝。加强作风建设，必须从思想上入手，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。一要加强理想信念教育。深入学习X新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部坚定理想信念、牢记初心使命。要开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，传承红色基因。二要加强党纪国法教育。组织党员干部深入学习党章党规党纪和国家法律法规，增强法治观念、纪律意识。要开展警示教育，用典型案例教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三要加强廉政文化建设。深入推进廉洁文化建设，营造崇廉尚洁的良好氛围。要创新教育方式方法，运用互联网、新媒体等平台，增强教育的吸引力和感染力。
（二）健全全周期监督链，形成作风建设闭环管理。作风建设是一项系统工程，需要构建全方位、全过程、全覆盖的监督体系。一要加强日常监督。坚持抓早抓小、防微杜渐，把监督寓于日常工作中。要完善谈心谈话制度，对党员干部身上出现的苗头性倾向性问题及时提醒纠正。二要强化专项监督。针对不同时期、不同领域的突出问题，组织开展专项检查和整治。要聚焦形式主义、官僚主义新表现，深入整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题。三要完善监督体系。健全党内监督与其他监督形式的协调配合机制，形成监督合力。要加强信息化建设，运用大数据等现代技术手段提高监督效能。
（三）优化立体化考评体系，树立重实干重实绩导向。考核评价是指挥棒、风向标。要发挥考核评价的导向作用，引导党员干部树立正确的政绩观，真抓实干、担当作为。一要完善考核评价指标。坚持定性与定量相结合，科学设置考核指标，突出政治标准和工作实绩。要减少不必要的检查考核，切实减轻基层负担。二要强化考核结果运用。把考核结果作为干部选拔任用、评奖评优的重要依据，真正让实干者得实惠、有为者有位。要建立健全容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责。三要改进工作作风。坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。要精简会议文件，改进文风会风，提高工作效率。同志们，作风建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在党中央周围，持之以恒正风肃纪反腐，以优良作风凝聚党心民心，为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献！
谢谢大家！

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