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在全县巡察工作会议暨某届县委第某轮巡察工作动员部署会上的讲话

同志们：
这次全县巡察工作会议暨X届县委第XX轮巡察动员部署会，是县委决定召开的一次重要会议。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和党中央决策部署，全面贯彻落省、市巡视巡察工作会议精神，对我县巡察工作暨X届县委第XX轮巡察进行安排部署。本轮巡察共组建X个巡察组，对X个县直单位开展常规巡察。刚才，XX同志宣布了各巡察组组长授权和任务分工，大家要认真履行职责，完成好本轮巡察任务。下面，围绕做好全县巡察和X届县委第XX轮巡察工作，我讲三点意见。
一、与时俱进，坚定不移把政治巡察引向深入
（一）坚决贯彻落实上级巡视巡察指示批示精神
巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，做出一系列重大决策部署。党的十九大以后，巡察工作更是在继承中创新发展，以“两个维护”为根本任务开展监督检查，进一步彰显了政治巡察维护党中央集中统一领导、保障人民群众利益、服务党和国家工作大局的独特作用，不断引领和推动巡察工作向纵深发展。近期，省、市相继召开了巡视巡察会，我们一定要认真学习、深刻领会、全面掌握其精神实质和科学内涵，并结合我县在全面从严治党上面临的新情况新问题，与时俱进创新思路、举措、方法，狠抓工作落实，始终做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）深刻理解把握政治巡察的定位
巡察是政治巡察，是党和国家监督体系的重要组成部分，是市县党委对所管理党组织履行党的领导职能责任的政治监督，目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导。巡察监督内容涉及党的领导、党的建设、全面从严治党等方方面面，发现和推动解决的都是带有根本性、全局性的问题。但是，巡察也不是万能的，不能包打天下，不能什么工作都依靠巡察去推动。巡察有自身的职能责任，突出的是政治监督，是再监督，通过发现问题推动主体责任和监督责任的落实。同时，巡察监督是具体的，要始终坚持围绕中心、服务大局，结合实际，突出每个阶段的中心工作和主要任务，要聚焦被巡察党组织的职能责任和“三定”规定开展，绝不能发散、偏离。
（三）着力打通全面从严治党最后一公里
巡察发现问题的目的是推动整改，通过堵塞漏洞、促进改革，使体制机制更加完善。当前，我县有一些部门，和一些干部有的政治意识和担当意识不强，有的党建责任履行不够到位，政治引领作用发挥还不明显，党内政治生活不够规范、严肃；有的作风建设还不够扎实，整治形式主义、官僚主义还不够彻底，严格执行纪律规定意识还不够强等等。这些虽然不是主流，但如果不及时解决，也会产生极大的风险和隐患，这就要求巡察工作必须主动作为，既不能隔靴搔痒，也不能吹毛求疵，必须结合我县实际细化政治监督的重点内容和方式方法，突出我们自己的工作特点和具体实际，着力查找和纠正被巡察党组织存在的政治偏差，打通全面从严治党最后一公里。
二、聚焦重点，助推巡察工作更加全面、聚焦、有效
（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况；重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况；重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步推进全面从严治党向基层延伸。政治巡察就是要坚持人民立场，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损群众利益的行为都要坚决纠正，通过解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。要重点了解整治形式主义、官僚主义情况；担当尽责、为民服务情况；依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况；执行中央八项规定和实施细则精神情况；在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。
（三）聚焦基层党组织建设，进一步巩固党长期执政的组织基础。政治巡察就是要贯彻落实新时代党的组织路线，发现领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设存在的突出问题，推动党组织有针对性地整改整顿，完善基层治理体系。要重点了解党组织建设情况；执行新时代党的组织路线和选人用人情况；履行管党治党政治责任情况。
三、强化整改运用，做好“后半篇文章”
巡而不用，不去不巡，要把巡察成果运用摆在更加重要的位置上，推动解决突出问题，发挥巡察遏制治本作用。
一要坚持全面整改和立行立改相结合。要坚持边巡边改、立行立改，“短平快”解决问题，形成立竿见影的效果。同时要做到举一反三，创新思路、举措、机制，着眼管长远、见长效，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，推动被巡察党组织坚持把巡察新发现的问题和整改不到位的问题集成整改、一体整改。
二要坚持日常监督促整改。县委巡察机构要加大跟踪督办和巡察“回头看”力度，对整改情况逐项问效、对账销号，一盯到底，确保问题见底清零。纪检监察机关、组织部门要认真履行各自职责，加强协作配合，通过定期召开督促会、调研督导、专项检查等方式，强化对整改情况的日常监督，督促党委（党组）即知即改、立行立改、全面整改。
三要坚持快查快结强震慑。纪检监察机关要高度重视问题线索查核办理，充分运用四种形态，充严肃处置，确保件件有着落、事事有回音。以问责促整改、促落实,对整改不力、拒不整改、改了又犯的,对应付交差、蒙混过关,甚至弄虚作假的,严肃追责问责。要坚决防止问责泛化,不能以简单问责下级代替整改,更不能以问责代替负责。组织部门要把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,把日常了解干部情况和巡察结合起来,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
四要坚持公开透明强保障。被巡察党组织要按照巡察公开制度将巡察整改情况要在党内通报、向社会公开，接受广大党员和群众监督，提升巡察整改的内部动力和外部推动力，确保整改取得良好政治效果。
同志们，做好新时代巡察工作，是党中央和省委赋予我们的神圣使命，责任重大，使命光荣，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县委部署要求，保持定力、耐力，坚持巩固、深化，从严从实打好政治巡察“攻坚战”，为营造我县风清气正的政治生态提供坚强的保障！
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