乡镇书记2021年抓基层党建工作述职报告.docx

书记2021年抓基层党建工作述职报告
一年来，我认真履行好党委书记基层党建第一责任人责任，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以政治建设统领各方面建设。
一、履职工作情况
（一）规范建设，聚焦主责主业强基固本
坚持从基本制度抓起，扎实做好党建规定动作。一是压实基层党建责任。着力构建全方位、立体式的责任体系，制定党建工作要点，出台党委议事规则，健全完善意识形态研判机制，今年共主持召开党委会议专题研究党建工作8次。二是严肃党内政治生活。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出位置，组织党员群众扎实开展党史学习教育，深入学习党的十九届六中全会、省、市第十二次党代会精神，全年组织镇党委理论中心组专题学习13次，班子成员完成“我为群众办实事”12项，通过学党史进一步凝聚发展共识。认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、组织生活会等党内组织生活制度，按照《党章》规定，从严从实做好发展党员、党费收缴等工作。三是筑牢组织战斗堡垒。圆满完成XX个行政村换届选举任务，调整XX、XX、XX3个农村党支部为党总支；以机构改革为契机，新设派出所联合党支部；优化非公企业党组织设置，将镇域企业纳入联合支部管理，实现党组织全覆盖；为进一步推动XX古镇开发，把党建深度融入到古镇保护开发建设工程中，成立XX古镇文旅开发有限公司党支部，采用党员领衔包办的形式，开展项目精细化管理，及时解决了7件项目建设中的困难和问题，建立以党员为骨干的督查组，按工程建设节点加强质量、安全管控，并深入一线协调、服务项目建设，形成“党建+工程”共商共建共管的氛围。四是抓实支部规范建设。围绕支部组织建设、班子建设、党员教育管理、阵地建设、组织生活开展等情况，完善党支部书记抓党建责任制清单，严格督查问责，将日常监管和年终考核相结合，抓好述职考评，确保党建工作实效。持续开展党组织软弱涣散整顿，XX村党支部实现转化提升；抓两头促中间，发挥XX村党支部、XX村党支部等先进党支部示范带头作用，加强支部间交流学习，推动基层党建全面发展。
（二三抓三提，打造担当作为干部队伍
多措并举，切实提升党员干部干事创业动力和能力。一是抓业务培训提干部素质。通过每月以会代训等方式，开展村主干能力提升工程，将学习重点和工作重点有机结合，不断提升党员干部为民服务、改革创新的能力。对新任干部进行了履职能力培训，强化农村干部在基层组织规范化建设、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、学习党的理论知识、“三资”管理等各方面能力。同时出台《XX镇“三资”管理办法》《XX镇村级印章及银行印签管理办法》，把村主干个人银行印签也纳入镇核算中心统一代管，进一步优化保障村级财务运行，提升农村干部“三资”管理业务能力，有效加强村级财务监督管理。二是抓示范带动提干部作风。抓住党政班子成员这个“关键少数”，加强镇党委领导班子建设，督促干部担当作为，要求每名领导对分管工作和包村工作实行“一岗双责”，加大对农村党支部工作指导，提升农村支部战斗力，带头、带动、带领机关干部和农村干部抓好项目建设、基层党建、乡村振兴、文明创建、安全生产等各方面工作。三是抓廉政教育提规矩意识。以纪律课堂、书记上党课等形式，用身边事教育身边人，广泛开展警示教育，切实以案促改，在全镇形成震慑，匡正干事风气。2021年，共处置问题线索X件，其中党纪处分X人，组织处理X人。
（三）全面开花，党建引领乡村振兴战略
夯实村级党建基础,引领乡村全面振兴。促进产业融合。筑牢农业基础，创新发展西陕盛科、铁府醋业等农业产业园，打造农产品品牌；发挥优秀支部书记示范龙头作用，打造XXX、工XXX等项目，不断壮大村集体经济。打造文旅名品。以XX镇古镇文旅有限公司党支部为阵地，发挥党员先锋作用，在XXX、XXX、XXX改造等重点工程下功夫，同时以古镇建设为中心，辐射XX康养基地、XX现代农业休闲观光疗养度假示范区发展。创新社会治理。深化新时代“枫桥经验”，持续推进“三零”单位创建，发挥乡村网格员作用，弘扬移风易俗乡风文明，推动五治融合，全年解决安全隐患26处，化解矛盾纠纷43起，评选出星级文明户1500余户，构建起共建共治共享的基层社会治理格局。今年9月，为解决XX村各楼盘小区开发商与业主之间的信访矛盾，设立社区管理办公室，成立临时党支部，选派经验丰富的离任村主干任职，有效化解3件信访矛盾，特别是在疫情防控期间，填补了防控漏洞和空白，切实落实了“五包一”责任制。保障改善民生。通过包联帮扶、走访调研、入户调查等方式，加强脱贫户、“三类户”致贫返贫风险动态监测，巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴。全年持续开展疫情防控和安全生产工作，实现各类安全零事故。
二、2020年度问题整改情况
（一）共性问题
1.解决2019年反馈整改的问题全部整改完成，不够实事求是问题。抓好抓实党建促发展、支部规范化建设工作，全面壮大村级集体经济。
2.解决流动党员问题、腐败问题是需要长期整改的问题。建立流动党员台账，用好微信群、学习强国平台，加强支部与流动党员的联系。定期开展廉政警示教育，时刻敲响廉洁警钟。
3.解决从严治党永远在路上，中央八项规定需要持续推进的问题。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；在履责中强正气，全面落实管党治党政治责任，带头落实“一岗双责”，切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。
（二）个性问题
1.解决党建工作创新不够的问题。着力打造“党建+乡村振兴”模式，因地制宜，因村施策，在XX、XX、XX等村采用“党建+文旅”模式，XX村已申报乡村振兴旅游示范村，XX村已申报乡村振兴示范基地，XX村被评为森林康养基地，全区敬老院项目将于今年3月正式开工建设；在XX村实施“党建+社会治理”模式，全年及时处置群众热点难点问题8起，真正做到小事不出村，省、市信访局等部门多次到村调研；在XX村发展“党建+产业”模式，戏曲博物馆已建成并对外运营，种养殖产业项目开始实施。
2.解决党员管理不到位的问题。建立党员档案台账，安排专人负责党员档案整理、转接和管理工作。高质量发展党员，每村已储备至少3名积极分子，2022年底实现三年未发展党员村全面清零。
3.解决基层干部教育管理不严格的问题。今年以来，以会代训9次800余人次，通过换届选举，进一步对“两委”干部配优配强，选出的X名“两委”干部中，大专以上学历占X%，45周岁以下占X%。同时，开展新任干部履职能力培训和廉政教育培训，持续抓好竞职、履职、辞职承诺，提高干部担当作为的主动性和能动性。
三、存在的问题不足
（一）工作创新不足。抓党建按部就班完成任务的多，积极创新实现突破的少，没有突出XX亮点特色，打造XX党建品牌动力不足。如，对“党建+乡村振兴”发展模式推广应用不足，全镇整体推动不够，对每月主题党日活动没有结合发展新需要和党员新需求，深入调研，认真挖掘，全镇基层党组织党日活动仍然缺乏吸引力和凝聚力。
（二）均衡发展不足。XX镇作为经济大镇，企业众多，但对非公党建工作要求不高，没有把每个环节抓具体、抓深入。如，对一些非公企业党组织存在的基础薄弱、与实际工作融合程度不高的情况重视不够，办法不多，组织生活不严肃，党员教育不经常的问题依然突出。
（三）人才培养不足。此次换届选举体现出，大部分村优秀人才、年轻干部缺乏，在后备干部培养、引进人才回村工作方面谋划不足，一定程度上影响了农村“带头人”队伍优化提升工作。
四、下一步思路和改进措施
持之以恒抓好理论学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，贯彻落实党的十九届六中全会和省、市第十二次党代会精神，推动XX各项工作再上新台阶。
（一）持续打造党建亮点。创新党建工作载体，开展标杆支部评选，推介典型经验做法，营造创先争优氛围；进一步优化农村“带头人”队伍，加强下派第一书记管理使用，大力培养后备干部，积极引进人才，将支部打造成引才聚才的阵地；扎实推动农村基层党组织整体提升创建工程，突出XX亮点特色。
（二）继续强化党建弱项。加派非公企业党建指导员，促进党建与业务相融合，对组织生活不规范、党员教育不经常等普遍问题强化督查，将非公党建与农村党建同安排同部署，实现基层党建全领域整体提升。
（三）扎实办好民生实事。巩固党史学习教育“我为群众办实事”成效，持续做好民生改善。加大各村基础设施建设和公共服务投入，实施XX路、XX路与各村交叉路口亮化工程，持续推进农村人居环境改善工程，推进社会治理成果共建共治共享，提升人民群众幸福安全指数。

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