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某市关于人才工作情况的报告

近年来，我市坚持以X新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，全力深化人才体制机制改革，以“人才聚能”行动为抓手，不断创新人才工作思路和方法，探索构建“一核两翼四驱动”人才工作新体系，即坚持以党管人才为核心、围绕内外协同“双循环”、打出引才、育才、用才、爱才“四驱”联动组合拳，人才工作感知度、实效性和影响力得到进一步提升，人才对高质量发展的支撑作用得到充分彰显。
一、主要工作情况
（一）“一核”引领，明确标靶聚合力。我市坚持以党管人才为核心，紧紧围绕管宏观、管政策、管协调和管服务职责，抓住影响全局和人才关注的重大问题加强宏观协调，注重统筹谋划，突出改革创新，狠抓督促指导，着力搭建起人才工作“四梁八柱”，不断推动人才工作提质增效、有形有影、有感有效。一是优化政策体系。充分发挥人才政策牵引作用，在全省率先开展市级人才政策修订工作，出台了《关于加强新时代人才培养引进工作的若干措施（试行）》等政策措施，不断健全完善人才政策体系。在此基础上，创新发力推动人才政策由“广覆盖”向“精聚焦”延伸，围绕全市重点领域个性化需求，赋予行业主管部门人才政策“定制权”，出台《我市数字人才发展专项支持措施（试行）》，全面赋能我市“数智新城”建设，持续提升人才政策的精准性、实效性。二是健全工作机制。坚持把强统筹、聚合力作为推动人才工作提质增效的有力抓手，增加市委人才工作领导小组成员至39家，明确市委人才工作领导小组《工作规则》和办公室《工作细则》，梳理形成各成员单位职责清单，在《我市日报》开设“‘一把手’话人才”专栏，进一步压紧压实“一把手”抓“第一资源”政治责任，切实把成员单位和各县区组织成为“成建制”的集团军作战，不断推动全市人才工作向广度和深度进军，凝聚起推动人才工作高质量发展的强大合力。持续建立完善党委联系服务高层次人才、人才诉求建议联动化解反馈等机制，打造“我为人才强市献一策”简报和人才工作“快报”等信息交流渠道，形成工作上下联动、信息协同共享、意见高效反馈的工作格局。三是加强品牌建设。注重以品牌化推动人才工作特色化，打造人才品牌和“创汇联励”工作体系。打造“台账式管理、清单式推进、销号式交账”工作模式，实现人才工作靶向发力、精准聚焦，连续2年确立全市人才工作重点项目70个。牢固树立“管行业就要管人才、抓产业先要抓人才”理念，创新开展“一业一特、一县一品”人才工作品牌创建工作，明确33个重点课题由成员单位和各县区“领题攻关”，着力破解各级各单位工作重点不突出、模式同质化等问题，蹚出人才工作差异化、品牌化新路径。
（二）“两翼”护航，突出重点提效能。我市将人才工作紧紧嵌入全市经济社会发展全局，对内强化产才融合、对外加强校地合作，打造内外协同“双循环”，推动人才工作向产业发展一线挺进，做到市委重大战略部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务到哪里。一是产才融合促发展。围绕推进“四链”融合发展、全市专业镇和产业链建设，打造市级产教融合联合会，启动首批10家产教融合联合体建设，着力构建校企人才双向流动培养、本地毕业生精准对口就业等一体化工作格局。遴选全市专精特新、高新技术等重点企业240家，开展“入企问需”大调研，收集各类需求215条，跟进开展“高校博士我市服务”和“联企入校”两大攻坚破难专项行动，精准引进15名博士人才进行入企服务，与企业联合开展项目合作或课题研究16项，研发连翘功能茶、桑叶挂面等新产品、新配方9个，帮助企业破解生产、技术等方面难题17个，开展专利申报4个;由市级领导带队，组织30家企业分赴中国农业大学、北京科技大学、太原理工大学、全省农业大学等高校开展沟通对接，为企业解决技术研发、成果转化运用等实际困难需求153个，达成合作意向7项。二是校地合作增动能。坚持“请进来”与“走出去”联动推进，先后多次举办重大赛事活动，吸引国内外270余所高校、570余支团队、万余名师生走进我市、了解我市、推介我市。主动赴北京、上海、江苏、吉林等省市60余所高校举办“人到全省好风光”专场宣介活动，与500余名高校学子达成就业意向,吸引1.5万余人来我市开展实习实训和国情研学活动。聚焦全市耐火材料、装备制造等产业发展，常态化举办行业领军人才“我市行”活动，邀请相关高校、科研院所高层次人才入企服务、出谋划策。创新开展“农大学子‘我市行’”活动，吸引261名农大学子奔赴乡村振兴一线，提出意见建议260条，其中，平定县东山村“鹅鱼共养”、西红柿饮料包装生产线配置等12条建议已采纳落实。
（三）“四驱”联动，优化人才生态。我市围绕发展新质生产力，坚持精准引才、精细育才、精心用才、精诚爱才，打出引才、育才、用才、爱才“四驱”联动组合拳，持续加大本土人才培养“内力”和外地人才汇聚“引力”，构筑起人才“回流+环流”新态势，全市人才生态持续优化。一是聚焦需求精准引才。围绕全市重点产业发展和民生服务需求，编制“我市急需紧缺人才目录”，打造驻外人才工作站、“双招双引”工作站、学子归巢工作站31个，招募“校园引才大使”82名，不断延伸人才引进触角。创新实施“带编入企”引才新模式，拿出事业编制为企业引进硕士以上人才7名;在全省率先成立市级人才集团，面向全国猎聘19名企业高管，集团年度营收达到3700多万元，迈出人才服务保障社会化、专业化、市场化新步伐。2024年，刚柔并济引进包括2名院士在内的各类高层次人才280余人，建成高固碳芒草和生物质新材料基地2个、土壤研究院1所，推动徐明岗院士工作站落地我市。二是挖潜提能精细育才。以实施英才计划为牵引，持续加大本土人才培育力度，建立“市级示范训、行业重点训、县区兜底训”三级联动人才培育工作体系，持续提升人才培育效能。成立我市工匠学院、富硒农业产业研究院等，开展科技、技能、医卫、社工、农技人才“培育提升”专项行动，累计培训人数达到16000余人次。先后命名表彰40名“我市工匠”、41名“乡村工匠名师”。大力推广“订单式”人才培育新模式，依托我市职业技术学院等院校为全市10余家企业培育技能技术人才500余人。在全市“一本两专”和中职院校实施“双证工程”，鼓励在校学生参加职业技能等级评价，提升就业“硬实力”，受益学生达到1.2万余人。三是搭台压担精心用才。聚天下英才而用之，“聚”是基础，“用”是目的，注重用经营性思维释放人才最大效能。创新建立省派科技博士服务团“项目领题”和“结对带徒”工作机制，挂职博士先后牵头承办重大活动2项，争取各类资金8000余万元，指导13家企业获评省级示范试点。积极推动人才向基层一线流动，先后开展“百名人才进百村”、科技特派员和科技副总选聘等行动，2024年，选派332名技术人才“进村入企”开展服务，解决难题101个，帮助引进新品种（新技术、新装备）135项，助力企业和农民增加收入3023万余元，产生了“种下一棵树，成长一片林”的示范效应。我市《向人才存量要发展质量  育用联动破解中小城市人才发展困境》案例，在第六届全国人才工作创新案例评选活动中获评“最佳案例奖”，是全省唯一获评此奖项的案例。四是贴心服务精诚爱才。大力开展人才暖心服务行动，实施人才服务“五个一”工程，为各类人才提供交通出行、子女入学、人才公寓、文化休闲、补贴补助等17项专属服务，不断健全完善人才服务保障体系。创新实施“新生免费游我市”活动，1万余名新生及亲属走进我市。围绕数智新城建设、大数据产业发展等主题，举办人才沙龙9期，主动搭建人才交流平台，倾听人才心声，共谋发展新路。聚焦青年人才成家立业顾虑，举办人才住房团购、青年人才联谊等活动10余场，持续提升人才的获得感、幸福感、安全感。近三年累计发放各类人才补贴补助达6000余万元，全市识才爱才敬才用才的氛围不断浓厚。
二、下一步工作打算
下一步，我市将牢固确立人才引领发展战略地位，立足需求、以用为本、务求实效，奋力打好人才引领发展的“冲锋战”、引才留才的“争夺战”和提升城市发展位次的“追击战”，书写人才工作与城市发展同频共振的崭新篇章。
（一）提升思想认识。树牢“人才是第一资源、怎么重视都不为过”的观念，把人才优先发展摆在突出位置，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证。要紧盯目标任务，确保人才工作各项重点工作有效落实，对《我市人才队伍建设规划（2024-2028年）》中明确的4个方面21项重点任务，细化措施、靠实责任、抓出成效。
（二）强化人才培养。多措并举育才，切实将我市打造成综合型人才培养基地，着力抓好科技创新人才、经营管理人才、优秀青年人才、高技能人才培养培育。不拘一格精准引才，加快补齐我市高层次和急需紧缺人才短板，用足用好引才政策，坚持“以用为本”导向，积极探索创新引才方式，吸纳高校毕业生高质量充分就业。持续完善工作机制，有效激发我市人才活力动力，持续完善市场化选人用人机制、多元化激励机制和人才服务保障机制，在优化“软环境”上下足“硬功夫”。
（三）完善责任体系。落实好主体责任，党委主要负责同志要带头抓“第一资源”，进一步完善人才工作领导机构，配强工作力量，健全运行机制，定期研究人才工作，推动人才工程实施和工作任务落实。形成工作合力，进一步完善我市人才工作评价制度，综合人才工作成效，每年对我市人才工作进行1次综合评价，将评价结果与领导班子和领导人员年度考核相挂钩。营造良好氛围，大力表彰和广泛宣传企业人才典型，引导广大干部职工牢固树立抓人才就是抓发展、人人都是人才发展环境的理念，自觉做到人才工作优先谋划、优先推进、优先保障，引导人才在高质量发展广阔沃土上建功立业、实现抱负。

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