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党组书记、局长述职报告
根据区委组织部《关于开展区管科级领导班子、科级领导干部２０２１年度考核、政治素质考察和谈心调研工作的通知》要求，现就２０２１年度商务局的工作情况向各位领导和同志们作如下述职，请予评议：在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的关心、支持和监督下，我坚持立足商务职能，团结干群一心，瞄准工作重点，突出自身特点，深入贯彻法律法规，高效廉洁推动工作，促使全区商务工作取得了良好发展。２０２１年先后获得“全省利用外资先进单位”“全市开放型经济综合先进单位第一名”“全市外资招商优秀单位”“全市扩大开放工作先进单位”“全市外贸工作先进单位”“全区高质量发展考评综合先进单位”“全区招商引资特别贡献奖”“全区安全生产先进单位”等奖项，个人被评为“２０２０年度全市目标管理考评先进个人”。
一、积极努力学习，不断推动意识形态工作落实。
（一）加强组织领导，压实政治责任。本人坚决执行党的政治纪律和政治规矩，思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入党组工作重要议事日程。成立由我任组长的意识形态工作领导小组，实行“一把手”负总责，其他班子成员各负其责，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。同时将意识形态工作与业务工作同部署、同落实，切实把党务工作属性的意识形态工作与日常业务工作融通起来，做到“两不误”。
二）深化学习教育，推进理论武装。坚持把理论武装大推进、理论宣传大加强、理论研究大深化作为重中之重，制定《商务局２０２１年度党组中心组学习计划》，带头讲“意识形态”专题党课，引领党员干部守纪律、讲规矩，走正道、行远路。积极开展“三会一课”等活动，利用“学习强国”“ｘ干部网络学院”等媒介，深化意识形态教育。
（三）把握正确导向，积极舆论引导。严格执行重大决策、重要事项、重点关注信息公开制度，明确政府信息公开分工领导和专职联络员，开展政务新媒体自查自纠和清理备案工作，展示商务部门正面形象。把握正确舆论导向，明确全区开放型经济新闻宣传工作统一由局办公室负责，加强网络舆情监控和处置工作。及时关注网络敏感信息，化解社会负面新闻，充分利用网络了解民意、倾听民声、体察民情，做好网络正面宣传和舆论引导。
二、依法履行职务，推进全区商务工作全面发展。
（一）精心规划产业布局，明确招商引资新方向。我局严格贯彻落实《ｘ市“5＋1”千亿产业集群实施方案》，并结合我区实际，围绕新材料首位产业和电子电器、绿色食品主攻产业开展调研，研究产业分类、产业现状、产业分布及发展前景，突出首位产业首位发展，主攻产业重点发展，加快产业集聚，促使开放型经济高质量跨越式发展，促进新材料产业和电子电器产业集聚。
（二）优化招商引资方法，展现招商引资新作为。建立健全平台招商、以商招商、浔商回家等招商引资新平台，积极参与省、市组织的大型招商活动。落实人才引进30条政策，为在区创新创业的中高端人才在项目落户、成果转化、产业化等方面提供全程服务，为其提供住房、医疗、子女入学等方面提供更贴心的服务。
（三）健全项目推进机制，确保项目建设新成效。继续健全重大项目“五人小组”决策和“周协调、月调度、季推进”项目调度机制，按照“五个一”工作机制要求，区领导每人至少挂点一个项目；每周五或周六，由区主要领导带队，对全区重大项目进行实地督查、现场办公；每月各项目责任区领导不定期召开项目综合或专项调度会；每季度区委常委会听取一次重大项目推进情况汇报。严格实行末位表态发言机制，排名后2位的大会作表态发言，两次排名后2位的安排电视亮相三次排名后2位的进行诫勉约谈、离岗招商，在全区形成了招商引资比学赶超的浓厚氛围。
（四）坚持产业转型升级，确保招商引资新质量。注重产业转型升级，推动企业研发创新。通过紧盯节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等新兴产业，大数据、云计算、物联网等信息产业，高校、科研院所等研发平台、研发团队，支持现代物流、现代商贸等项目和科研成果转化，大力发展文化旅游、创新创意、体育、生态、大健康等战略性新兴产业，制定针对性的招商工作方案，促进我区在新技术、新产业、新业态、新模式、新动能得到了进一步提高。
（五）持续突出绿色环保，打造招商最美新岸线。始终坚持“生态优先、绿色发展”理念，鼓励引进技术密集型、资金密集型、环境友好型项目以及“高、新、精、尖”战略性新兴产业项目。坚守底线，严格实行园区项目准入负面清单，决不允许把降低环保标准和安全生产条件作为招商引资的优惠条件，决不允许让产业园成为污染源。
（六）着力盘活闲置资源，提升工业园区承载力。有效采取“腾笼换鸟”方式，全面摸清工业园区闲置资产底数，加快闲置资产处置力度。对暂时经营困难的企业，积极引导企业通过并购重组、股权转让等方式激发发展活力；对圈而不建或投资强度未达到合同约定指标的项目，通过依法征收土地闲置费、限期开发和依法收回等方式加快盘活闲置土地；对建筑质量、消防安全等手续齐全的闲置厂房，引进一批环保、安全达标的项目租赁入驻，提高园区资产使用效率。1－11月，成功盘活园区闲置资产4宗，分别是旭宇全光谱灯具嫁接新宏锦，雷晴潮牌服装嫁接恒浔机械、ｘ区域航运中心嫁接ｘ印象大酒店、宝科电子嫁接茂盛金属。
（七）积极参与中心任务，推动各项工作再上新水平。一年来，我在全力推进全区开放型经济工作的基础上，积极参与区委、区政府的中心任务，进一步脱贫攻坚、党建等工作的全面落实。一是全力推进脱贫攻坚和帮扶工作。在去年帮建铭山村和团山村建档贫困户128户148人实现全部脱贫的基础上，狠抓扶贫责任落实、政策落实、工作落实，做好脱贫巩固措施，防止返贫反弹。今年出资1万元开展为岷山乡团山村扶贫户放养鱼苗活动，出资1万元助力ｘ镇铭山村购买菊花苗脱贫攻坚活动，进一步帮助两村增强“造血”功能，巩固产业脱贫成果。同时组织党员干部在疫情期间为ｘ户建档立卡贫困对象和ｘ个村（社区）干部捐赠口罩ｘ多个。二是切实履行党建主体责任。始终把加强党建工作作为一项重要政治任务来抓，严格按照《党建责任书》要求，突出政治引领，抓住关键重点，强化责任担当，进一步加强党的政治、思想、组织、作风和纪律建设，全面提高党建工作水平，尤其是学习氛围更加深厚、班子队伍更加凝聚、谋事干事更加积极、工作业绩显著提升，为推动全区开放型经济赶超发展提供了强有力的组织保证和精神动力。
（八）增强依法行政意识，坚决维护法律尊严。一是按照全区普法工作要求，成立了局普法领导小组，制定了学习计划。二是认真学习《宪法》《监察法》《党章》《民法典》《水污染防法》《反不正当竞争法》《安全生产条例》等法律法规，自觉做到学法、尊法、守法、用法，不断提高法治意识。三是坚持依法行政，紧密围绕贯彻落实上级法规政策，在相关工作实践中，既严格依法决策、依法办事，又要热情周到，简化办事程序，落实代办制，实现“一次都要不跑，最多跑一次”。四是加强行政执法，自觉履行执法责任，保持“亲、清”的政商关系，做到“亲商、护商、爱商”。
（九）强化安全防范意识，树立安全底线思维。一是精心部署。针对不同重要时期，不定时召开专题会议对商贸流通行业安全生产进行部署落实，明确工作重点和职责分工，为切实做好安全生产工作提供组织保障。二是全面推行“一岗双责”。建立健全领导班子全员安全生产责任制，推行安全生产“一岗双责”制。三是深入开展安全生产宣传教育，定期开展消防演练。在安全生产月期间，突出主题，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，营造更加有利于安全生产的社会氛围。四是深入开展安全生产大检查。牢固树立“隐患不除，永无宁日”的忧患意识，突出对成品油市场、大型商超、再生资源、物流仓储等行业的安全监管。
三、抓好班子，带好队伍，树立商务良好形象。
为了打造一支“忠诚、担责、拼搏、创新”的商务队伍，一年来，通过建立健全各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上，通过调整班子成员员分工，使其知识结构、专业结构得到最大的优化，现人力资源的优化配置大大激发了干部的积极性。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，通过一年坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全区商务事业的发展提供了强有力的组织保障，树立了较好的商务形象。
四、廉洁自律守纪，互融共进勤政廉政。
我在整体工作部署上，按照“一岗双责”的要求，明确“两个责任”清单，加强开展党风廉政教育，始终把党风廉政建设当作商务局工作的重中之重，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作则，以“三律”约束自己：一是按守则自律，上级规定不准做的我决对不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不违纪、更不违法，力争做一个称职的带头人；二是用制度自律，我严格按区委、区政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定，不搞“一言谈”，力求秉公办事。特别是在财经管理自觉接受群众监督，不直接管理财务支出，分管财务领导每月将重大财务支出向局长办公会汇报，对于重大财务支出，都是经局长办公会决定后实施；三是以“局长”自律，一局之长应该是本局干部职工的表率，因此我在考虑问题和处理事情时，凡要求群众做到的，自己先做到，不以“局长”自居，但以“局长”自律，讲奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，较好的发挥了示范作用，促进了全局党风廉政建设工作的不断加强。
五、正视问题，克服不足，全力抓好商务工作
今年的工作，有所得也有所失，不足之处主要表现在四个方面，也是本人今后努力的方向。一是认识水平有待提高，特别是对工作中可能出现的新问题和新困难，从整体上把握不够，工作的预见性不强，同时，处理事情有简单化的情况。二是充分发挥全体干部的积极性不够，未全部发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。三是落实制度力度不够，有流于形式的地方。四是自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。
针对以上不足，在今后的工作中我将从以下方面努力：

（一）进一步增强学习的自觉性和主动性，通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质。
（二）进一步增强发展意识，改进工作方法，提高认识水平，从整体上把握，增强工作的预见性。
（三）进一步加强班子建设，统一思想，改进作风，创新举措，充分调动班子成员的积极性、创造性和工作的主动性，增强班子的凝聚力和战斗力。
（四）强化管理，进一步完善机关管理制度，特别是在执行落实各项制度上加大力度。
（五）进一步深入实际，多做调查研究工作，上为区委、区政府决策当好参谋，下为企业和职工排忧解难，为助推项目大会战，促进全区开放型经济高质量跨越式发展贡献全部力量。
以上报告，敬请领导和同志们评议，欢迎对我的工作提出宝贵意见，并借此机会向一直关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。

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