在全市“校园餐”突出问题专项整治工作推进会上的讲话.docx

在全市“校园餐”突出问题专项整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市“校园餐”突出问题专项整治工作推进会，这是贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求的具体行动，也是回应社会关切、守护师生健康的民生工程。校园餐一头连着学生成长，一头连着社会稳定，是检验教育治理能力的重要标尺。当前，全市**所学校食堂日均服务师生**万人次，但从近期专项检查情况看，仍有**%的食堂存在食材溯源不彻底、操作流程不规范、膳食经费管理不透明等突出问题。我们必须以“零容忍”的态度、“钉钉子”的精神，集中力量打好专项整治攻坚战，让“放心餐”成为教育高质量发展的坚实保障。下面，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻认识专项整治的极端重要性
校园餐安全是“国之大者”，关乎千万家庭幸福、社会和谐稳定。我们要从三个维度深化认识，切实增强责任感和紧迫感。
（一）这是保障师生生命健康的“底线工程”。食品安全无小事，校园食品安全更是“天大的事”。去年**学校因食材采购把关不严，导致**名学生食物中毒事件，不仅给学生身体造成伤害，更引发社会广泛关注。当前，全市仍有**所农村学校食堂未实现“互联网+明厨亮灶”，**%的食堂从业人员未取得健康证，**%的学校膳食经费未纳入财政专户管理。这些问题犹如悬在师生头顶的“达摩克利斯之剑”，必须以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”坚决整改到位。
（二）这是推动教育高质量发展的“基础工程”。“兵马未动，粮草先行”。优质的餐饮服务是提升教育教学质量的重要保障。调研显示，实施营养改善计划的学校，学生贫血率下降**%，体质健康达标率提升**%。同时，规范校园餐管理也是落实“双减”政策的重要载体，通过优化供餐模式、丰富膳食结构，能够有效减轻家长负担，让学生以更饱满的状态投入学习。我们要将专项整治纳入教育现代化评价体系，使其成为衡量学校治理水平的重要指标。
（三）这是塑造城市文明形象的“窗口工程”。校园餐是展示城市文明的重要窗口。近年来，我市**中学推行“光盘行动”，学生浪费率从**%降至**%，相关经验被央视《新闻联播》报道小学开设“食育课堂”，将饮食文化融入素质教育，成为全省德育工作典型。我们要以专项整治为契机，将校园餐打造成文明实践的“微阵地”、家校共育的“连心桥”、城市形象的“金名片”，让“小餐桌”彰显“大文明”。
二、聚焦突出问题，精准实施专项整治“三大攻坚”
专项整治是提升校园餐管理水平的“金钥匙”。我们要围绕“食材安全、操作规范、经费透明”目标，重点实施三大攻坚行动。
（一）实施食材安全溯源攻坚，筑牢食品安全“防火墙”。食材安全是校园餐的“生命线”。要按照“源头严防、过程严管、风险严控”原则，重点推进三项工程。一是集中采购提效工程。推行“市级统筹+县区集采”模式，建立食材供应商“黑名单”制度，严格执行索证索票和快检制度。**学校通过与大型农企合作，食材成本降低**%，农残超标率降至零。今年市财政将安排**万元专项资金，支持建立食材溯源平台，实现从田间到餐桌全程可追溯。二是智慧监管赋能工程。三年内实现所有学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，接入市场监管部门监管系统，对食材采购、加工操作、环境卫生等24小时实时监控。**区试点学校通过该系统，违规操作行为下降**%，投诉率降低**%。同时，推广**大学研发的“校园食安云平台”，实现从采购到就餐的全流程数字化管理。三是营养改善升级工程。按照“4+*”模式（主食、蛋白质、蔬菜、水果+地方特色）制定带量食谱，建立营养师配备制度，每所学校至少配备1名专兼职营养师。**实验中学引入AI配餐系统，学生餐营养达标率从**%提升至**%。
（二）实施操作流程规范攻坚，织密食品安全“防护网”。规范操作是校园餐的“安全锁”。要建立全链条管控机制，实现三个“闭环管理”。一是加工操作闭环。细化《食堂操作规范手册》，明确从食材清洗到成品出锅的28个关键控制点。开展“标准化操作比武”活动，去年全市**名厨师通过技能考核，操作规范率提升**%。同时，推行“色标管理”，对刀具、砧板等工具按用途分类标识，避免交叉污染。二是风险防控闭环。建立食品安全风险分级管理制度，对高风险环节实施“双随机一公开”检查。近三年，全市累计查处校园食品安全案件**起，责令整改食堂**家，有效消除风险隐患。要完善应急预案，每学期至少开展1次应急演练，确保突发事件响应时间缩短至15分钟以内。三是从业人员闭环。实施“名厨进校园”计划，三年内实现所有学校食堂配备专业厨师。开展从业人员轮训，去年累计培训**人次，持证上岗率达**%。建立从业人员健康档案，每日晨检并记录，严禁带病上岗。
（三）实施膳食经费透明攻坚，守护食品安全“钱袋子”。经费管理是校园餐的“晴雨表”。要坚持“收支两条线、全流程监管”原则，做到三个“公开透明”。一是收支公开透明。建立膳食经费专账管理制度，严格执行“零利润”要求，严禁截留、挪用、克扣学生餐费。**学校通过“校园一卡通”系统，实现餐费收支实时公示，家长满意度提升**%。要定期公布经费使用明细，接受师生、家长和社会监督。二是采购公开透明。规范食材采购招投标流程，严禁指定供应商或违规收取回扣。*市通过专项整治，查处“校园餐”领域违纪违法问题48起，追赃567万余元。要建立供应商动态评估机制，对价格虚高、质量不达标者坚决清退。三是审计公开透明。审计部门每三年对学校膳食经费开展一轮专项审计，教育部门每年选取**%的学校开展内部审计。*区通过大数据筛查，发现并整改问题258个，立案审查调查21人。要强化结果运用，对违规行为严肃追责问责。
三、强化责任担当，凝聚专项整治强大合力
专项整治是一项系统工程，需要政府、学校、社会协同发力。我们要构建“三位一体”责任体系，确保各项任务落地见效。
一是压实“三方责任”，构建责任闭环。压实政府统筹责任。建立由教育、市场监管、卫健、财政等部门组成的联席会议制度，实行“月调度、季督查、年考核”。将专项整治纳入政府民生实事项目，市财政每年安排**万元专项资金，重点支持农村学校食堂改造和智慧监管平台建设。压实学校主体责任。推行校长“第一责任人”制，将食堂管理纳入校长任期目标考核。**中学实行“校长陪餐制”，累计发现并整改问题**个，师生满意度提升**%。要落实“三个一”工作要求：校长每月在食堂召开一次现场办公会、陪好开学第一餐、开展一次食品安全满意度测评。压实部门监管责任。教育部门负责统筹推进，市场监管部门负责食品安全监管，卫健部门负责营养指导，财政部门负责资金保障。去年联合开展专项检查**次，下达整改通知书**份，立案查处**起。要建立跨部门应急联动机制，确保突发事件“零扩散、零舆情、零次生灾害”。
二是强化“三项保障”，夯实工作基础。强化资金保障。建立“财政投入为主、学校自筹为辅、社会捐赠补充”的多元投入机制。近三年，市、县两级财政累计投入**亿元用于食堂建设，吸引社会捐赠**万元。要优先保障农村学校和薄弱学校，今年重点改造**所农村学校食堂。强化队伍保障。组建专家智库，为专项整治提供技术支持。开展“校园餐”管理能力提升培训，去年累计培训校长、食品安全管理员**人次。要推行“家长治膳”模式，成立膳食监督家长委员会，邀请家长参与食材采购、食谱制定等环节。强化技术保障。推广“互联网+明厨亮灶”“AI智能抓拍”等技术，实现后厨操作“可视化”。金昌市通过智慧监管平台，违规操作行为下降**%，投诉率降低**%。要建立数据分析模型，对食材价格波动、营养摄入等进行动态监测，为决策提供科学依据。
（三）健全“三个机制”，确保长效长治。健全社会监督机制。聘请“两代表一委员”、家长代表担任社会监督员，每季度开展“食堂开放日”活动。去年通过“市民热线”“网络问政”等渠道，收集并整改意见建议**条。要推行“码上举报”，对举报属实者给予奖励。健全考核评价机制。制定《校园餐专项整治评估细则》，实行星级评定管理。对达标的三星级以上食堂给予奖励，对不达标的实施挂牌督办。**区通过星级评定，食堂管理水平整体提升**%。健全警示教育机制。开展“用身边事教育身边人”专题警示教育活动，组织学校管理人员参观警示教育基地、观看专题片。*区通过警示教育，推动完善制度27项，有效阻断权力寻租空间。要强化以案促改，做到查处一案、警示一片、治理一域。
同志们，校园餐专项整治是一项功在当代、利在千秋的民心工程。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，真抓实干、久久为功，努力打造“安全、营养、健康、文明”的校园餐，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保障！
谢谢大家！

本文为网络搜集整理，仅做参考，如有侵权，请联系删除。