常务副市长关于2024年度民主生活会“四个带头”对照检视发言材料.docx

常务副市长关于2024年度民主生活会“四个带头”对照检视发言材料
按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，我紧扣“深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题，并以本领域违纪行为典型案例为镜鉴，深入查找问认真进行对照检查。现将个人对照检查情况汇报如下：
一、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。虽积极参与各类政治理论学习，但对A新时代中国特色社会主义思想的领悟还不够深刻，未能充分将理论学习与实际工作紧密结合。例如，在制定我市发展改革相关政策时，未能充分运用新发展理念进行全面深入分析，导致政策的前瞻性和科学性有所欠缺，一定程度上影响了经济发展的质量和效益。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的社会思潮和网络信息时，对一些潜在的政治风险识别不够及时。如在个别网络舆情事件中，未能迅速准确地判断其可能引发的政治影响，导致应对措施不够及时有力，给政府形象和社会稳定带来了一定风险。三是贯彻决策部署不够坚决。在落实上级决策部署过程中，有时存在打折扣、搞变通的情况。以生态环境治理工作为例，尽管深知其重要性，但在推进一些具体环保项目时，因协调各方利益难度较大，导致项目进度滞后，未能完全达到上级要求的时间节点和质量标准，影响了全市生态环境改善的整体进程。四是维护团结统一意识不够强。在工作中有时过于关注本部门的工作任务和目标，与其他部门沟通协作不够紧密，缺乏大局意识和团队精神。如在应急管理工作中，与相关部门的信息共享和协同作战机制不够完善，导致在应对突发事件时，出现信息不畅、协调不力的情况，影响了应急救援的效率和效果。五是防止和反对错误思想不够坚决。对身边出现的一些个人主义、分散主义等错误思想倾向，未能及时进行严肃批评和纠正。在某些项目决策过程中，个别同志存在本位主义思想，过于强调本部门利益，而忽视了整体利益，我虽有所察觉，但未采取有力措施加以制止，一定程度上影响了工作的顺利推进。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够纯粹。在面对一些复杂问题和利益诱惑时，党性原则有时不够坚定。如在国有资产监管工作中，个别企业提出一些不合理的利益诉求，我虽深知不符合规定，但在协调过程中，有时会因考虑企业的实际困难而出现动摇，未能始终坚守党性原则，严格按照规章制度办事。二是纪律执行不够严格。对自身和身边工作人员的纪律要求还不够严格，存在一些管理漏洞。例如，在行政审批工作中，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，对个别工作人员的迟到早退等违纪行为未能及时发现和严肃处理，导致工作纪律有所松弛，影响了政务服务的质量和效率。三是作风建设不够扎实。工作中还存在形式主义的问题，一些工作浮于表面，没有真正深入基层、深入群众了解实际情况。如在政策研究工作中，有时只是通过查阅资料、听取汇报等方式进行调研，缺乏实地走访和深入调研，导致制定的政策与实际情况存在一定脱节，难以有效解决基层的实际问题。四是用权为民意识不够强。在行使权力过程中，有时未能充分考虑群众的利益和需求。以财政资金分配为例，在安排一些项目资金时，更多地考虑了项目的经济效益和社会效益，而对部分偏远地区和弱势群体的利益关注不够，导致一些民生项目资金投入不足，影响了群众的获得感和幸福感。五是践行核心价值观不够自觉。在日常生活和工作中，对社会主义核心价值观的践行还不够深入和自觉。如在政务公开工作中，有时会因担心信息公开过多可能引发一些不必要的麻烦，而对一些应该公开的信息未能及时、全面地公开，影响了政府的公信力和透明度，未能充分体现出诚实守信、公开透明的价值理念。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强烈。在面对一些改革发展中的难题和风险挑战时，存在畏难情绪，缺乏主动担当的精神。例如，在推进经济体制改革过程中，涉及到一些深层次的利益调整和体制机制障碍，担心改革可能引发社会不稳定因素，导致改革推进力度不够大，一些关键领域的改革进展缓慢，影响了经济社会的高质量发展。二是创新能力有待提升。在推动工作创新方面，思路不够开阔，方法不够灵活。如在数据管理和应用工作中，虽然意识到大数据对经济社会发展的重要性，但在实际工作中，未能充分挖掘和利用数据资源，创新工作方式和方法，导致数据的价值未能得到充分发挥，在一定程度上制约了政府决策的科学性和精准性。三是风险防范意识不足。在推动项目建设和经济发展过程中，对一些潜在的风险评估不够充分。以一些重大基础设施项目为例，在前期规划和论证过程中，对市场需求变化、资金保障等风险因素考虑不够周全，导致项目实施过程中出现资金短缺、工期延误等问题，给政府和社会带来了一定的经济损失和风险隐患。四是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩，而忽视了长远发展。如在城市建设中，为了追求城市形象的快速提升，过度关注一些标志性建筑和大型项目的建设，而对城市基础设施的配套完善和生态环境的保护重视不够，导致城市发展的协调性和可持续性受到一定影响。五是为基层减负不够到位。尽管深知基层工作的繁重和压力，但在实际工作中，仍存在一些会议多、文件多、检查考核多等问题，给基层增加了不必要的负担。例如，在推动某项重点工作时，要求基层频繁报送各种材料和数据，且检查考核过于频繁，导致基层干部疲于应付，无法集中精力抓落实，影响了工作效率和质量。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够有力。作为常务副市长，在抓业务工作的同时，对分管领域的党建工作投入的精力相对不足。例如，在人力资源和社会保障系统，对基层党组织的建设和党员干部的教育管理不够深入细致，导致部分党员干部的党性观念和纪律意识有所淡化，影响了党组织的凝聚力和战斗力。二是纪律教育不够深入。对党员干部的纪律教育方式较为单一，缺乏针对性和实效性。在开展纪律教育活动时，多以集中学习和传达文件为主，未能充分结合实际案例进行深入剖析，导致部分党员干部对纪律规定的认识不够深刻，未能真正将纪律要求内化为自觉行动。如在一些部门仍存在违反工作纪律的现象，说明纪律教育还需进一步加强。三是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”方面，存在偏轻偏软的问题。对一些党员干部的轻微违纪行为，未能及时进行严肃批评教育和纠正，导致个别问题未能得到有效遏制，甚至出现了一些小问题演变成大问题的情况。如在个别单位，对一些干部的迟到早退、工作敷衍等问题，只是进行了口头提醒，未采取进一步的监督执纪措施，影响了工作作风的转变和工作效率的提升。四是选人用人导向不够鲜明。在干部选拔任用过程中，虽然注重干部的工作能力和业绩，但对干部的政治素质、道德品质等方面的考察还不够全面深入。如在某些重要岗位的干部选拔中，个别干部虽然业务能力较强，但在政治品德和廉洁自律方面存在一些瑕疵，未能及时发现和排除，一定程度上影响了干部队伍的整体素质和形象。五是网络空间管理不够到位。对党员干部在网络空间的言行规范和引导不够有力。随着互联网的普及和发展，一些党员干部在网络上发表不当言论的现象时有发生，而我们在这方面的管理和教育还相对滞后，未能及时有效地进行制止和纠正，给党和政府的形象带来了一定负面影响。
（五）围绕典型案例剖析自身差距不足方面。
1.案例简述。在财政资金使用监管领域，发生了一起某部门违规挪用专项资金的违纪行为。该部门将原本用于民生保障的专项资金挪用于其他项目建设，导致相关民生工程进展受阻，群众利益受到损害。
2.主观因素剖析。一是思想认识不够深刻，对财政资金使用的严肃性和重要性缺乏足够的重视，没有充分认识到违规挪用资金可能带来的严重后果。二是自身责任意识不强，在资金监管过程中，存在麻痹大意和侥幸心理，未能严格履行监管职责，对资金的流向和使用情况跟踪不够及时、细致。三是纪律观念淡薄，没有将纪律规定作为不可逾越的红线，在面对一些实际困难和利益诱惑时，未能坚守纪律底线，导致违规行为的发生。
3.客观因素剖析。一方面，财政资金管理制度存在一定漏洞，对专项资金的使用范围、审批流程等规定不够明确和细化，给一些部门提供了可乘之机。另一方面，监督机制不够健全，各部门之间的协调配合不够紧密，信息共享不及时，导致对财政资金的监管存在盲区和漏洞，无法及时发现和制止违规行为的发生。
4.自身差距不足反思。通过对这一典型案例的剖析，我深刻认识到自身在工作中还存在许多差距和不足。在思想上，对财政资金等重要领域的监管工作重视程度还需进一步提高，要时刻保持高度的警惕性和责任感。在工作作风上，要更加严谨细致，加强对各项工作的跟踪问效，确保各项政策和制度的严格执行。在纪律建设方面，要进一步强化自身的纪律意识，带头遵守各项纪律规定，同时加强对分管领域党员干部的纪律教育和监督管理，防止类似问题的再次发生。
二、产生问题的原因分析
（一）思想认识不够深刻。一是理论学习的主动性和自觉性不足，对党的创新理论未能做到真学真懂真信真用，导致在政治站位和思想认识上存在一定差距。未能充分认识到严守政治纪律和政治规矩、增强党性修养等对于党员领导干部的极端重要性，没有将其作为首要任务和终身课题来抓，从而在实际工作中出现了一些偏差。二是对新形势下的新任务、新要求认识不够清晰，缺乏紧迫感和危机感。在经济社会快速发展和改革不断深化的背景下，未能及时更新观念、转变思维方式，对一些新问题、新挑战缺乏足够的思想准备和应对措施，影响了工作的质量和效率。三是宗旨意识不够牢固，在工作中没有充分体现以人民为中心的发展思想。对群众的利益诉求关注不够，没有真正把群众的冷暖放在心上，导致在制定政策和决策时，未能充分考虑群众的实际需求和利益，出现了一些脱离群众的现象。
（二）党性修养有所放松。一是在长期的工作中，逐渐放松了对党性修养的锤炼，没有时刻以党员的高标准严格要求自己。在面对各种利益诱惑和复杂环境时，缺乏坚定的党性原则和政治定力，容易受到外界因素的干扰和影响，从而在思想和行为上出现了一些动摇。二是党内政治生活不够严肃认真，批评与自我批评不够深刻。在参加党内组织生活时，存在走过场、形式化的问题，对自身和其他同志的问题未能进行深入剖析和严肃批评，没有达到红脸出汗、排毒治病的效果，导致一些问题得不到及时纠正和解决，党性修养难以得到有效提升。三是对党的优良传统和作风传承不够，缺乏艰苦奋斗、廉洁奉公的精神。在工作和生活中，有时会追求安逸舒适的环境，对一些铺张浪费、形式主义等不良作风未能坚决抵制，影响了党在人民群众中的形象和威信。
（三）担当精神不够强烈。一是缺乏强烈的责任感和使命感，对工作中的困难和问题存在畏难情绪。在面对一些复杂艰巨的任务时，没有充分发挥主观能动性，积极主动地寻找解决问题的办法和措施，而是习惯于等待上级指示和依赖他人帮助，导致工作推进不力，影响了事业的发展。二是改革创新意识不够强，习惯于按部就班、墨守成规。在推动工作中，缺乏敢于突破、勇于创新的精神，对一些传统的工作方式和方法依赖较重，不敢大胆尝试新的思路和举措，导致工作缺乏活力和创造力，难以适应新时代发展的要求。三是对干部的教育管理不够严格，未能充分调动干部的积极性和主动性。在队伍建设方面，缺乏有效的激励机制和约束机制，对一些干部的不作为、乱作为等问题未能及时进行严肃处理，导致部分干部缺乏担当精神，工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象。
（四）制度执行不够严格。一是对制度建设的重视程度不够，一些制度规定不够完善和健全。在制定制度时，未能充分考虑实际工作中的各种情况和问题，导致制度存在漏洞和缺陷，可操作性不强，影响了制度的执行效果。二是对制度执行的监督检查不够有力，缺乏有效的约束机制。在工作中，虽然制定了一系列规章制度，但在执行过程中，对违反制度的行为未能及时发现和严肃查处，导致制度成为一纸空文，无法发挥应有的约束作用。三是自身对制度的敬畏意识不够强，在执行制度过程中存在打折扣、搞变通的情况。没有充分认识到制度的权威性和严肃性，有时会因为一些特殊情况或个人因素而违反制度规定，给下属和群众树立了不良榜样，影响了制度的公信力和执行力。
三、今后的努力方向和改进措施
（一）加强理论学习，提高政治站位。一是增强理论学习的主动性和自觉性，深入学习A新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平。制定详细的学习计划，保证每天有足够的时间用于学习，注重学以致用，将理论学习成果转化为解决实际问题的能力。二是加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署的学习研究，深刻领会其精神实质和内涵要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在工作中，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，坚决贯彻落实上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止。三是积极参加各类政治学习和教育培训活动，不断拓宽视野、更新观念。通过参加专题讲座、研讨交流等形式，加强与其他同志的学习互动，分享学习心得和体会，共同提高政治素养和业务能力。
（二）加强党性锻炼，增强党性修养。一是时刻牢记自己的党员身份，以党员的标准严格要求自己，自觉加强党性修养。在工作和生活中，始终保持对党忠诚，坚决贯彻党的路线方针政策，做到言行一致、表里如一。加强对党的历史和优良传统的学习，传承红色基因，弘扬革命精神，不断增强党性观念和宗旨意识。二是严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，积极开展批评与自我批评。在党内组织生活中，敢于正视自己的问题，勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，虚心接受其他同志的批评意见，不断改进自己的工作作风和方法，提高党性修养水平。三是加强道德修养，自觉践行社会主义核心价值观。注重培养良好的道德品质和行为习惯，做到诚实守信、廉洁奉公、团结协作、敬业奉献。在工作中，坚持公正用权、依法用权、为民用权，坚决抵制各种腐朽思想和不良作风的侵蚀，树立良好的党员干部形象。
（三）强化担当意识，积极主动作为。一是增强责任感和使命感，勇于担当作为，积极主动地承担起各项工作任务。在面对困难和挑战时，不退缩、不推诿，充分发挥主观能动性，努力寻找解决问题的办法和措施。树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把工作的出发点和落脚点放在为群众谋利益、办实事上，切实增强群众的获得感和幸福感。二是加强改革创新意识，积极探索新思路、新方法，推动工作创新发展。在经济社会发展和改革的实践中，敢于突破传统思维定式和工作模式，大胆尝试新的理念和举措，不断开创工作新局面。加强对新知识、新技术的学习和应用，提高运用科学方法解决实际问题的能力，为推动高质量发展提供有力支撑。三是加强对干部的教育管理和监督考核，建立健全激励机制和约束机制。注重培养干部的担当精神和创新能力，鼓励干部在工作中大胆探索、勇于实践。对干部的工作表现进行客观公正的评价，对表现优秀的干部给予表彰奖励，对不作为、乱作为的干部进行严肃问责，充分调动干部的积极性和主动性，营造干事创业的良好氛围。
（四）加强制度建设，严格制度执行。一是高度重视制度建设，结合工作实际，进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行全面梳理和修订，堵塞制度漏洞，增强制度的科学性、合理性和可操作性。加强对制度执行情况的调研和评估，及时发现制度执行过程中存在的问题，不断完善制度体系，为工作的规范化、制度化提供保障。二是加强对制度执行的监督检查，建立健全监督机制。明确监督责任，加强对重点领域和关键环节的监督，确保制度的严格执行。对违反制度的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，维护制度的权威性和严肃性。同时，加强对制度执行情况的考核评价，将制度执行情况纳入绩效考核体系，作为评先评优、干部任用的重要依据。三是带头遵守制度规定，增强制度意识和纪律意识。在工作和生活中，严格按照制度办事，自觉接受制度的约束，做到不越雷池一步。加强对身边工作人员和亲属的教育管理，要求他们严格遵守各项规章制度，防止出现违规违纪行为。通过自身的示范引领，带动广大党员干部自觉遵守制度，形成良好的制度执行氛围。

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