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2021年“安全生产月”活动实施方案

为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，切实开展好第二十个“安全生产月”活动，现结合我县交通运输行业实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上、安全第一，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产领域“两抓一推”落地落实，全面落实安全责任，推动安全发展，为全县经济社会快速发展提供坚实保障，向庆祝建党100周年献礼。
二、活动内容
（一）突出活动主题，抓实“三个环节”，推动学习总书记关于安全生产重要论述精神走深走实。
一是要抓实学习。结合正在开展的党史学习教育活动，组织干部职工、从业人员深入学习总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和《下好先手棋打好主动仗——总书记关于防范化解重大风险重要论述综述》，认真学习《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，教育引导干部职工强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
二是要抓实培训。通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式，持续推进总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效。
三是要抓实宣传。结合“安全生产月”和“安全生产陇原行”线上线下宣传活动、安全宣传“五进”活动等，围绕学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，通过悬挂横幅、制作宣传栏、推送宣传信息等方式，同时利用网站、公众号等新媒体平台进行宣传，全力做好总书记关于安全生产重要论述精神在基层的宣贯工作，为庆祝建党100周年营造良好安全环境。
（二）聚焦专项整治，落实“三项举措”，全力推动“专项整治集中攻坚战”落细落实。
一是要加强宣传报道。利用交通运输系统网站和各类媒体，充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，注重总结宣传好的经验做法，推广制度成果，不断增强三年行动和专项整治工作的社会影响力。
二是要查找身边隐患广泛发动干部职工和广大群众开展“安全红袖章”“专项整治纠察员”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动，聚焦“7项重点、5项难点”，突出危险化学品道路水路运输、公路运输“百吨王”、常压液体危险货物罐车、道路非法客运等重点领域、环节和关键场所的隐患排查与治理，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。
三是要开展警示教育。加强典型事故案例剖析，组织人员在线观看公路水路行业典型事故案例警示教育短片，深刻汲取教训、引以为戒。协调在公交车、车站、渡口码头等公共场所循环播放教育警示片，不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。采取事故警示教育视频片网络展播等方式开展在线观看和专题研讨等形式，强化警示教育效果。
（三）创新方式方法，抓好“五项工作”，切实提升安全生产应急管理水平。
一是要开展好“安全生产月”启动活动。各企业立即启动“安全生产月”，对活动进行动员部署。要重点在车站、码头、停车场、施工现场及公共汽车、出租车、班线客车、旅游包车等车载LED屏循环播放安全科普视频、安全提示、公益广告等宣传内容，在单位、企业和公共车辆、建设项目悬挂宣传标语，积极扩大活动的影响力和覆盖面。
二是要开展好“安全宣传咨询日”活动。在X月16日安全宣传咨询日，广泛组织开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。组织从业人员积极参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛等活动。各项目建设单位组织从业人员学习应急知识，提升安全技能。
三是要开展好安全宣传“五进”活动。按照《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，通过线上线下融合、部门联合、企业社会共促的方式，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，切实推动安全宣传“五进”活动。用好“全国安全宣教和应急科普平台”，有针对性地组织单位职工、从业人员开展灾害避险逃生演练。继续推动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设，广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。
四是要开展好行业特色宣传活动。组织开展好各种形式的安全生产宣教活动，做到共性活动不走样、个性活动有创新，力争出亮点、出精品、出经验，要以“安全生产月”为契机，深入开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”“最美家庭”“平安交通”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，努力提高行业安全文化建设水平。同时积极组织开展安全生产知识竞赛、安全宣传、应急演练等活动。
五是要切实深化防范化解安全生产重大风险。组织开展安全生产重大风险“大摸底”，按照《镇原县交通运输局关于加强公路水路行业安全生产重大风险防控实施方案》，对照安全生产重大风险清单，组织摸排本单位安全生产风险，摸清安全生产重大风险底数，制定重大风险“五个清单”，形成安全生产重大风险“一图、一册、一表”；要压实安全生产风险监管责任，督促企业落实风险防范主体责任，提高安全生产风险辨识、评估和管控水平，强化安全生产风险监测和预警能力。
（四）突出问题导向，推动“安全生产陇原行”活动纵深推进。
同步启动“安全生产陇原行”与“安全生产月”，至12月底结束。要紧紧围绕交通运输行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作要求，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广好的经验做法，推动企业落实安全生产主体责任不断强化安全生产工作。
一是要开展问题整改“回头看”。紧盯省市县历次安全生产督导检查中发现的问题，跟踪问题隐患整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的单位和企业，推动交通企业落实安全生产责任。
二是要开展问题隐患“曝光行”。要结合疫情防控常态化形式和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，突出道路运输、水路运输、公路养护、工程建设等重点行业领域，加强问题隐患和反面典型曝光，集中曝光一批突出问题和严重违法行为。
三是要开展“网上安全生产陇原行”活动。要畅通群众监督和媒体监督渠道，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，根据举报线索及时开展案例警示教育。充分发挥网络监督作用，在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，督促指导做好整改工作。
三、工作要求
一要加强组织领导，提高认识。各下属单位、企业要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，加强组织领导，明确目标任务，建立健全工作机制，确保“安全生产月”活动与全年的各项工作统筹推进。
二要突出活动主题，查改结合。要紧紧围绕活动主题，精心安排部署，认真组织开展好安全生产宣传教育和隐患排查活动，以排查促整改保安全。
三要紧盯工作重点，力求实效。要通过召开会议、悬挂横幅、发放宣传单等形式，结合安全生产专项整治三年行动，因地制宜开展好各项活动，通过扎实有效的活动确保安全生产工作取得成效。