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生态报告
今年以来，XX局党委在XX市委的正确领导下，在XX市纪委市监委的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大精神和新时代全面从严治党总要求，落实全面从严治党主体责任，扎实开展党史学习教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，促进党的建设与XX工作一体推进、深度融合，为推动各项工作顺利开展提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将XX局党委2021年政治生态情况报告如下：
一、单位概况
XX局为市委、市政府直属XXX单位，业务归属XX局。XX局编制人员XX人，实有在编XX人。XX局领导职数为：书记、主任各1名，副书记1名，副主任1名。班子成员4名、副调研员1名。内设党政办、总务处、社区办等XX个正科级职能部门，配有副科级以上干部XX人。XX局具有硕士学位XX人，高级职称XX人、中级职称XX人、初级职称XX人。XX局现有在编人员XX人，聘用人员XX人。
二、政治生态总体评价
（一）政治意识情况。2021年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神以及习近平总书记关于教育的重要论述精神，持续完善“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”教育活动内涵，把学习党纪条规纳入党委中心组、党员、教职工年度学习主要内容。年初制定党委理论中心组学习计划，确定了XX个学习专题、X个重点篇目，通过党委会议、中心组学习、主题党日等，先后组织开展学习XX次，讨论交流XX次，结合党史学习教育，引导全体党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，人均撰写读书笔记达4万余字。同时抓好党风廉政警示教育，组织全体党员干部实地参观市警示教育馆，集中观看警示教育片《XXXXX》《醉驾警示教育片》，及时通报市纪委下发的违法违纪典型案例，学习贯彻党内政策法规，开展廉政教育4次。党员领导干部带头践行省委“作风建设十六条”和市委“二十条”，严格落实我校制定的教学工作“五条禁令”规定，自觉坚持道德高线，守住纪律底线。
（二）履行全面从严治党主体责任情况。年初，XX局党委根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件规定和上级有关要求，制定了《XX局2021年度党建工作方案》《XX局2021年度党风廉政建设和反腐败工作方案》《XX局关于开展“制度规矩执行年”工作的方案》，定期研究分析、组织谋划全面从严治党各项工作，及时传达学习上级重要会议精神和指示要求，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时，以“制度规矩执行年”为抓手，做好了上下班管理制度、干部外出报备制度、财务管理制度的落实督导工作，压实全面从严治党的主体责任，完善形成党委书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”的全面从严治党工作责任体系，进一步规范履行全面从严治党主体责任共性清单和个性清单，明确任务，强化管理，对标对表抓落实。
（三）落实民主集中制情况。全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，各党委成员坚持以普通党员身份参加所在党支部主题党日、党员大会等党内活动，按时足额缴纳党费。坚决贯彻民主集中制，凡属重大问题要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体研究，作出决定，有力地促进了班子内部团结。先后召开党委会议XX次，凡“三重一大”事项，均通过民主议事、集体决策，严格遵守议事规则和决策程序。从严从实抓好党风廉政建设，严格落实“一岗双责″，继续推动廉洁XX建设，不断强化对全体党员干部的教育、监督、管理，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党风廉政建设各项工作落到实处、见到实效
（四）权利运行制约和监督情况。严格落实岗位廉能风险管理有关规定，围绕管人、管事、管物、管信息等重点岗位，进一步完善了廉政岗位风险防控机制，制定了《XX局岗位廉能风险防控制度》，确定了XX个风险岗位点，明确了廉能风险防控标准化作业规程等。通过进一步排查和分析，完善了岗位职责、明确岗位风险、制定了预警处置方案等制度，构建了前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，认真开展日常风险岗位信息收集、分析、研判、处置等工作。
（五）落实中央八项规定精神和四风情况。落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风″，继续巩固精文减会成果，截至目前，党委会召开XX次，同比下降28.8%；主任办公会召开XX次，同比下降28.6%。会议数量同比继续下降，让党员干部腾出更多时间精力，干工作、促发展。同时教育引导所有党员干部在任何时候不搞特权，不以权谋私，做到不越雷池、不踏红线，确保权力在有效规范运行；在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则，严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事，不断规范业务流程，确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平，确保政治生态环境的风清气正，创造干事创业、公平竞争的良好氛围。
（六）党员干部违纪违法情况。
无
（七）各项整改工作落实情况。2021年，巡察反馈问题整改工作是XX局的主要工作之一，在XX局党委领导下，针对市委巡察反馈党委班子XX个大的方面问题XX个具体问题，科室和领导班子成员对号入座认领，结合年度工作安排逐项整改到位。XX局党委每月一次督促、每季度一次销号清零，切实完成了市委巡察反馈的XX个问题整落实，整改落实情况报告已报市纪委有关部门备案。XX市审计局于XXX年XX月XX日至XX月XX日派出审计组对我局主任XX同志任职期间经济责任履行情况进行了审计，针对市审计局反映的XX个问题，现已完成整改XX个，整改率XXX%。
（八）行业总体评价情况。2021年XX月，我校荣获XX2020年度XXX业务工作考核优秀；2021年XX月，荣获XXX授予的全省XX系统优秀单位；XX处荣获XX授予的全省XX系统优秀XX集体。结合中央做好“六稳”工作落实“六保”任务，对接高新企业发展规划，开展全方位多层次、多形式校企合作办学项目，目前已与XXXX等4家公司达成合作。同时抓实抓细党史学习教育，完成“我为群众办实事”XXX件。
三、存在问题及原因分析
虽然XX局党委在政治生态建设做了一些工作，取得较为明显的成绩，但与新形势、新任务、新要求相比，还存在一些差距和不足。
（一）存在问题
1.理论联系实际的学风弘扬不够，没有真正做到学以致用、互相促进，有效指导研究谋划工作不够。在展开党史学习教育过程中，虽然同志们按照上级要求完成了“规定动作″的学习，但自己抽出时间主动学习较少，导致存在一知半解、体会不透的现象，在常学常新、常悟常进、真学真懂、真信真用上还有差距；在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动施行方面，与我校实际结合不够紧密，带着问题学、联系实际学做的还不到位，没有很好地从党的革新理论中找方法、找对策、找答案，一定程度上还存在着学用脱节的现象。
2.工作作风还需强化，工作不够贴近群众，在解决一些事关群众切身利益的问题上做得还不够及时。联系服务群众不深入，到基层调研，和XXX的负责人沟通的多，与XXX交流的少，对XX实际需求了解的不及时、不全面、不深入，解民难、纾民困、化民忧的工作力度还需要加大；克难攻坚精神不够，直面矛盾、破解难题的力度还不够大。
3.落实全面从严治党主体责任重视程度不够，对部分党员干部的教育管理还存在薄弱环节。有的同志对全面从严治党的极端重要性的认识没有入心入脑入行，存在“重业务、轻党建″的问题，有的同志讲事务多、谈廉政少，有的同志学习纪律规矩多、结合工作实际少，压力传导存在层层递减、上热下冷、上紧下松等问题，对分管干部警示教育抓得不严，在抓早抓细抓小方面还有欠缺。
四、原因分析
1.强化理论武装的思想自觉不到位。政治理论学习的自觉性、主动性不强，往往是上级要求学什么、展开工作需要什么就学什么，学习内容上缺乏系统性和全面性，导致理论学习效果不佳。
2.开拓创新推动工作的担当意识不够强烈。干事创业的激情有所弱化，工作中存在墨守成规、渐进求稳的思想，工作闯劲不够，克难攻坚的力度不大，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精气神，创造性展开工作的能力有待提升。
3.驰而不息严作风的韧劲不够坚决。对纪律作风建设缺乏高标准、严要求，较真碰硬不够，对底线红线问题强调的多，对小节细节问题提醒的少，有时碍于情面，担心说多了有伤和气、影响团结。
五、下一步工作打算
XX局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届四中、五中、六中全会、全国教育大会、省委、市委全会精神，加强党的全面领导，全面贯彻落实党的教育方针，以高质量发展继续教育为目标，以服务全市经济社会需要，提高全民素质和能力为根本，以加强能力建设为主线，引领推进教育教学、招生培训、考风考纪建设，防范办学风险，净化教育生态，加快转型发展，稳定学历教育规模，努力实现XX教育高质量发展，培训教育在规模和效益上取得新突破。
（一）强化党的全面领导。认真落实党的十九届四中、五中、六中全会精神，加强党的全面领导，不断完善基层党建“XX+中心”工作机制和党员活动的内涵。加强干部队伍教育管理，严格制定干部教育管理制度，加大招聘干部培养选拔使用力度，使干部结构更加合理，工作热情更加高涨。加强意识形态领域工作，进一步改革创新XX局新时代文明实践中心建设；促进基层党建基地规范化。以作风建设为契机，全力推进党风廉政建设工作，强化党委主体责任、班子成员一岗双责的机制，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，牢记立德树人根本任务，五育并举，德育为先，培育全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）强化责任意识。牢固树立主体责任是政治责任、全面责任、第一责任的理念。学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领。按照“一岗双责”要求，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督，以政治生态建设新成效推进中心高质量发展。
(三)提高政治站位。强化政治纪律和政治规矩，始终把管党治党作为政治责任，牢固树立规矩和纪律意识，坚持领导班子带队伍严字当头，着力解决管理松软并存问题，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，通过定期约谈、党建工作和履行主体责任述职等措施，层层传导压力。认真落实“一岗双责”要求，以开展巡察、审计反馈问题整改为契机，高效推进遗留问题的整改落实，以此统筹抓好从严治党和分管工作，切实把各自应承担的责任落到实处。
（四）加强监督执纪。强化经常性纪律教育和廉政警示教育，组织深入学习新修订的纪律处分条例，集体参观警示教育馆。强化监督，提升早发现问题的能力。紧盯人事财务、安全生产、意识形态，强化重点岗位廉洁风险防控，突出抓好“三重一大”决策、资产出租、租金收缴、内部管理等制度执行情况，持续加强关键时间节点的监督检查。加强与市驻XX局纪检组的沟通，准确运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。落实党管干部原则，树立正确用人导向，实施精准考核，营造担当作为、干事创业的浓厚氛围，为推进XX局高质量发展营造风清气正的良好政治生态。

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