城投集团2021年度上半年政治生态建设状况自评自查报告.docx

城投集团2021年度上半年政治生态建设状况自评自查报告

根据省纪委省监委《全面加强政治监督的意见》，现将2021年城投集团政治生态建设情况自评自查报告如下：
一、总体评价
1、领导班子政治画像
坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚持“两个维护”。坚持党对企业全方位的领导，落实从严治党主体责任，以党建引领企业正确发展方向。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，从严从实规范党内政治生活，时刻保持自我警醒，率先垂范讲规矩，坚决反对形式主义、官僚主义。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，建设中国最美县域，努力成为坚决贯彻执行上级决策部署的重要力量。
2、党委主要负责人政治画像
自觉在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，主动在践行“绿水青山就是金山银山”理念上见行动作贡献。重规划，深入贯彻新发展理念，坚持将“十四五”规划与集团发展远景目标统筹考虑，乘势而上扭转思维定势，全面提升公司综合实力；认真贯彻落实干部廉洁从政要求，自觉执行个人重大事项报告等制度，定期开展与分管条线干部谈心谈话，切实加强思想教育，严把政治自律关口。
二、半年来做法
1、突出政治建设。自觉提高政治站位，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时制定并印发从严治党主体责任考核办法、监督责任考核办法等，进一步细化工作任务，明确工作目标。
2强化理论武装。制定并印发《2021年XX集团党委理论中心组学习计划》，并将意识形态学习纳入支部学习计划中，及时传达和学习上级决策部署及指示精神。有效利用“学习强国”等学习平台，让全体干部员工养成“每日必学”的良好习惯。
3、从严执纪问责。在全集团范围内开展了清廉城投创建专项警示教育活动，组织全体干部员工观看专项警示教育片和听专案讲座。不定期开展作风效能检查，今年以来，集体纪委系统开展作风效能检查X次，“三公经费”检查X次。
三、存在问题
1、政治建设方面。对班子政治建设认识不到位、重视不够，认为政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的班子成员作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后。对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分。
2、思想建设方面。部分班子成员对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，缺乏学习的自觉性，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强;思想上标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。
3、组织建设方面。对组织生活会缺乏足够热情，对正常的党务工作程序不熟悉，对党支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够，自我要求标准不够高，致使组织生活出现必要的程序被简化，甚至图形式、走过场。在活动的形式上存在三多三少现象。支委会多,支部党员大会少;思想汇报多,民主生活会少;党课教育多,党小组会议少。党委领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够。
4、作风建设方面。对基层一些工作或问题了解不透，听取汇报多、主动了解情况不够，布置工作多、检查落实不够，不能安排充足的时间深入研究探讨。在帮助基层解决问题方面，做得还不够，班子成员在调研中虽也注重总结典型经验，但深入了解问题、剖析原因，前瞻性研究政策、谋划思路，深层次解决问题需要进一步加强。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束还不够深入，时有存在把关不严的现象。
5、纪律建设方面。管理上出现松散，干部队伍中存在责任感和紧迫感意识不强，执行力不够强、制度执行不够严的现象。在政务公开、工作程序公开等方面还存在不足之处。监督发现问题的整改有时还不够及时、不够迅速，常态化、系统化的管控体系还在逐步完善。在贯彻落实上级决策部署上还存在力度不够大、方法不够多的情况，“一岗双责”履职方面还需不断强化。有时对一些工作作风拖沓、慢作为的行为发现不及时，抓早抓小做得不够。
6、制度建设方面。在制定制度时，缺乏深入细致的调查研究，缺乏实践基础。执行者对制度的意见也未能及时反馈给制订者，导致制度体系不能持续改进完善。推动责任落实的制度和手段还相对单一，考核机制还不够健全，主体责任考核多为定性考量，缺乏量化考核，督责、问责的举措有待进一步细化，主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
7、自我净化能力方面。在一些问题上改革创新的力度不足，创新的思路还不够宽，有时还存在经验主义。班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。
四、整改措施
1、严格民主集中制。要严格执行民主集中制，进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制，有效防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。
2、狠抓纪律规矩。进一步巩固群众路线教育、政治纪律和政治规矩集中教育、“两学一做”学习教育等成果，突出“八项规定”这个聚焦点，狠抓作风教育；突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育。以领导引学、考试促学、专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖，切实让遵纪守规观念落地生根，形成良好政治生态。
3、健全监管信息。建立人力资源、应急管理、监察审计等部门对干部监督管理的信息共享平台，完善干部廉情档案，全面掌握干部情况。加强日常监管，注重抓早、抓小，增强监管合力，切实发挥短信举报平台作用，建立信访问题联合查办机制，健全和拓宽群众监督渠道，切实筑牢政治生态的“防护网”。
五、主要负责人履行“第一责任人”职责情况
（一）强化履职担当，落实主体主责。认真履行第一责任人的责任，切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到“四个亲自”。自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。
（二）强化廉政教育,检验学习成果。将党风廉政建设纳入党委中心组理论学习内容，带领党员干部观看《人生当如茶》等廉政教育警示片;组织召开集团专项警示教育活动，引导全集团干部职工严守党风党纪。通过集体谈话或个人谈话等形式，了解班子成员掌握思想政治、廉洁自律、生活作风等方面的情况，加强监督、管理和教育。
(三)强化民主监督，推进作风建设。坚决贯彻执行民主集中制，严格执行主要领导“四个不直接分管”、“三重一大”班子集体决策、党委书记末尾表态等制度对重大事项决策。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，高标准过好党内政治生活，开好民主生活会，带头开展经常性批评与自我批评。