不忘初心牢记使命主题教育工作方案县.docx

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X县开展“不忘初心、牢记使命”
主题教育工作方案

为认真贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和省局党委关于主题教育实施意见，根据省局党委、市委和县委关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育部署安排，结合工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于主题教育重要讲话、重要指示批示精神，以守初心、担使命，找差距、抓落实为总要求，以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率为目标，坚持第一批主题教育“三下基层”“五项机制”“十项查找”等好经验好做法，始终把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，教育引导党员干部勇担职责使命，改革创新、奋勇前进，为建设美丽X县作出新的更大贡献。
二、目标任务
县局机关主题教育以县局党委领导班子为重点，在全体党员中开展。按照中央关于“根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”的精神，实现以下具体目标：
（一）理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
（二）思想政治受洗礼。深入开展思想政治教育，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
（三）干事创业敢担当。坚决服从服务大局，围绕打好“三大攻坚战”，服务国家重大战略，紧扣中心工作，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（四）为民服务解难题。坚守人民立场，聚焦事关群众和基层干部职工切身利益的问题，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，做到党员干部为群众服务，领导机关为下级机关特别是基层干部职工服务。
（五）清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，坚持依法用权、公正用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
三、工作安排
县局机关及其派出机构作为第一批单位开展主题教育，从2019年9月开始，11月底基本结束，时间不少于3个月，不划阶段、不分环节。
（一）强化学习教育。进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与深入学习贯彻习近平总书记对近期重要讲话、重要指示批示精神结合起来，带着感情学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.原原本本学。党员领导干部要以自学为主，认真研读党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及《中国共产党的九十年》、党章、《准则》《条例》等书籍，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要论述和重要指示批示，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，切实在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上取得新成效。
2.集中学习研讨。县局党委班子集中安排2周时间，采取党委理论学习中心组学习、举办读书班、专家辅导等形式，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出专题，进行学习研讨。深入开展专题研讨，形成一批学习成果。机关各党支部以“三会一课”、主题党日为基本形式，分别围绕“保持对党忠诚，做政治上的明白人”“坚守人民立场，做服务基层和群众的贴心人”等专题进行讨论。县局将举办一期党支部书记、党务干部培训，努力把学习收获转化为工作的实际行动，着力培养“四会党支部书记”。同时还要积极组织党员干部参加县委举办的研讨会。
3.丰富学习载体。依托“学习强国”等平台，开展革命传统、形势政策教育、先进典型和警示教育，切实增强学习的针对性、实效性和感染性。以学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》为抓手，开展“以案释纪明纪”警示教育活动，围绕“悟初心、守初心、践初心”，在国庆前后，党员领导干部以普通党员身份参加1次所在党支部主题党日，开展学习研讨。开展“大抓支部建设 争创模范机关”“四个一”活动：组织一次党建党务知识竞赛，以赛促学、检验成果，切实提高党员干部对新思想学习理解把握的积极性。组织一次先进典型学习宣传活动，讲身边故事学身边典型，各支部配套开展“三亮三比”活动，形成见贤思齐、争当进位的良好氛围。组织一轮微党课观摩会，通过把党的创新理论、路线方针政策融入小故事，增加理论宣传的吸引力，努力培养一支高素质新思想宣讲队伍，推出一批党课精品课程。组织一系列示范支部创建活动，以“规定动作标准化、自选动作特色化”为目标，打造一批过得硬、立得住、叫得响、推得开的示范党支部，推动支部建设全面过硬、全面升级。
（二）深入调查研究。领导班子成员要紧密结合上级决策部署，结合工作重点任务，坚持问题导向，着眼解决实际问题，带头深入基层一线，了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招。
1.注重调研实效。县局领导班子成员要深入基层联系点、基层党建工作联系点了解实际情况，指导先学先改。深入群众中开展调研，广泛听取意见建议。
2.促进成果转化。调研结束后，要及时梳理调研情况，以适当形式在一定范围内交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课，主要负责同志要带头讲，其他班子成员到基层单位讲，党支部书记要在本支部讲。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、改进工作的思路和措施。
（三）深刻检视问题。坚持边学习、边调研、边查找问题，对照习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级工作要求，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。
1.广泛听取意见。结合调查研究，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱或网上征求意见专栏、走访等多种方式，充分听取工作对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。关注党员思想动态，开展谈心谈话等经常性思想政治工作。
2.严肃指出问题。结合巡视巡察、干部考察、调研督查、工作考核、来信来访等情况，领导班子成员按照分工责任，与联系单位、分管部门主要负责人谈话，指出问题、提出要求。
3.认真检视反思。采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，把问题找实、把根源找深，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入剖析，并明确努力方向。
（四）狠抓整改落实。突出主题教育的实践性，针对检视出来的问题，落细落小，确保改到位、改彻底。
1.边学边查边改。对工作调研发现的问题、群众和基层干部职工员反映强烈的问题、专题民主生活会查摆的问题等，要坚持立查立改、即知即改；一时解决不了的，要盯住改、限期改，一件一件整改到位。县局机关要作整改落实的表率，并加强对基层单位整改的督促检查。
2.开展专项整治。按照上级党组织的要求，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神，解决形式主义、官僚主义，为基层减负不到位的问题；整治为群众服务不到位的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治侵害群众利益、吃拿卡要报的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑势力听之任之甚至充当保护伞的问题。
3.确保整改实效。要建立问题清单、整改台账，对单整改、对账销号，定期总结、及时报告。专项整治情况，要以适当方式向党员干部进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。
主题教育结束前，领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。党支部要召开党支部专题组织生活会，开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
4.建立长效机制。立足当前，着眼长远，坚持边实践、边整改、边总结，研究制定行之有效的制度规范体系，把高质量高标准贯穿主题教育全过程。
四、组织领导
（一）切实加强领导。县局“不忘初心、牢记使命”主题教育在市局第7巡回指导组指导下开展。县局党委成立主题教育领导小组，党委书记XX担任组长，党委委员XX和XX担任副组长，县局相关部门主要负责人为领导小组成员，下设领导小组办公室，负责日常工作。
（二）压实主体责任。县局党委主要领导同志要履行第一责任人职责，党委委员要认真履行“一岗双责”，对分管部门加强督促指导，支部书记负责落实所在支部党员的专题教育工作要求。坚持以上率下，县局机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，发挥好示范带动作用，形成上下联动的良好态势，防止只抓下级、不抓自身。
（三）精心组织实施。根据县局机关主题教育方案，县局党建部门要制定任务清单，明确时间表、路线图和责任单位，有序推进主题教育。针对处级以上党员领导干部和普通党员，提出切合实际的要求，运用不同的载体，突出各自的重点，增强学习教育的针对性和实效性，做到既全面覆盖，又各有侧重。
（四）加强宣传引导。运用新闻报道、典型宣传等形式，发挥内外网、微信公众号等平台作用，深入宣传党中央和上级有关精神，及时反映进展成效，为主题教育营造良好氛围。宣传正面典型，大力宣传在主题教育中涌现出的可信可学先进典型，推广一批可复制、可普及的好经验。
（五）推动融合互促。坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同当前重点工作等结合起来，强化统筹协调共进。广泛开展“共产党员+”活动，切实防止“两张皮”，力戒搞形式走过场，以主题教育推进重点任务落实，以改革发展成果检验主题教育成效。
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