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经验交流：增强基层党组织政治功能和组织功能研究

近年来，XX聚焦“增强企业基层党组织政治功能和组织功能”这一重要任务，以“在经济领域为党工作”为根本使命，在强化基层党建融入基层管理的基础上，探索建立领航、组织、传导、服务“四位一体推进机制”，助力提升基层党建质效。
一、探索实践
通过增强“两个功能”的探索，结合进一步强党建、抓管理、增活力的具体实践，提出建立领航、组织、传导、服务“四位一体推进机制”，以“考精考实考好”厚植企业竞争优势。
突出“领航”，筑牢能源保供的红色引擎。党委领航，举旗定向。“领航”就是旗帜领航，就是要聚焦集团党组观大势、谋全局，志存高远、志创一流要求，坚持把党的政治建设摆在首位，把创新理论武装作为解决问题的“总钥匙”，在决策、执行、监督各环节发挥作用，以增强“政治三力”担当起能源保供“顶梁柱”的行动自觉，深入思考“如何实现高质量发展，实现什么样的高质量发展，高质量发展依靠谁、为了谁”的问题，切实用党的创新理论指导公司高质量发展和世界一流企业建设，并作为检验对党忠诚的“试金石”，为加快奋进高质量发展、奋斗世界一流企业建设提供政治护航。
突出“组织”，筑牢责任担当的红色动能。筑牢能源保供“红色引擎”。“组织”就是插旗筑垒，就是要认真落实“两个一以贯之”，深入思考在建设现代化经济体系中，企业怎样“自立自强”，提高核心竞争力、增强核心功能，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，坚持把责任担当作为解决问题的“压舱石”，把党建成效辐射服务保障、组织运行、施工作业、经营管理各环节，发挥“党建体系”在“组织、运行、制度、党建”公司治理中的引领保障作用，注重政治站位，加强顶层设计，注重补链强链、增强价值创造。
突出“传导”，激活干事创业的红色细胞。坚决扛起“插旗筑垒”的责任担当。“传导”就是扛旗冲锋，就是要着眼把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展需要，坚持把干事创业作为解决问题的“指南针”，以定标准、建机制、抓考核为基本着力点，把“党建+业务”重点任务各项指标、进度要求、完成时限、主要责任人、具体责任人等进行标注，通过固根基、补短板、强弱项、堵漏洞，抓牢“党领导企业基层管理”这条主线，实施党委、支部双线“挂图作战”，发挥一级抓一级大党建工作格局成效，健全党建工作责任制考核评价要点和基层党支部考核评价标准，发挥“考核指挥棒”的作用。
突出“服务”，为员工群众办实事好事。激活实事好事“亮旗践诺”的要素。“服务”就是亮旗践诺，就是要以党的领导和党的建设为根本保证，立足钻探企业自身职责使命。深刻认识到服务保障是党组赋予的职责使命，是钻探价值实现的重要途径。要有“时时放心不下”的责任感和紧迫感，坚持把实事好事作为解决问题的“定盘星”，从转变思想观念做起，从迫在眉睫的突出问题抓起，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到员工群众心坎上，围绕“三战役、一工程”坚持靠自己、靠创新、靠开拓、靠科技、靠人才，走自立自强的思路方法就更有干劲、更有奔头。
二、基本经验做法
在探索实践过程中，不断将增强“两个功能”转化为竞争优势发展优势。
强化党的创新理论武装，发挥能源保供“顶梁柱”作用。注重学深悟透、知信行统一。精心编制专题学习研讨计划和读书班计划，严格落实“第一议题”制度和“双学习”机制，公司党委开展第一议题学习12次53篇（件），党委理论学习中心组开展集中学习10次95篇（件），增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把好把严世界观、人生观、价值观这个“总开关”，把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署、集团党组嘱托和公司党委“三大战役、一项工程”的实际行动上。
落实健全全面从严治党体系任务要求，充分发挥好“把方向、管大局、保落实”作用。公司党委把握正确方向，建立党委委员党建主体责任清单和领导班子“一岗双责”责任清单，建立完善党委委员党建、安全、井控管理的一体化联系点制度，常态化组织召开公司季度党群例会，加强“三基”提升行动实施方案、提质增效实施方案，全力保障油气田高效勘探和效益开发。
贯彻新发展理念，发挥“考实考好考精”指挥棒作用。推进“三个基本”建设全面过硬。聚焦“四同步四对接”要求，结合公司组织机构、用工方式实际情况，35人以上钻井队党支部及压裂试油队党支部党员人数一般应为5~7人，专业化单位基层党支部党员比例不少于员工的三分之一。通过在基层骨干中发展党员、调整党员岗位、党员联系班组等举措，党组织健全率保持100%，党组织到期换届应换尽换保持100%。聚焦基层党建提速、支部书记队伍、一线党员队伍、基础工作提升、搭建创先争优“五项重点任务”，组织开展专职副书记抓党建专项行动，发挥抓党建强党建“关键人”作用，形成典型案例40个，推动党建工作与生产经营工作同研究、同部署、同检查、同奖惩。构建以党建专业管理能力、党建价值创造能力和党建工作满意度民主测评为核心的“442”考核评价体系，每年差异化开展检查验收，示范、优秀、达标党支部比例占总数的10%、30%、60%。
聚焦抓党建、抓服务主责，发挥基层党组织“战斗堡垒”作用和党员“先锋模范”作用。持续搭建经常性教育平台，积极利用“铁人先锋”、新媒体、远程网络等丰富形式开展我是党员我先行、最佳党日、党课开讲啦、岗位讲述等党员教育活动，每年因地制宜开展既有“党味”又有“油味”的活动百场次，优中选优在公司党建网开设专栏集中展播。提出建强基本组织、建设基本队伍、抓实基本制度、落实岗位责任、加强HSE标准化建设、提升发展业绩等有机融合的着力点6项36条举措，为提升基层党支部战斗力执行力夯实基础。
把党建融入企业全产业链各环节，发挥“综合治理效能”作用。坚持打造“幸福西钻”工程，公司党委班子成员深入理解“向自立自强的战略支撑转变”的要求，主动认领人才强企、“幸福西钻”、服务保障、科技自立自强等事关公司高质量发展的主题，带着问题深入基层问计问策，将“三战役、一工程”作为解决当前困境最紧迫、实现高质量发展行稳致远的举措，助力上产。

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