镇关于巡察整改进展情况的报告.docx

关于巡察整改进展情况的报告
按照县委统一部署，2021年12月X日至2021年12月X日，县委第二巡察组对XXX镇X村党支部进行了巡察。2021年12月21日，县委第二巡察组向XXX镇X村党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、提高政治站位，进一步夯实政治责任担当
镇党委始终保持高度的思想自觉和行动自觉，把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，主动认领责任，以落实巡察整改为契机，坚持目标导向和问题导向，不折不扣抓好、抓实。
（一）深刻学习领会，提高思想认识。加强干部职工思想教育，提高思想认识，促进干部提高政治站位，深刻认识巡察工作的重大意义，把巡察组的巡察反馈意见当做检验工作成效、发现存在问题的契机。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把问题整改作为当前一项重大政治任务，全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。
（二）加强组织领导，细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成，XXX镇成立了由党委书记XX同志任组长，XX为副组长，XX、XX、XX、XX、XX为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责县委巡察组反馈意见整改工作的统筹协调，办公室设在桥头村，XX同志兼任办公室主任，负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况，对照整改方案实行销号管理，切实推进整改任务落实。同时，对照巡察反馈的突出问题和意见建议，及时制定印发了《XXX镇关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，对每个问题都明确了整改措施、责任单位、完成时限，确保整改任务取得实效。
（三）强化工作举措，确保整改效果。一是建立整改台账，对所有巡察组反馈问题和意见建议列出问题清单、细化整改措施，明确整改责任领导、责任单位和整改时限，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。二是定期开展督查督办。XXX镇党委书记X同志切实履行巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改的重大问题，做到亲自督办、亲自协调、亲自过问，巡察反馈会以来，共主持召开了3次专题会议，研究部署巡察问题整改工作。三是建章立制。XXX镇党委对巡察整改问题做到立行立改，对能够立即整改的事项马上整改到位，不等不靠不拖拉，同时完善有关制度，建立长效机制。截止到目前，XXX镇桥头村共建立完善了各类规章制度共5项。
二、坚持问题导向，逐条逐项扎实开展整改
整改工作中，XXX镇X村坚持问题导向，仔细梳理问题，认真组织实施整改工作，按照任务分解的责任人、时间表的具体要求，逐件逐条抓落实，扎实推进各项任务的整改落实。目前，县委第二巡察组反馈的四个方面28个问题中，已完成整改26项，完成整改并需长期坚持25项，正在进行整改并需长期坚持2项。
（1）已完成的整改项目（8项）
1.针对“基层党建工作存在薄弱环节”的问题。
（1）党建“三化”建设推进不够有力。
整改落实情况：以强烈的政治责任感和使命担当，坚持问题导向，突出重点，精心谋划、组织实施，切实推进党建“三化”建设工作落地落实落细。
（2）流动党员的管理有待加强。
整改落实情况：与时俱进，扩展网络平台功能，在方便党员进行网上转接组织关系、缴纳党费、参加在线学习交流讨论等方面进行探索，加强对流动党员的管理。
（3）组织生活不够规范，参与率不高。
整改落实情况：严肃组织生活纪律，规范党员组织生活，增强组织生活质量、丰富组织生活形式，营造良好的组织生活氛围。
（4）农村党员队伍老龄化问题突出。
整改落实情况：制定党员发展计划，大力发展新党员，不断壮大青年党员队伍同时，不断强化措施，注重把外出回乡务工青年、大学毕业生、农村致富能人、本土文化、科技人才列为入党重点培养对象，给党组织注入新鲜血液，提高党组织的“造血”功能。（2020年X村入党积极分子5人，发展预备党员3人，转正式党员2人；2021年X村入党积极分子6人，发展预备党员1人，转正式党员1人。）
2.针对“整改政治责任压的不实”的问题。
（1）未建立整改台账
整改落实情况：村“两委”及时制定整改方案，组织开展自查自纠活动，建立整改台账，逐项深入整改。
3.针对“存在边改边犯现象”的问题。
（1）村级活动场所仍未真正利用，未充分发挥教育引导党员群众的政治功能，农家书屋管理缺失。
整改落实情况：村干部必须转变思想观念，高度重视村级活动场所的管理和使用工作，将其作为加强农村基层组织建设的一项基础性工作来抓。在充分发挥村干部、五老人员、文化志愿者作用的基础上，及时选配有一定文化水平和管理能力、热心公益事业的专职或兼职农家书屋管理员。要定期对农家书屋管理员开展思想政治理论教育，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
（2）针对党支部学习教育的针对性不强，仅限于传达上级文件，党员学习教育效果不佳的问题仍然存在的问题。
整改落实情况：深入学习领会上级文件精神，立足薄弱环节，有针对性地开展学习教育，杜绝以文件传达文件；丰富学习教育方式，树立学习模范典型，营造你追我赶的良好学习氛围。
（3）财务审核把关不严，报财支出款项仍然统一都打入报财员个人账户，落实财务管理制度不严。
整改落实情况：严格落实财务管理制度，加强财务监管，严把财务审核流程，规范支出程序。
（二）完成整改并需长期坚持的整改项目（18项）
1.针对“理论联系实际不足”问题。
整改落实情况：加强理论学习，提高思想认识。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章和党的纪律规矩，始终保持正确的政治方向、坚定的政治立场，能够自觉在政治上、思想上同党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，贯彻习总书记视察江西重要讲话精神，领会精神实质，处理好学用结合的关系，将理论与实际有机结合起来，找好工作“着力点”，力争做到想干、会干、干好。
2.针对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不够及时问题。
整改落实情况：及时学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，部署进一步深入学习贯彻落实工作，要把不折不扣学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为重大政治任务和根本政治责任。
3.针对“学习强国”平台学习不够重视的问题。
整改落实情况：切实提高重视程度，迅速行动、结合实际制定“两委”干部学习计划，由桥头村支部书记潘发生同志带头落实，并充分利用好平台进行学习推广，使得大家形成了你追我赶的浓厚学习氛围。
4.针对贫困群众产业发展不足的问题。
整改落实情况：结合贫困户自身发展意愿等，采取因户施策、量体裁衣、精准把脉的方法，为贫困户制定产业发展规划和帮扶计划，通过政策宣传、树立先进典型等方式，提高贫困户发展产业的积极性，营造良好的脱贫致富氛围，形成贫困户稳定增收的长效机制。
5.针对思想引导教育力度不够，部分贫困群众存在“等靠要”思想和畏难情绪的问题。
整改落实情况：采用百姓宣讲、道德评议、选树典型、红黑榜晒亮、倾心帮扶等形式，念好“讲、评、亮、帮”扶志“四字诀”，将扶贫和扶志相结合，在做好群众思想工作过程中把脉问诊、对症下药，把志气、信心送到了农户心坎上，补齐贫困群众“精神短板”，探索形成有效精神扶贫模式，为打赢脱贫攻坚战凝心聚力。
6.针对“城中村”人居环境整治工作推进不够的问题。
整改落实情况：各“城中村”要广泛动员，上下齐心，持续加大“城中村”人居环境整治力度，在宣传“门前三包”制度的同时，制止私搭乱建，清理房前屋后垃圾、小广告、路旁菜地、更换垃圾箱、建文化墙等。落实网格化管理要求，推动环境整治精细化、常态化、长效化。
7.针对村级集体经济发展思路不宽的问题。
整改落实情况：学习中央、省、市、县政策有关精神，坚持“党建引领、因地制宜、集中力量、创新发展”的工作思路，积极探索村级集体经济发展路径，发展壮大村级产业，助推村级集体经济高质量、可持续发展。桥头村集体经济收入已达成100万元的目标。
8.针对贯彻落实意识形态工作责任制不到位的问题。
整改落实情况：组织村“两委”成员深入学习中央、省、市、县委关于意识形态工作的精神，按照“一岗双责”的要求，将意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、工作有压力，推动意识形态工作责任制的落实
9.针对农村群众性精神文明创建活动缺乏的问题。
整改落实情况：多措并举丰富农村群众性精神文明创建活动，由专人负责，注重人文关怀和心理疏导，做到亲帮亲，友帮友，邻帮邻，户帮户。同时，充分用好农村丰厚的历史文化资源、多样的文体活动设施，进行地方传统戏曲、曲艺、舞蹈表演等，彰显传统文化魅力，不断增强群众性精神文明创建活动的针对性、有效性和吸引力拓展农村精神文明建设的阵地。
10.针对工程项目建设程序不规范的问题。
整改落实情况：严格按照政府工程管理文件要求规范管理，依照规定程序对招投标施工项目进行概算、送审，验收等。
11.针对工程项目质量验收不严的问题。
整改落实情况：严格按照项目资金管理办法，要求对项目招投标施工验收付款等规定程序进行管理。特别要严格监督项目施工并及时组织相关单位进行验收，确保工程质量。
12.针对村小组公款消费烟酒问题较突出的问题。
整改落实情况：加强对村级财务的审核及监管力度，XXX镇纪委不定期进行监督检查，严禁公务接待出现烟酒，进一步落实中央八项规定精神，固纠正“四风”工作成果。
13.针对违反财务制度，规避监管的问题。
整改落实情况：严格落实“三资”管理制度，加强财务管理，对违反财务管理制度的行为及时制止。
14.针对村小组集体资产未纳入村级财务管理，公款私存，廉洁风险大的问题。
整改落实情况：健全村“三资”台账，认真执行村财务管理内控制度，落实村小组集体资产全额纳入村级财务账户，纳入乡镇财政监管。
15.针对资金调动随意，缺乏监管的问题。
整改落实情况：严格执行民主集中制，落实“三资”制度，村小组集体资产调动需经村“两委”研究讨论。
16.针对店面租金入账不及时的问题。
整改落实情况：严格落实村“三资”管理制度，村集体店面资金应及时入账，不准以白条抵库，不准坐支不准挪用，不准公款私存。
17.针对“支会旧欠手续不全”的问题。
整改落实情况：严格按“三资”管理制度，完善手续做到公款报销合理规范。
18.针对部分“三重一大”事项未经支委会集体研究决定的问题。
整改落实情况：认真汲取教训，严格执行民主集中制，落实“三重一大”制度，确保所有“三重一大”事项需经支委会集体研究决定，明确决策范围、规范决策程序、严肃决策规则，防范超范围决策风险。
（三）正在进行整改并需长期坚持的整改项目（2项）
（1）棚改工作有待加强。
整改落实情况：认真贯彻落实中央、省、市、县委决策部署，持续加大城镇棚户区改造力度。加强棚改政策及相关法律法规的宣传解释，真正把工作做深做透、做细做实。
（2）针对整治安置户临时用电力度不大问题。
整改落实情况：全力配合县委县政府解决安置地拖欠电费及未统一立户装表等问题，县政府已安排专项资金进行整治，因少数村民对变压器设置地点有意见，县里从新安排变压器设置地点，2020年春节期间X村并出资金整治高压线掉地面问题，及时排除安全隐患，杜绝事故发生，目前X村强电下地项目已快完工。
三、坚持标本兼治，持续巩固整改成果
经过认真整改，XXX镇桥头村巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但从目前来看，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项问题的整改，确保改彻底、改到位，确保巡察整改取得实实在在的成效。
一是毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。
二是不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。
三是以巡察整改成果推进XXX镇桥头村事业发展。把巡察整改工作作为推动XXX镇桥头村工作的重要契机和动力，充分运用好巡察整改成果，不断促进各项财政事业健康发展，为宜黄高质量、跨越式发展奠定坚实基础

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