市委书记在中心组学习规定及其实施细则精神研讨发言材料.docx

市委书记在中心组学习规定及其实施细则精神研讨发言材料
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。各级要深入学习贯彻X总书记的重要讲话和重要指示精神，落实《通知》要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以此次学习教育为契机，教育引导党员、干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推动党的作风持续向好，推动党中央各项决策部署落到实处，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。
第一，旗帜鲜明强认识，以高度的政治自觉筑牢思想根基。中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是X总书记亲自擘画、定向领航的管党治党重大战略任务。作为党员领导干部，必须从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度深刻领悟其重大意义，把学习贯彻X总书记重要讲话和重要指示精神作为首要任务，坚决落实党中央部署和《通知》要求。必须清醒认识到，开展学习教育是巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果的再深化，是破解“四风”顽疾、夯实党的执政根基的再动员，更是服务中国式现代化建设大局的再赋能。我们要始终以X总书记关于作风建设的重要论述为总遵循，保持“永远在路上”的政治清醒，把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的新要求上来。
第二，对标对表抓关键，以系统科学的方法推动学查改贯通。开展好中央八项规定精神学习教育，既要抓思想引领凝聚共识，又要抓问题整改赢得民心，更要抓制度完善巩固长效，真正让学习教育的成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的实效。一是以“学”筑基。要把X总书记关于作风建设的重要论述作为“必学篇目”，用好党委理论学习中心组集中研讨、专题读书班领学带学、青年党员“作风微课堂”等载体，逐字研读中央八项规定及其实施细则原文，掌握精神实质、明晰纪律边界。注重以历史视角总结规律，系统梳理党的十八大以来我市在作风建设中形成的“基层减负十二条”“交叉巡察破解熟人监督难”等有效经验，深度剖析近年查处的“超标准接待”“调研走秀场”等典型案例，通过正反对比教育，引导党员干部从实践逻辑中深刻理解“铁规矩”“高压线”的刚性。二是以“查”破题。重点聚焦“旧病复发”和“隐形变异”两类突出问题。一方面，强化市、区两级领导班子示范带动，围绕公务接待“一函三单”执行、因公差旅经费核销、考核检查“过度留痕”等易反弹领域，采取交叉互查、大数据比对等手段开展全覆盖“体检”，对党政机关食堂隐蔽接待、借培训之名绕道旅游等新苗头形成问题清单。另一方面，聚焦群众“最有感”的痛点精准发力，严查“指尖上的形式主义”，畅通“行风热线”“作风曝光台”等渠道，让群众成为监督“探头”。三是以“改”固本。拿出“猛药去疴”的决心打好攻坚战，针对违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，开展专项整治，通过“一案双查倒查领导责任”等方式形成震慑；升级公务用车“一车一档”管理系统，对节假日车辆轨迹实施动态预警。强化“制度治本”的思维构建长效机制，修订完善《重大调研活动管理规范》，细化“四不两直”调研成果转化等具体要求；制定《政商交往正负面清单》，厘清招商引资中的模糊地带。
第三，靶向发力强执行，以动真碰硬的举措确保常态长效。坚持把群众获得感作为检验作风建设的“试金石”，深入贯彻“开门教育、群众评判”要求，构建“问题收集－整改落实－成效评价”全链条闭环机制。一是深化群众监督评价行动。建立“四公开一评议”机制，对近三年“12345”热线受理的作风类诉求、信访部门梳理的重复举报事项，实行整改目标、责任主体、进度时限、处理结果“四公开”，通过政务新媒体向社会作出“季度攻坚十项承诺”。在政务服务大厅、乡镇便民服务中心等基层窗口，开展“清风窗口”创建活动，设置“扫码评价”系统，每月组织企业代表、群众观察员开展“沉浸式”体验评议，将评议结果与单位绩效考核、干部评优评先直接挂钩，倒逼服务质效提升。二是实施关键岗位淬炼行动。紧盯“新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部、”三类重点人群，开展“作风建设专题轮训”，同步推进“廉洁家访”制度，对关键岗位干部实行家属“三必谈两必访”（岗位风险必谈、纪律要求必谈、家风建设必谈，重大事项变动必访、家庭困难必访），年内实现廉政家访全覆盖。三是强化作风建设护航行动。坚决向形式主义“亮剑”，建立“四不两直”常态化督查机制，对学习教育中出现的“会议台账精美但问题整改虚空”“心得体会雷同但实践转化不足”等表象化问题，实行“一月一通报、一季一约谈”。创新“作风建设成效评估指标体系”，将群众满意度、问题整改率、制度完备度等核心指标纳入考核，对连续两次测评排名后三位的单位启动“红黄牌”问责程序。建立“发现问题－交办督办－整改销号－回头看”全流程闭环，对历史遗留作风顽疾实行挂牌督办，确保整改真落地、问题不反弹。
第四，以上率下扛责任，以严实深细的作风凝聚攻坚合力。各级“一把手”要严格落实全面从严治党“第一责任人”职责，带头开展“五个一”示范行动，每月主持1次市委理论学习中心组作风建设专题研讨，每季度到市民服务大厅开展1次“走流程、解难题”活动，半年组织1次家庭助廉座谈会，年度牵头督办3项群众“急难愁盼”作风顽疾整改，全程参与分管领域民主生活会查摆的作风问题销号管理。通过建立《市委常委作风建设工作纪实台账》，带动四套班子成员落实“包联片区＋分管领域”双责任制，形成“头雁领航、群雁齐飞”的生动局面。要织密责任传导网络，制定《作风建设重点任务清单》《廉政风险防控清单》《整改落实督办清单》，配套开展“日常考核看进度、专项考核看质量、年度考核看成效”的立体化考评。对乡镇街道、市直部门实行“周调度查台账、月点评看案例、季通报亮排名”，将考核结果与单位年度综合考评挂钩，对连续两次排名末位的单位启动专项巡察。针对机关、国企、村居不同领域精准施策，在党政机关开展“减负增效”专项行动，明确全年发文压缩30％、会议压减40％，推行“无会日”“合并督查”制度；在国资系统实施“商务接待阳光工程”，建立“事前审批－事中监督－事后公示”全流程监管系统，对市属企业开展差旅费专项审计；在村居层面深化“移风易俗攻坚”，通过修订村规民约、设立红白理事会、曝光大操大办典型案例等方式，推动村（社区）实现“人情负担下降”。强化典型示范引领，打造“作风建设在基层”宣传矩阵。依托新时代文明实践中心开设“作风转变大家谈”专栏，组织“十佳服务标兵”“作风攻坚金点子”评选；在乡村创新“民情茶馆·作风会客厅”机制，通过“干部讲政策、乡贤说变化、群众提意见”的互动形式，收集并解决作风类诉求。注重把实践成果转化为制度成果，及时将“码上监督”“廉政家访”等创新做法固化为长效机制，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态，为谱写中国式现代化XX篇章注入强劲动能。

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