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市税务局党组书记学习2025年民营企业座谈会交流研讨发言
在2025年民营企业座谈会上，X总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，为民营经济发展注入了强大信心和动力，也为税务部门如何更好服务民营企业指明了方向。作为市税务局党组书记，我深感责任重大、使命光荣。下面，结合税务工作实际，围绕五个方面谈谈我的学习体会。
一、强化政策宣传，让惠企政策“落地生根”
（一）政策宣传的重要性。税收政策是民营企业发展的重要支撑，精准有效的政策宣传是确保民营企业充分享受政策红利的关键。在当前经济形势下，民营企业面临着诸多挑战，税收政策的及时落实能为其减轻负担、增强活力。从近年来的数据来看，2024年，我市享受各类税收优惠政策的民营企业达xx万户次，减免税额达xx亿元，有效助力了民营企业的发展壮大。然而，仍有部分民营企业对政策了解不够深入，导致未能充分享受政策红利。
（二）创新宣传方式。线上线下结合。利用税务官网、微信公众号、微博等线上平台，及时发布税收政策解读文章、视频等。同时，定期举办线下政策宣讲会，邀请专家学者和业务骨干为民营企业进行面对面的政策解读。例如，我们可以制作生动有趣的税收政策动画短视频，以通俗易懂的方式讲解政策要点，通过微信公众号等平台广泛传播，提高政策知晓度。个性化宣传。根据民营企业的行业特点、规模大小等因素，进行分类管理和个性化宣传。对于高新技术企业，重点宣传研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策；对于小微企业，着重宣传普惠性税收减免政策。通过大数据分析，精准推送政策信息，确保企业能够及时了解与自身相关的政策内容。
（三）加强培训辅导。建立培训机制。制定详细的培训计划，定期组织民营企业财务人员、办税人员参加税收政策培训。培训内容不仅包括税收政策的讲解，还涵盖实际操作流程、申报注意事项等。例如，在新的增值税留抵退税政策出台后，及时组织相关企业参加培训，确保企业能够准确理解政策并顺利办理退税手续。开展上门辅导。对于重点民营企业和新办企业，主动开展上门辅导服务。税务干部深入企业，了解企业的生产经营情况和税收需求，为企业提供一对一的政策辅导和办税服务。通过上门辅导，及时解决企业在政策理解和办税过程中遇到的问题，提高企业的办税效率和满意度。
二、优化办税服务，让办税流程“便捷高效”
（一）办税服务现状分析。办税服务的质量直接影响着民营企业的办税体验和发展信心。近年来，税务部门不断推进“放管服”改革，优化办税服务，取得了显著成效。然而，在实际工作中，仍存在一些问题，如办税流程繁琐、办税时间较长等。据调查，部分民营企业反映，在办理一些复杂涉税业务时，需要提交较多的资料，且办理环节较多，影响了企业的办税效率。
（二）简化办税流程。精简资料报送。全面梳理涉税事项，减少不必要的资料报送。通过信息共享、数据复用等方式，避免企业重复提供资料。例如，在办理企业所得税汇算清缴时，对于已经在税务系统中采集的财务报表数据，不再要求企业重复报送，减轻企业负担。优化办理环节。对办税流程进行全面优化，减少不必要的审批环节和流转环节。推行“一窗通办”“一网通办”，让企业能够在一个窗口或一个平台上办理多项涉税业务。同时，建立办税服务快速响应机制，对于企业的办税需求和问题，及时进行处理和反馈，提高办税效率。
（三）拓展办税渠道。推进“非接触式”办税。进一步拓展“非接触式”办税缴费服务，引导民营企业通过电子税务局、手机APP等渠道办理涉税业务。加强电子税务局的功能建设，不断完善各项办税功能，提高办税的便捷性和稳定性。例如，实现发票领用、开具、查验等业务的全程网上办理，让企业足不出户即可完成办税事项。开展多元化办税服务。除了线上办税渠道，还可以在办税服务厅设置自助办税区，配备自助办税设备，为企业提供24小时自助办税服务。同时，与银行、邮政等部门合作，开展委托代征、发票代开等业务，拓展办税服务的覆盖面，方便企业办税。
三、落实税收优惠，让企业发展“轻装上阵”
（一）税收优惠政策对民营企业的重要性。税收优惠政策是国家支持民营企业发展的重要手段，能够有效降低企业的经营成本，提高企业的盈利能力和竞争力。在当前经济形势下，落实好税收优惠政策对于民营企业的生存和发展至关重要。例如，2024年，我市某民营企业通过享受研发费用加计扣除政策，减免税额达xx万元，为企业的研发投入提供了有力支持，促进了企业的技术创新和产品升级。
（二）确保政策应享尽享。建立政策落实台账。对各项税收优惠政策进行梳理，建立政策落实台账，详细记录享受政策的企业名单、优惠金额等信息。通过台账管理，及时跟踪政策落实情况，确保符合条件的民营企业都能够享受到相应的税收优惠政策。加强政策执行监督。建立健全政策执行监督机制，加强对税收优惠政策执行情况的监督检查。定期对政策落实情况进行评估和分析，及时发现和解决政策执行过程中存在的问题。对于政策落实不到位的情况，严肃追究相关人员的责任，确保政策执行的严肃性和准确性。
（三）创新优惠政策落实方式。推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的办理方式。进一步简化税收优惠政策的办理流程，让民营企业能够更加便捷地享受政策红利。企业根据自身情况自行判断是否符合政策条件，在申报时直接享受税收优惠，相关资料留存备查即可。这种办理方式减少了企业的办税负担，提高了政策落实的效率。开展税收优惠政策精准推送。利用大数据分析技术，对民营企业的经营情况、纳税情况等进行分析，精准推送符合企业实际的税收优惠政策。例如，对于符合条件的小型微利企业，主动推送小微企业普惠性税收减免政策，确保企业能够及时了解并享受政策优惠。
四、深化税收共治，让营商环境“优化提升”
（一）税收共治的意义。税收共治是指税务部门与其他部门、社会组织等共同参与税收治理，形成协同共治的格局。在服务民营企业发展方面，税收共治具有重要意义。通过与其他部门的信息共享和协同合作，可以更好地了解民营企业的经营状况和需求，为企业提供更加全面、精准的服务。同时，税收共治还可以加强对税收违法行为的打击力度，维护公平竞争的市场环境。
（二）加强部门协作。与金融部门合作。深化“银税互动”，加强与银行等金融机构的合作，将企业的纳税信用转化为融资信用。通过共享企业的纳税信息，金融机构可以为纳税信用良好的民营企业提供更加便捷、优惠的贷款服务，缓解企业融资难、融资贵问题。例如，2024年，我市通过“银税互动”为xx户民营企业提供贷款xx亿元，有效支持了企业的发展。与市场监管部门合作。加强与市场监管部门的信息共享和协同监管，实现企业登记注册、变更注销等信息的实时共享。在企业开办环节，推行“多证合一”改革，让企业能够更加便捷地办理相关证照。同时，联合开展对民营企业的监管执法，避免重复检查和多头执法，减轻企业负担。
（三）推进社会协同。发挥涉税专业服务机构的作用。加强对涉税专业服务机构的管理和指导，充分发挥其在税收政策宣传、纳税申报辅导等方面的作用。鼓励涉税专业服务机构为民营企业提供个性化的涉税服务，提高企业的办税水平和纳税遵从度。引导社会组织参与。积极引导商会、行业协会等社会组织参与税收治理，通过社会组织向民营企业宣传税收政策、收集企业的意见和建议。同时，与社会组织合作开展税收普法宣传活动，提高民营企业的税法意识和纳税意识。
五、加强权益保护，让企业发展“安心放心”
（一）保护民营企业合法权益的必要性。民营企业是市场经济的重要主体，保护民营企业的合法权益是维护市场经济秩序、促进经济健康发展的必然要求。在税收领域，保护民营企业的合法权益，能够增强企业的发展信心，激发企业的创新活力。近年来，虽然税务部门在保护民营企业合法权益方面做了大量工作，但仍存在一些问题，如税收执法不规范、企业维权渠道不畅等。
（二）规范税收执法。完善执法制度，建立健全税收执法制度，规范税收执法程序和标准。加强对税收执法行为的监督和制约，确保执法公正、公平、公开。例如，制定税收行政处罚裁量基准，明确不同违法行为的处罚标准，避免执法随意性。加强执法培训。定期组织税务干部参加税收执法培训，提高执法人员的业务水平和法律素养。通过培训，让执法人员熟悉税收法律法规和执法程序，掌握执法技巧，提高执法质量和效率。同时，加强对执法人员的职业道德教育，增强执法人员的服务意识和责任意识。
（三）畅通维权渠道。建立投诉举报机制，在办税服务厅、税务官网等渠道公布投诉举报电话和邮箱，方便民营企业对税收执法问题进行投诉举报。建立投诉举报处理台账，对企业的投诉举报进行及时受理、认真调查、快速处理，并将处理结果及时反馈给企业。开展法律援助。为民营企业提供税收法律援助服务，帮助企业解决在税收争议中的法律问题。建立税收法律援助专家库，邀请法律专家为企业提供法律咨询和法律援助。同时，加强与司法部门的沟通协调，建立税收争议多元化解机制，维护企业的合法权益。
2025年民营企业座谈会为我们做好税务工作指明了方向，我们将以此次座谈会为契机，深入学习贯彻X总书记重要讲话精神，坚定不移地支持民营企业发展壮大。通过强化政策宣传、优化办税服务、落实税收优惠、深化税收共治、加强权益保护等措施，为民营企业营造更加良好的税收营商环境，助力民营企业实现高质量发展，为我市经济社会发展做出更大的贡献。在未来的工作中，我们将持续关注民营企业的发展需求，不断创新工作方式方法，以更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项工作取得新成效，为谱写新时代民营经济发展新篇章贡献税务力量。

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