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2025年春节后市局局长讲话
同志们：
新春伊始，万象更新。值此新春佳节之际，我谨代表局党组，向全局干部职工、离退休老同志及其家属致以诚挚的问候和美好的祝愿！祝愿大家新春快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，在全局干部职工的共同努力下，我们认真贯彻落实中央、省、市关于推进法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，攻坚克难、锐意进取，扎实推进依法行政和法治政府建设各项工作，取得了较好成效。一是依法行政制度建设进一步完善。进一步健全政府法律顾问工作机制，积极推行政府法律顾问参与重大行政决策制度，对政府重大决策事项、重大项目实施、规范性文件制定、重大合同签订等进行合法性审查，提出法律意见和建议，防范法律风险，全年共审核重大决策、重大合同100余件，参加重大行政决策论证、研讨会10余次。加强规范性文件制定和备案审查工作，强化规范性文件制定的合法性审查，2024年我局共审查规范性文件10件，审查率达100%。二是行政执法体制改革进一步深化。继续深化综合执法改革，加强综合执法机构与行业管理部门、审批部门的工作衔接，推进综合执法机构与相关部门间资源共享、信息互通、协作联动，建立健全协调配合、信息共享、技术支撑等工作机制。加强行政执法与刑事司法衔接，在健全完善行政执法与刑事司法衔接机制的基础上，充分运用信息化手段，加强“两法衔接”信息平台建设，实现了行政执法与刑事司法的有效衔接。三是行政执法行为进一步规范。加强行政执法人员培训，组织开展行政执法人员通用法律知识培训和行政执法资格考试，举办行政执法人员培训班2期，培训行政执法人员200余人次。加强行政执法监督，认真开展行政执法检查，加强对行政执法主体、行政执法人员、行政执法程序、行政执法文书的监督检查，对检查发现的问题及时督促整改，确保了行政执法行为合法规范。四是行政复议和应诉工作进一步加强。积极畅通行政复议渠道，依法受理行政复议案件，2024年共受理行政复议案件12件，其中，审结11件，1件正在审理中。加强行政应诉工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极做好行政应诉工作，2024年共办理行政应诉案件10件，其中，审结8件，2件正在审理中。五是法治宣传教育工作进一步推进。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，制定印发了《2024年全市司法行政系统法治宣传教育工作要点》，明确了普法工作的目标任务和工作措施，确保了普法工作的有序开展。加强法治宣传教育阵地建设，积极推进法治文化广场、法治文化公园、法治文化长廊等法治宣传教育阵地建设，充分利用网站、微信、微博等新媒体，大力开展法治宣传教育活动，营造了浓厚的法治氛围。同志们，新的一年，是我们深入贯彻落实党的二十大精神，推进法治政府建设的关键之年，也是全面深化改革的攻坚之年。做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。我们要以X新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市关于推进法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以提高依法行政能力为核心，以规范行政执法行为为重点，以推进法治政府建设为目标，全面推进依法行政，为全市经济社会发展提供有力的法治保障。一要加强法治政府建设。深入贯彻落实党的二十大精神，按照中央、省、市关于推进法治政府建设的决策部署，认真落实法治政府建设各项任务，进一步加强法治政府建设，全面提高依法行政水平。要认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把推进法治政府建设作为“一把手”工程，纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，以推动法治加快发展的信心和决心，真正把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，抢抓机遇，开拓创新，奋力拼搏，全力推进全市经济社会平稳较快发展。二、理清思路，强化措施，狠抓落实，确保今年工作开门红春节刚过，工作千头万绪。各部门、各单位要从实际出发，认真谋划、研究、细化、安排好全年的各项工作，争取全年工作实现开门红。第一，要全面启动各项工作。春节前，市委、市政府先后召开了市委经济工作会议、市委五届六次全会、市五届人大四次会议和市政协五届四次会议，对今年的工作进行了全面安排部署，并出台了一系列支持县域经济发展的政策措施。市委经济工作会议后，各部门、各单位要迅速召开班子会、干部职工大会，学习、传达会议精神，结合工作实际和工作职责，强化工作措施，狠抓工作落实，确保市委、市政府提出的各项工作任务落到实处。第二，要强力推进新型工业化。要牢固树立“工业强市”的意识，用工业化的理念抓工业，打破行政区域界限，围绕培育优势产业和产业集群，继续加大招商引资力度，力争引进一批投资规模大、带动能力强的重大项目，确保每年引进项目不少于50个。对海螺水泥、兴昂鞋业、亚华乳业、李文食品等已经落户的企业，要进一步加强跟踪服务，加强调度，加强沟通，帮助解决项目建设过程中的各种困难和问题，促进新上项目尽快开工，开工项目尽快投产，投产项目尽快达产。市发改局、市经信局等部门要围绕市委、市政府提出的目标，认真谋划项目，包装项目，切实加大向上争取项目的力度，力争有更多的项目进入国家、省“笼子”，有更多的项目得到国家、省的支持。第三，要加快推进新农村建设。今年，我市将继续加大新农村建设力度。各级各部门的主要领导和分管领导要深入乡村，加强调研，因地制宜，制定具体的实施方案，做到“三突出”：一是要突出重点产业建设。要根据各村的实际情况，因地制宜，确定适合本地发展的主导产业，形成“一村一品”的产业格局，促进农民增收。二是要突出基础设施建设。重点是抓好水利、交通等基础设施建设，确保农村生产生活条件不断改善。三是要突出示范建设。各部门、各单位都要在农村建立1—2个示范村，在村庄规划、环境卫生、民居建设等方面为全市农村做出示范和表率，推动新农村建设的发展。另外，要抓住国家实施积极财政政策的机遇，进一步加大向上争取力度，加大农业基础设施建设投入，抓好病险水库除险加固、高标准农田建设等项目。第四，要加大城市建设力度。要以创建省级园林城市为目标，把扩城、柘城、靓城作为主抓手，进一步加大投入，加快中心城区建设。重点抓好“三化”：一是要抓好城市绿化。要按照创建省级园林城市的标准，以建设绿色机关、绿色小区、绿色街道、绿色广场为重点，大力实施城市绿化美化工程，提升城市品位。二是要抓好城市净化。市环卫、城管等部门要切实加大对城区环境卫生的清扫保洁力度，重点对城区主次干道、背街小巷、居民小区和城乡结合部的环境卫生进行全面清扫，做到不留死角死面。三是要抓好城市美化。要规范广告设置，加大户外广告整治力度，对破损的广告招牌、违章建筑要依法拆除。另外，市住建局要抓好人行道板的改造，统一标准，统一规格，确保城区人行道板砖的颜色、规格一致。第五，要抓好财税金融工作。要加大财源培植力度，大力推进财源建设，促进财政增收。要加强税收征管，在完善现有征管手段的基础上，积极探索规范非税收入征管的新举措，严格依法治税，依章收费，确保应收尽收。要优化支出结构，坚持量入为出、量力而行，统筹安排资金，确保刚性支出，保障民生需要。要抓好金融工作，加大金融对经济发展的支持力度，积极为企业牵线搭桥，搞好服务，帮助解决企业融资难的问题，实现互利双赢。第六，要加强作风建设。春节刚过，有的同志还没有从过年的氛围中走出来。市委、市政府要求，各部门、各单位要切实抓好上班秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作抛在一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。各部门、各单位主要负责同志不但要从自身做起，带头树立榜样，而且要管好自家人，带领一班人，集中精力搞好工作。2月底，市纪委、市督查室要组织专门力量对上班纪律进行一次全面督查。三、强化责任，严格奖惩，确保各项工作落到实处俗话说，一年之计在于春。抓好当前的工作，开好局起好步，对于全面完成今年的各项工作任务至关重要。各部门、各单位要认真组织好近期各项工作，进一步强化责任，严格纪律，狠抓落实，确保实现全市经济社会发展的开门红。第一，要严格落实工作责任。抓好落实，关键在领导，关键在责任落实。各部门、各单位、各战线的一把手要切实加强领导，带头抓落实，把各项目标任务进一步细化、量化，具体落实到人，形成人人肩上有担子，千斤重担大家挑的工作格局。第二，要严格落实督查督办。各部门、各单位要把督查督办作为促进工作落实的有效手段，进一步健全完善督查督办和信息反馈制度，及时了解工作进展情况，及时解决工作中出现的问题，及时反馈工作落实情况，认真抓好各项工作的督查督办，确保市委、市政府的决策部署落到实处。第三，要严格落实奖惩兑现。俗话说，“严是爱，宽是害，松松垮垮是祸害”。各部门、各单位要进一步完善工作激励机制，将工作落实情况与考核、评先评优结合起来，与绩效工资挂钩，严格兑现奖惩。对工作落实有力、成效显著的部门和单位，要给予表彰和奖励。对工作不落实、进展不快的，要进行通报批评，并限期整改。同志们，新的一年，新的气象，新的面貌。希望全市上下迅速从节日的喜庆气氛中走出来，进一步调整好工作状态，理清思路，振奋精神，扎实工作，努力开创全市经济社会发展的新局面。

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