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县委组织部关于全面深化改革工作情况的报告

近年来，县委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，结合组织实际，把准组织定位，发挥组织优势，强化组织担当，以改革精神推动全县组织工作全面创优提质，为县域经济高质量发展提供坚强组织保障。
一、主要工作情况
（一）用新时代党的创新理论凝心铸魂，夯实全面深化改革的思想根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断推动新时代党的创新理论入脑入心、见行见效，汇聚起抓改革促发展的强大动力。一是强化理想信念。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党员理想信念教育，落实好课程比重和学时相关要求，夯实抓改革促发展的思想基础。深入宋家沟移民新村、赵家洼教学点等开展实践研学，开发铭记历史、乡村振兴、文旅融合3条线路，打造党性教育平台，提升培训品牌质效，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是抓实教育培训。认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课等制度，深化党纪学习教育，巩固拓展主题教育成果。精心设计“重温一段历史、上好一堂党课、亲历者讲好一段故事、分享一次心得”的“四个一”红色教育机制，开展受益面更大、体系更全、覆盖更广的基本培训，着力抓好“五个全覆盖”，实现全员培训、全面覆盖、全周期实施。三是推动学用结合。认真落实领导干部上讲台制度，在全县推开“科长讲堂”“机关微讲堂”等，推动骨干力量把典型案例、实践经验带到课堂上，帮助党员干部打通转化运用通道。完善干部教育培训考核评价机制，坚持述学评学考学，推动广大干部把学习成效转化为攻坚克难、干事创业、推动改革、促进发展的强大动力。
（二）锻造堪当重任的干部队伍，彰显全面深化改革的组织担当。着力打造一支敢闯敢干、守正创新、锐意进取的改革先锋队伍，以干部“一马当先”引领改革发展“万马奔腾”。一是坚持“实干实绩”选用干部。着眼换届和当前工作需要，严格落实“五个大力选用、五个坚决不用”具体要求，开展干部无任用调研，把识人“探头”向改革攻坚一线延伸，在“主战场”上知事，“功劳簿”里识人从日常履职、重点工作排名、作用发挥等方面采集干部业绩，把真有能力、真有实绩、真被认可的干部选出来用起来，充分释放重担当、重实干、重实绩的强烈信号。用好大范围谈话调研这个有效手段，通过与“他管的、管他的、他服务的、他周围的”四类重要人员深入谈话，做到近距离考察、多角度分析、具体化评价，激励各级干部用业绩说话、让人民评价。二是坚持“提能提质”培养干部。紧盯推动经济社会各项事业高质量发展需要，常态化组织干部赴北京、福建、成都、武汉等地“走出去”解放思想，开展高端定制培训，提升干部改革攻坚专业素养；邀请百家讲坛主讲人李清泉、中央党校老师王晓莉等专家学者，“请进来”开阔视野，开办大讲堂；采用空中课堂、党员进党校，“沉下去”举办各类主体班次，推动干部能力重塑；持续实施优秀年轻干部“青蓝计划”，制作《青说岚语》系列视频，助力“青蓝”携手、薪火相传。三是坚持“严管厚爱”激励干部。畅通双推双选入库路径，坚持“提拔先入库、入库再使用”原则，通过单位分管领导推荐、党委（党组）会议研究、全体干部投票，建立两级干部储备库，动态管理、优进劣出，为领导班子配备储备源头活水。完善从严管理监督干部机制，持续加强对干部全方位管理和经常性监督，注重负面信息结果运用，努力做到管理监督全覆盖、无死角。用好干部职级晋升制度，与职务提拔、能上能下相结合，有效破解“四为”问题。
（三）建好建强基层党组织，强化全面深化改革的组织保障。拧紧组织链条、贯通组织体系、建强战斗堡垒，确保党的领导如身使臂、如臂使指。一是推进抓党建促乡村全面振兴。突出抓好乡镇党委和村党组织建设，优化村党组织书记和社区工作者队伍，及时调整优化村级后备力量库，加强驻村第一书记和工作队选派管理，常态化整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进基层党组织活动场所建设，不断提高党组织引领乡村发展能力。全面落实乡村干部待遇保障，让乡村干部有尊严、有干劲。二是提升党建引领基层治理。构建“社区、小区、楼栋、党员中心户”四级城市基层组织架构，推行“群众点单、党组织派单、县直单位和在职党员接单”“订单式”服务。完善“四双”工作机制，做实机关企事业单位党组织和党员下沉社区，深化社区物业党建联建，提升城市基层党建工作水平。着力破解“小马拉大车”的突出问题，切实从基层和群众的急难愁盼中找准改革的发力点和突破口。三是从严管好党员队伍。从严从实抓好党员队伍建设，完善党员教育管理机制，健全党员在岗离岗、网下网上、平时应急的作用发挥机制，促进党员当先锋、作表率。持续深化“三个三”流动党员管理机制，探索建立流动党员现实表现反馈机制、流出流入地沟通会商机制，推动实现有效管理。严格规范和管理党员网络言行，落实好不合格党员处置办法，实现处置一人、教育一批的效果。
（四）健全完善全链条人才服务体系，激发全面深化改革的人才活力。一是凝聚人才工作合力。深入落实“统分结合”工作要求，引导行业部门牢固树立“管行业就要管人才、抓产业先要抓人才”的理念，构建上下齐抓共管、部门高效协作的人才工作体系。聚焦改革发展所需，引入市场化运作模式，把优势资源放在引进急需紧缺专业人才上，建立人才跨领域、跨部门有序流动的体制机制，促进人才共享互利。二是推动产才深度融合。推行“政府+链主+园区”招商引才模式，赴北京、成都、广州等地开展“双招双引”活动，实现人才扩容、蓄能、见效。深入推进与北京大学、电子科技大学项目对接，新型薄膜电阻应变计项目设备获得国家专利，被认定省级博士创新站1个，以人才助推产业升级的效应不断增强。深入开展“双招双引”“专家人才服务基层行”等活动，促进人才资源与产业发展精准对接。三是做优人才服务生态。做大岗位供给，采用“线上直播带岗+线下现场招聘”的方式，组织好系列招聘活动。提档升级古城院落专家公寓、人才公寓，健全入住配套设施，入住率74.6%。发放“人才卡”，在开发区设立人才工作服务站，以“人才温度”换取“发展热度”。
二、下一步工作打算
（一）聚焦党建引领，优化干部选用机制。坚持以党的政治建设为统领，深化干部考核评价体系改革，完善“德能勤绩廉”多维考核指标，强化实绩导向和群众满意度测评。推进干部能上能下机制，探索建立“末位调整”和“容错纠错”制度，激发干部队伍活力。实施年轻干部“蹲苗计划”，通过基层一线、重点项目实践锻炼，培养复合型骨干力量。
（二）深化人才改革，激发创新驱动活力。围绕县域产业发展需求，健全“引育用留”全链条机制，制定紧缺人才目录，推行“项目+人才”柔性引进模式。优化人才服务生态，建设创新创业孵化基地，完善住房、教育等配套政策。深化校地合作，推动产学研深度融合，实施“乡土人才振兴计划”，培育本土技能型、实用型人才梯队。
（三）强化基层治理，夯实组织保障基础。推行“党建+网格”治理模式，完善村（社区）干部职业化体系，提升基层队伍专业能力。深化数字化改革，搭建智慧党建平台，实现党员教育、服务群众“一网通办”。健全干部监督长效机制，落实日常谈心谈话和廉政警示教育，以作风建设保障改革成效，为县域高质量发展提供坚强组织保障。

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