县委书记在全县组织宣传统战政法工作会议上的讲话.docx

书记在全县组织宣传统战政法工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们利用一上午的时间集中召开组织、宣传、统战、政法工作会议，主要任务是深入学习贯彻上级有关会议精神，回顾总结去年工作，对组织、宣传、统战和政法工作进行集中安排部署。刚才，4个部门分别总结和部署了各自分管的工作。总的来看，总结工作全面、客观、到位，工作的安排部署思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力，我完全同意，请大家认真抓好落实。
今年我们将迎来党的二十大胜利召开，做好基层党建、意识形态、统一战线和政法工作任务艰巨、意义重大，所有工作也要主动向此聚焦。我们要准确把握新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党新部署，切实提升组织、宣传、统战、政法工作水平，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保证、凝聚强大合力。下面，我再讲三点意见。
第一，认真总结回顾，充分肯定2021年取得的工作成效
过去的一年，组织、宣传、统战、政法各个部门围绕中心、服务大局，忠诚履职、务实进取，各条战线的工作均取得了明显成效，也呈现了许多亮点，为全县经济社会发展提供了坚强保障。
组织部门积极践行新时代党的组织路线，扎实抓好强基层、选干部、办实事等工作，各项工作有创新、有亮点、有成效。比如，突出抓好基层党建，着眼党支部标准化规范化建设，对不同层级党支部实行差异化管理，创建“最强党支部”119个。通过严密组织、严格审查、严把程序、严肃纪律，圆满完成县乡村（社区）三级换届选举工作，各级班子结构和功能实现“双优化”，服务县域经济社会发展能力明显增强。统筹推进党史学习教育与“组织工作提升年”行动，坚持把学习成效转化为为民服务的务实举措，开展“我帮你”等一系列办实事活动，有效密切党群干群关系，推动党史学习教育不断向广度拓展、向深度延伸。
宣传部门深学笃用习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要思想，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量，围绕县委中心工作讲好*县好故事，为全县加快发展、后发赶超提供了坚强思想保证和强大精神力量。比如，扎实抓好网络舆论引导管控，妥善处置涉县负面舆情信息，牢牢掌握了意识形态工作领导权、主动权、话语权。积极开展对外宣传，围绕全县中心工作和重大主题宣传共开设73个专栏，在各类主流媒体上发表稿件共918篇，配合省及以上媒体来我县采访20余次，配合*市广播电视台完成新闻报道130篇，让*县的知名度、影响力大幅提升。牵头推进*市市创建全国文明城市*县片区工作任务，顺利完成省文明城市复查验收工作，城镇整体文明水平明显提升。牵头高质量开展党史学习教育工作，打造出“我帮你•心连心”“巾帼志愿”“保护*我们在行动”等6个志愿服务品牌，组织开展“中华民族一家亲”等特色群众性文艺活动530场次，群众获得感、满意度和幸福感显著提升。
统战部门紧紧围绕中心、服务大局，在疫情防控、民族宗教等全县重点工作中，承担了重要任务，为促进全县经济持续健康发展、社会大局和谐稳定做出了重要贡献。比如，坚决扛起常态化疫情防控责任，充分调动民营企业、党外人士和宗教界等社会各界人士出资出力，为打赢疫情防控阻击战贡献统战力量。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力开展思想宣传和教育引导工作，广泛凝聚起全县各族群众“三个离不开”“五个认同”的思想共识。深入推进全县宗教场所“六进”、“爱党爱国爱社会主义主题教育活动”“双五好”宗教活动场所创建和民族团结进步创建活动进教堂活动，妥善完成暂停*瞻礼活动。非公有制经济健康发展，*、*等5家企业再次入选省民营企业百强榜。
政法战线忠诚履职尽责，勇于担当作为，统筹开展各方面工作，为全县经济社会持续健康发展提供了重要保障。比如，统筹推进党史学习教育和政法队伍教育整顿，政法干警思想得到了淬炼、队伍肌体更加健康、制度机制更加完善、工作作风更加扎实。在庆祝建党100周年、全国“两会”召开期间，政法、公安、信访等部门紧密配合协作，圆满完成了重要节点安保维稳任务。平安建设“四大体系”不断健全完善，88项市域社会治理防范风险项目稳步推进。国家安全人民防线建设考评获得满分，社会大局和谐稳定。广大政法干部勇于积极作为、敢于动真碰硬，常态化开展“扫黑除恶”斗争成效显著，有力维护了全县改革发展稳定的大好局面。
这些成绩的取得，凝聚着全县各级党组织、广大党员干部的辛勤付出和汗水，特别是县委各条战线积极履职尽责，充满激情干事创业，良好的精神状态和工作状态值得充分肯定。希望广大干部继续保持这种良好的状态，在工作中不断出经验、出典型，让2022年的工作更上一层楼。
第二，把握大局大势，确保各项工作符合新时代新要求
组织、宣传、统战、政法各部门职责分工不同，工作任务各有差异，但工作的对象和方式方法却有相似之处，这里着重提几点共性要求。
一要提高政治站位，始终把政治建设摆在首位。政治能力是把握方向、把握大势、把握全局的能力，是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。作为党委工作部门，要切实提高政治能力、增强政治功能，把政治建设作为第一指向，教育引导全县各级党组织和广大党员干部深刻理解“两个确立”的决定性意义，自觉贯彻以史为鉴、开创未来的重要要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严肃党内政治生活，把批评与自我批评、个人有关事项报告等各项规定执行到位，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要把对党绝对忠诚摆在极端重要位置，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护党中央各项决策部署，坚决克服和抵制各种错误思想，不忘初心，牢记使命，严格要求，恪守职责，全力以赴完成好全县改革发展稳定各项工作任务。
二要加强理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表了一系列重要讲话，特别是针对做好组织、宣传、统战、政法工作作出了专门强调。针对做好组织工作，明确指出要“抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒”，要“坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处”等。针对做好宣传工作，明确指出要“必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题”，要求“必须自觉承担起举县帜、聚民心、育新人、新文化、展形象的使命任务”等。针对做好统战工作，明确指出要“不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚中华民族一切智慧和力量”要求“各级统一战线工作领导小组和党委统战部要发挥牵头协调作用，工商联要发挥群团组织作用，把民营经济人士团结在党的周围，更好推动民营经济健康发展”等。针对做好政法工作，明确指出要“坚持依法办事，让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行”“努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务”“把专业化建设摆到更加重要的位置来抓”等。习近平总书记的重要指示和要求，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性和指导性，是我们做好组织、宣传、统战、政法工作的重要遵循。各条战线要持续深入学习习近平总书记重要讲话精神，结合党史学习教育常态化制度化，坚持原原本本学、系统深入学、联系实际学、带着问题学做到学深悟透、融会贯通，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
三要严守纪律规矩，为全县各部门作遵规守纪的表率。讲规矩、守纪律是全面从严管党治党的必然要求，也是对党员干部党性的考验。组织部、宣传部、统战部、政法委是党委工作的重要组成部门，更要成为顾大局、讲规矩、守纪律的表率部门。要树牢“治国必先治党，治党务必从严”的党性意识，落实“党要管党、从严治党”的硬性要求，切实担负起管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。要把党的纪律作为必须遵守的刚性约束和刚性规矩，严格遵守《党章》《准则》和《条例》要求，坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。要认真贯彻民主集中制，坚持重大事项请示报告制度，不断提高民主决策、科学决策水平。
四要弘扬斗争精神，以求真务实的作风开展工作。良好的作风是推动工作落实的重要保证。组织、宣传、统战、政法工作，不同于招商引资上项目，更加需要脚踏实地开展工作，需要转变作风、埋头苦干、狠抓落实。要力戒形式主义和官僚主义，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，发扬求真、求严、求实的作风，坚持虚功实做，既善于抓宏观，更善于从实事抓起，从难事抓起，从具体事情抓起，用心、用情、用力做好每项工作，促进各条战线的工作扎实有效开展。
五要敢于担当作为，认认真真履好职尽好责。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。新时期下，对组织、宣传、统战、政法工作赋予了新任务新要求。作为党委的重要组成部门，更要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当认真履职尽责，做到对党负责、对群众负责、对历史负责，决不能在党的事业发展中碌碌无为，在本职工作中得过且过。要注重从学习和实践中提高自身本领，只要有利于巩固党的执政地位、有利于夯实群众基础、有利于一方百姓的幸福安康、有利于整个地区的长远发展的工作，就要做积极努力的探索和尝试，既做善担当、会担当的干部，又做有勇有谋、智勇双全的干部，确保我们所做的每项工作都依法合规、有理有据，符合中央大政方针和上级决策部署，经得起实践检验。
六要筑牢思想防线，永远保持清政廉洁的底色。清正廉洁是共产党人安身立命之本，是不能丢弃的政治底色。作为党委各部门的干部，更要以身作则、率先垂范，做清正廉洁的“干净人”。要谨记“万事皆有初，欲善终，当慎始”，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前，敢于说“不”，坚守第一道“防线”，严把第一道“闸门”，决不抱侥幸之心、决不越雷池半步。要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，划清“公”与“私”的边界，多交为人民着想、对事业有益的朋友。要开展经常性廉政警示教育，发挥先进典型引领和反面典型警示教育作用，引导广大党员干部保持对组织、对党纪、对国法的敬畏之心，时刻警惕被“围猎”的风险，筑牢拒腐防变思想堤坝。
第三，紧盯重点任务，努力开创组织、宣传、统战、政法工作新局面
组织、宣传、统战、政法工作在县委全盘工作中位置重要、责任重大，既是*县经济社会高质量发展的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量。各部门一定要着眼于服从服务大局，充分发挥作用，争创一流业绩。刚才，几位同志已经就各自领域工作作出了详细安排，这里我重点强调一下需要各部门关注的重点工作。
（一）关于组织工作
一要推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。要以提升组织力为重点，突出党建主体，围绕中心工作，全面提升各领域基层党建整体水平，依托“最强党支部”创建活动，持续开展农村发展党员违规违纪问题排查，着力破解村（社区）党组织设置不科学、服务群众能力不足，机关党建“灯下黑”等问题，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要用好用活党群服务中心阵地资源，不断升级完善丰富党群服务中心功能设置，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步，打造集服务办事、党员活动、文化健身、社会调解、治安管理等功能于一体的标准化、规范化综合性服务中心，引导群众主动参与村（社区）事务管理，形成共建、共治、共享的基层党建工作新格局。
二要打造过硬的领导班子和干部队伍。一个地区的发展，人和干部至关重要，一个地区、一个单位的“一把手”至关重要，可以说“一人能、地区兴，一人差、满盘输”，必须有一支想干事、肯干事、能干事的干部队伍。对干部最大的激励是树立正确的用人导向，用好一个人能激励一大片。要认真贯彻新时期好干部标准，严把选人用人关，坚持事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，完善培养选拔年轻干部常态化、长效化工作机制，真正把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍，公道正派、严以律己，敢于担当，领导经验丰富的优秀干部选拔到重要岗位上来。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据，激励各级干部扑倒身子打冲锋、撸起袖子加油干。上周，政务督查系统已正式上线运行，目的就是推动干部实绩考核的“项目化、清单化、数据化”变革，对每一名干部的工作状态、工作业绩实时精准“画像”，以考核结果的运用，精准识别不胜任不适宜的干部，切实推动能上能下良性循环，让有为者有位、无为者无位。此外，对基层干部特别是奋战在乡村振兴第一线的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，让干部放开手脚开展工作，没有后顾之忧。
三要全方位培养引进用好人才。事业的发展离不开人才的支撑。要深化“绿色通道”“事业编制”引才等做法，下大力气引进“高精尖”人才，同时在教育、医疗卫生等方面重点引进高端人才，将人才第一资源作用转化为促进经济社会发展的强大力量。要围绕全县主导产业发展、招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作开展专题培训，全面提升新任职领导干部、年轻领导干部抓经济抓发展和应对风险挑战、解决复杂问题的能力水平。要加大本土人才培养力度，围绕“乡村振兴”、地方特色产业发展等工作，定向培养一批产业人才、技能人才，为全县经济社会高质量发展提供人才保障。近期我们还要召开县委人才工作会进行专门研究部署。
（二）关于宣传工作
一要在强化理论武装上下功夫。宣传思想战线作为党的喉舌，必须坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，弘扬主旋律、传播正能量，把全县各族群众紧紧团结凝聚在党的周围，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心，形成强大合力。要把习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育作为理论工作的重中之重，坚持学习、宣传、研究整体发力、同向聚焦，引导广大党员干部群众把这一新的伟大思想作为定盘星、主心骨、度量衡，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大干部群众自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。要坚持统筹“线上”和“线下”，持续抓好面向基层的理论宣讲，推动党的创新理论进乡镇、进农村、进机关、进军营、进校园、进社区、进企业。
二是要在把握正确方向上下功夫。意识形态工作关系政治安全和政权安全，关系党的凝聚力和向心力。各党委（党组）主要负责同志要负起意识形态工作政治责任，坚定自觉站到意识形态工作第一线，靠前指挥、直接领导，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点、错误倾向。各级各部门特别是新闻宣传部门要时刻绷紧意识形态这根弦，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移地宣传党的政治主张，县帜鲜明地反对有害党的言论和声音，坚决做到“两个维护”。要严守新闻纪律、严格新闻制度，建立健全新闻采访沟通协调机制，对重大问题和敏感问题，要及时联系沟通、便于接洽、利于处置，既要增强舆论的监督作用，又要坚持正确的舆论导向，牢牢把握新闻宣传主动权，保障全县新闻舆论安全。
三是要在宣传展示良好形象上下功夫。新闻宣传是内鼓干劲、外树形象的重要手段。一方面，要围绕中心搞内宣。*县电视台、*APP等要发挥好主渠道作用，制作大专题、开辟新专栏，着力宣传县委、政府在招商引资、乡村振兴、项目建设等重点工作的有效举措，重点报道各条战线探索的好经验、好做法，注意挖掘和宣传具体工作中涌现出来的先进人物和事迹，弘扬典型正气，鼓舞士气、凝聚力量、促进发展。另一方面，要解放思想搞外宣。以更加开放的姿态、更加前瞻的眼光，盯紧上三级党报及各界关注的栏目，攻大报、登要版、上头条。要整合县内宣传资源，健全多部门、多层面配合联动的大外宣机制，利用好新媒体宣传*县，让更多的人了解前县、关注前县、支持前县，吸引更多的外商来*县投资兴业，更多的游客到前县观光、休闲、旅游，为全县的大开放、大招商、大发展创造条件。
四是要在人文品牌打造上下功夫。人文品牌是一张非常重要的地域形象名片，*县人文历史资源丰富，必须坚持不懈通过各种方式、途径和机会，强力打造一系列人文品牌。要深入挖掘历史文化资源，发挥文联、书法家协会、摄影家协会等作用，通过创意将全县地方文化资源转化为文创产品，让宣传思想文化工作保持旺盛的生命力。要强力净化社会文化环境，把加强互联网监管、文化市场的“扫黄打非”、荧屏声频净化以及校园周边环境的整治等作为一项重要任务来抓，为青少年健康成长创造良好社会环境。要持续深化全国文明城市创建工作，拓展新时代文明实践中心（所、站）建设，推进文明实践志愿服务精准化、常态化、便利化，解民忧、办实事，同时积极探索推动党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、基层综合治理中心“三中心融合”，不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。
（三）关于统战工作
一是要在凝心聚力上有新举措。要充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力量的职能作用和人才荟萃的独特优势，加强与各团体、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界全面深入了解县委、政府的工作思路和工作重点，主动服务全县发展大局，真正把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到加快发展上来。要鼓励和引导前县籍志士能人回报家乡、建设家乡，积极参与家乡的社会公益事业，支持家乡的经济社会发展。要经常深入个体工商户、企业走访调研，广泛听取工商企业界的意见和建议，帮助工商联解决工作方面存在的困难和问题。
二是要在推动发展上有新作为。要立足服务全县经济发展，努力构建亲清新型政商关系，坦荡真诚与企业交往，靠前服务，对非公经济人士多关注多引导，帮助解决实际问题，不以友谋私、不搞友钱交易，为非公有制领域的健康发展形成良好的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。要畅通民主渠道，帮助各个团体和各界人士了解县情、乡情、村情，通晓民心、民意、民愿，鼓励引导他们围绕全县重点项目和重点工作献计献策、出资出力，在服务发展上再立新功。要坚持团结、服务、引导、教育的方针，加强党外人士的队伍建设，完善党外代表人士基础数据库，以召开研讨会、开展调研的形式组织党外人士积极建言献策、交流经验，切实提高政党协商水平。要充分发挥统战部门及工商联职能作用，畅通政企协商渠道，助力优化营商环境，宣讲农牧业、工业园区、文化旅游方面出台的优惠政策，及时答疑解惑，帮助解决实际困难，确保全县非公经济健康发展和非公有制人士健康成长。
三是要在维护和谐稳定上有新成效。统一战线是社会发展的润滑剂和助推器。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，依法管理民族宗教事务，规范民间信仰活动，确保全县民族宗教领域和谐稳定。要提升统战工作覆盖面，推动统战工作向基层延伸，向群众延伸，动员和号召各界人士积极开展扶危济困、捐资助学等活动更多地回报社会，为党和政府分忧，为群众纾困解难，为和谐社会建设增光添彩。要充分发挥民营企业家、宗教界知名人士、无党派人士在宣传教育群众、化解社会矛盾方面的特殊重要作用，做好向群众解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作，及时消除影响社会稳定的各种因素，大力营造良好的社会环境，促进社会各界和谐相处、团结稳定、共谋发展。
（四）关于政法工作
一要常态化开展“扫黑除恶”斗争。要咬定三年为期目标不放松，始终坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有腐必反、有伞必打”的原则，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势，推动全县治安秩序持续向好。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。
二要全面做好信访维稳工作。要巩固好发展好当前已经形成的良好工作局面，加强重点信访群体稳控，加大全员固定证据力度，严控信访增量，切实减少存量。要坚持和完善新时代“枫桥经验”，坚持党建引领、关口前移、源头预防,不断完善矛盾纠纷多元化解机制，建立健全矛盾纠纷多元化解信息化平台，逐步构建矛盾纠纷多元化解体系，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，杜绝小事拖大、大事拖炸，做到“小事不出村、矛盾不上交”，确保社会大局和谐稳定。
三要着力加强政法干部队伍建设。巩固提升政法队伍教育整顿成果，按照政治过硬、作风过硬、业务过硬的要求，突出实战、实用、实效导向，把专业化建设摆到更加重要的位置抓实抓好，全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。要坚持从严教育管理队伍，加强对干警的全过程管理、全方位监督，注重用身边人身边事教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督下开展工作，筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们，做好新形势下组织、宣传、统战、政法工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加振奋的精神，开拓进取、乘势而上，为实现*第*次党代会目标任务作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

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